El empleo informal en México: comparaciones internacionales y tendencias en el tiempo David S. Kaplan Unidad de Mercados Laborales y Seguridad Social 14 de Agosto 2015 (gráficas actualizadas con información del 2do trimestre de la ENOE)

Hoja de ruta I.¿Cómo se compara México con otros países de la región respecto al empleo informal? II.La reciente formalización del mercado laboral III.¿Qué sabemos sobre Crezcamos Juntos? IV.Estadísticas complementarias (salarios y desempleo) V.Conclusiones -2-

Hoja de ruta I.¿Cómo se compara México con otros países de la región respecto al empleo informal? II.La reciente formalización del mercado laboral III.¿Qué sabemos sobre Crezcamos Juntos? IV.Estadísticas complementarias (salarios y desempleo) V.Conclusiones -3-

Definición de la informalidad para comparaciones internacionales -4- Existen muchas posibles definiciones de la informalidad Para las comparaciones internacionales, un trabajador será clasificado como informal si no cotiza a la seguridad social – Esta no es la definición del INEGI (más sobre este tema pronto) – También se usará una metodología estandarizada del BID Después de presentar las comparaciones internacionales, se usarán estadísticas oficiales del INEGI e IMSS

Informalidad en México es sorprendentemente alta -5-

Porcentaje de asalariados en México es comparable con países con ingreso per cápita similar -6-

Alta informalidad a pesar de tener muchos asalariados -7-

Porque la informalidad de los asalariados es alta -8-

Resumen: Comparaciones internacionales -9- Informalidad en México es alta, especialmente tomando en cuenta su ingreso per cápita A diferencia de otros países, la alta tasa de informalidad en México no está asociada a un porcentaje alto de no asalariados – No asalariados casi nunca cotizan a la seguridad social La alta tasa de informalidad en México está asociada a una alta tasa de informalidad de los trabajadores asalariados – Asalariados son sujetos al régimen obligatorio del IMSS

Hoja de ruta I.¿Cómo se compara México con otros países de la región respecto al empleo informal? II.La reciente formalización del mercado laboral III.¿Qué sabemos sobre Crezcamos Juntos? IV.Estadísticas complementarias (salarios y desempleo) V.Conclusiones -10-

Definición de la informalidad del INEGI -11- Existen muchas posibles definiciones de la informalidad Para el resto de este trabajo, se usa la definición oficial del INEGI – Existe un documento largo al respecto Importante diferencia entre definición de formalidad para asalariados y no asalariados – El asalariado se clasifica como formal si tiene seguridad social, además de trabajar para una empresa formal – El no asalariado se clasifica como formal si trabaja en un negocio formal, independientemente de que tenga seguridad social – Será importante tomar en cuenta estas diferencias a la hora de interpretar los resultados

Informalidad a la baja desde finales de 2012 … -12-

… bajó 1.71 puntos del 4to trim 2012 al 4to trim Informalidad = 57.92% en cuarto trimestre de 2014, reducción de 1.71 puntos desde cuarto trimestre de 2012

… bajó 1.82 puntos del 4to trim 2012 al 2do trim

Porcentaje de ocupados que son asalariados al alza -15-

E informalidad de asalariados iba bajando, pero … -16-

Buen aumento de empleo con IMSS en 2014 … -17-

… especialmente tomando en cuenta crecimiento del PIB -18-

Aumento atípico de empleo con IMSS explica 72% de la reducción de informalidad de 2012 a Hubo 49,823,798 ocupados en el cuarto trimestre de 2014 Reducción de 1.71 puntos porcentuales de la tasa de informalidad laboral corresponde a 851,878 personas Si empleo registrado con IMSS hubiera crecido conforme al crecimiento económico (1.4% en 2013 y 2.1% en 2014), … … el aumento total desde 2012 hubiera sido 566,894 Aumento total fue de 1,177,544  crecimiento atípico de 610,650, 72% de la reducción en informalidad ¿Pero qué más explica la reducción en informalidad laboral? – Son los no asalariados formales (cuenta propistas y empleadores) sin seguridad social

Informalidad de cuenta propistas bajó en

Informalidad de asalariados empezó a bajar en 2013 … -21-

Informalidad de asalariados empezó a bajar en 2013 … -22-

… de no asalariados en

… de no asalariados en

Resumen: estadísticas sobre formalización -25- Informalidad laboral disminuyó en 1.71 puntos de 2012 a 2014 – Coincide aproximadamente con la Reforma Laboral Aumento atípico de empleo con IMSS explica 72% de reducción – Coincide aproximadamente con la Reforma Laboral – También coincide con reducción de informalidad de asalariados reportada por INEGI También ha bajado tasa de informalidad de no asalariados – Formalización de este grupo no implica acceso a seguridad social – Coincide aproximadamente con Régimen de Incorporación Fiscal

Hoja de ruta I.¿Cómo se compara México con otros países de la región respecto al empleo informal? II.La reciente formalización del mercado laboral III.¿Qué sabemos sobre Crezcamos Juntos? IV.Estadísticas complementarias (salarios y desempleo) V.Conclusiones -26-

¿Impacto del Régimen de Incorporación Fiscal (RIF)? -27- Propósito del RIF es formalizar pequeños contribuyentes Entró en vigor en enero 2014 Población objetivo – Personas físicas que realicen actividades empresariales … – … que no requieren de título profesional … – … y con ingresos anuales de hasta dos millones de pesos – Estas personas no tienen obligación de incorporarse al IMSS Beneficios – Descuento del 100% en pago de ISR en primer año – Descuento se reduce en 10 puntos cada año hasta llegar a cero

Régimen de Incorporación Fiscal parece haber aumentado número de pequeños contribuyentes -28-

¿Impacto del Régimen de Incorporación a la Seguridad Social (RISS)? -29- Propósito del RISS es incentivar la incorporación al IMSS Entró en vigor en julio 2014 Población objetivo – Personas físicas que son beneficiarios del RIF (régimen de incorporación voluntaria del IMSS) – Empleados de los beneficiarios del (régimen de incorporación obligatoria del IMSS) Beneficios – Descuento del 50% en cuotas IMSS/Infonavit en primeros 2 años – Descuento se reduce en 10 puntos cada 2 años hasta llegar a cero

Pocos trabajadores independientes cotizan al IMSS, pero con aumento desde julio 2014 (tal vez por el RISS) -30-

Pocos patrones personas físicas cotizan al IMSS, pero con aumento desde julio 2014 (tal vez por el RISS) -31-

Resumen: Crezcamos Juntos -32- Evidencia de un impacto del RIF – Informalidad de no asalariados empezó a bajar en 2014 – Aumento en pequeños contribuyentes al SAT – Pero recuerden que la definición de formalidad para no asalariados no implica seguridad social Parece haber un impacto del RISS también – Aumento desde julio 2014 de independientes y patrones personas físicas que cotizan al IMSS – Pero porcentaje de estos grupos que cotizan al IMSS sigue siendo bajo – Experiencias de la región muestran que es difícil fomentar la afiliación voluntaria

Hoja de ruta I.¿Cómo se compara México con otros países de la región respecto al empleo informal? II.La reciente formalización del mercado laboral III.¿Qué sabemos sobre Crezcamos Juntos? IV.Estadísticas complementarias (salarios y desempleo) V.Conclusiones -33-

A pesar de los avances en informalidad, los salarios no han subido … -34-

A pesar de los avances en informalidad, los salarios no han subido … pero indicios positivos en

Y la pobreza laboral aumenta -36-

Tasa de desempleo a la baja; aún mayor que antes de la crisis -37-

Tasa de desempleo a la baja; aún mayor que antes de la crisis -38-

Resumen: estadísticas complementarias -39- Salarios en han mejorado hasta el 2014 – Pero datos de 2015 hasta ahora son alentadores Tasa de desempleo a la baja; no vuelve a nivel pre-crisis A pesar formalización, mercado laboral sigue con problemas

Hoja de ruta I.¿Cómo se compara México con otros países de la región respecto al empleo informal? II.La reciente formalización del mercado laboral III.¿Qué sabemos sobre Crezcamos Juntos? IV.Estadísticas complementarias (salarios y desempleo) V.Conclusiones -40-

Conclusiones -41- Informalidad empezó a bajar aproximadamente cuando la Reforma Laboral entró en vigor – Pero sigue siendo muy alta Informalidad de no asalariados empezó a bajar cuando el RIF entró en vigor Incorporación voluntaria empezó a subir cuando entró en vigor el RISS A pesar de formalización, los salarios no han mejorado y desempleo sigue mayor que antes de la crisis