Cultura política de la democracia en El Salvador, 2006 Ricardo Córdova Macías José Miguel Cruz

Aspectos metodológicos Estudio basado en una encuesta de opinión pública. La encuesta fue cursada entre junio y julio de 2006. Se entrevistaron a un total de 1,729 salvadoreños mayores de 18 años, representativa de todo el país. El sistema de muestreo fue probabilístico, estratificado, multietápico y aleatorio en la selección de cada una de las unidades muestrales. La muestra tiene un 95% de confiabilidad y un error muestral de +/- 2.4%

Aspectos metodológicos El estudio es parte de un proyecto más amplio, coordinado por el Proyecto de Opinión Pública de América Latina (LAPOP) de la Universidad de Vanderbilt. Ha sido financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. El estudio sobre El Salvador ha sido realizado por la Fundación Dr. Guillermo Manuel Ungo (FUNDAUNGO) y por el Instituto Universitario de Opinión Pública (IUDOP) de la UCA.

Aspectos metodológicos En el año 2006, fue realizado simultáneamente en 15 países de Latinoamérica: México, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, República Dominicana, Jamaica, Haití, Colombia, Bolivia, Perú, Ecuador y Chile. En el año 2004, fue realizado en México, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y Colombia. En el caso de El Salvador, estudios con una muestra nacional se han realizado en 1995, 1999, 2004 y 2006.

Índice de contenido del Informe: Contexto del país Metodología de la encuesta Concepciones sobre la democracia Apoyo para la democracia Corrupción y democracia Delincuencia y Estado de Derecho Gobiernos locales Comportamiento electoral Capital social y democracia Resolución de conflictos y centros de mediación

Concepciones sobre la democracia en El Salvador

¿Qué significa para usted la democracia ¿Qué significa para usted la democracia? (Las seis respuestas más frecuentes) Libertades (expresión, elección, etc): 21.6% No tiene ningún significado: 17.9% Libertad (sin decir de qué tipo):10.8 % Otras respuestas: 10.6% Vivir en paz, sin guerra: 8.9% Igualdad (sin especificar): 6.5 %

Significados de democracia según categoría Negativa Falta de Libertad Falta de Bienestar, no hay progreso económico Falta de trabajo Desorden, falta de justicia Guerra, invasiones Falta de igualdad Elecciones fraudulentas Limitaciones de participación Vacía No tiene ningún significado Otras respuestas No sabe, no responde Utilitaria Libertad económica Bienestar, progreso económico, crecimiento Capitalismo Libre comercio, libre negocio Más trabajo, más oportunidades Fuente: Elaboración propia

Significados de democracia según categoría Normativa Libertad Libertad de expresión Libertad de movimiento Ser independientes Derecho de escoger líderes Elecciones, votar Elecciones libres Igualdad Igualdad económica, de clases Igualdad de género Igualdad frente a las leyes Igualdad étnica Participación Participación de las minorías Poder del pueblo Respeto a los derechos humanos Justicia Obedecer la ley Vivir en paz

La mitad de los salvadoreños tienen conceptos normativos sobre la democracia…

Pero un porcentaje importante no supo definir democracia…

Concepciones sobre la democracia según nivel educativo, 2006

Tipo de régimen preferido según año de encuesta, 2004 y 2006

Preferencia por líder fuerte o democracia electoral según año de encuesta, 2006

Satisfacción con el funcionamiento de la democracia en El Salvador, 2006

La mayoría de los salvadoreños sigue apoyando consistentemente la idea de un régimen democrático. Sin embargo, más de la mitad de los ciudadanos se muestran insatisfechos con el funcionamiento de la democracia. Además, al comparar con los datos de 2004, se registra un crecimiento leve de algunas valoraciones autoritarias o de indiferencia.

Apoyo para la democracia

Promedio de las preguntas que conforman la escala de apoyo al sistema, 2006

Promedio de las preguntas que conforman la escala de apoyo al sistema, 1995-2006

El apoyo al sistema en El Salvador se ha reducido en comparación con la tendencia 1995-2004….

Apoyo al sistema en una perspectiva comparativa

Apoyo al sistema según nivel de educativo, 2006

Apoyo al sistema según ideología, 2006

Apoyo al sistema según preferencia política, 2006

Confianza en las instituciones comparando 2004 y 2006

Promedio de las preguntas que conforman la escala de tolerancia política, 2006

Promedio de las preguntas que conforman la escala de tolerancia política, 1995-2006

Tolerancia política en El Salvador 1995-2006

Tolerancia política en una perspectiva comparativa

Tolerancia según nivel educativo, 2006

Tolerancia según ideología, 2006

Tolerancia según preferencia política, 2006

Estabilidad autoritaria La democracia en riesgo Relación teórica entre apoyo al sistema y tolerancia en sociedades democráticas Apoyo al sistema Tolerancia Alto Bajo Democracia estable Estabilidad autoritaria Democracia inestable La democracia en riesgo

Estabilidad autoritaria La democracia en riesgo Relación empírica entre apoyo al sistema y tolerancia en El Salvador, 2006 Apoyo al sistema Tolerancia Alto Bajo Democracia estable Estabilidad autoritaria 32% 27% Democracia inestable La democracia en riesgo 25% 16%

Estabilidad autoritaria La democracia en riesgo Relación empírica entre apoyo al sistema y tolerancia en El Salvador, 1995-2006 Apoyo al sistema Tolerancia Alto Bajo Democracia estable Estabilidad autoritaria 1995 1999 2004 2006 29% 36% 32% 27% 25% 35% Democracia inestable La democracia en riesgo 23% 17% 21% 16%

Actitudes que favorecen la democracia estable: El Salvador en una perspectiva comparativa

Se registra una disminución en los niveles de “apoyo al sistema” o “apoyo difuso”, los cuales miden el apoyo ciudadano a su sistema de gobierno. Además, en términos de confianza ciudadana hacia las instituciones del sistema político, se observa una disminución generalizada respecto a lo reportado en 2004.

Gobiernos Locales

¿A quién ha solicitado ayuda o cooperación?, 2004 y 2006

Asistencia a una reunión municipal en el último año, 2006

¿Hasta qué punto los funcionarios de la municipalidad hacen caso a lo que la gente pide en esas reuniones?. 2006

¿Ha solicitado ayuda o ha presentado una petición a la municipalidad durante los últimos doce meses?, 2004 y 2006

Satisfacción con los servicios prestados por las municipalidades, 2004 y 2006

Satisfacción con el trato recibido en las municipalidades, 2004 y 2006

¿Se debe dar más obligaciones y dinero al gobierno nacional o al gobierno local?, 2006

¿A quién se debe dar más dinero y obligaciones ¿A quién se debe dar más dinero y obligaciones? Según preferencia política, 2006

Los datos proporcionan evidencia acerca de una mayor cercanía de la ciudadanía con el gobierno local, aunque esta ha disminuido entre 2004 y 2006

Comportamiento Electoral

Valoración acerca de si el resultado de las pasadas elecciones representa la voluntad del pueblo, 2006

Voto según edad, 2006

Voto según nivel educativo, 2006

Voto según interés en la política, 2006

Comparación sobre la representación de intereses, 2006

Confianza en los partidos políticos 2004 y 2006

¿Qué tan democráticos son los partidos en su funcionamiento interno

Aprobación a que se emita una ley que regule el financiamiento de los partidos políticos, 2006

Bajos niveles de confianza en los partidos políticos, y éstos han disminuido entre 2004 y 2006.

Corrupción y democracia

Más de la mitad de los ciudadanos piensan que la corrupción está mucho o algo generalizada…

Sin embargo, en términos comparativos regionales, la percepción de la corrupción no es de las más altas…

La percepción de la corrupción depende mucho de la información a la que está expuesta la persona y de su nivel de educación.

Porcentajes de ciudadanos víctimas de diversos tipos de soborno en el último año

La corrupción erosiona la confianza en las instituciones públicas…

…y reduce el apoyo al sistema político

La corrupción erosiona la confianza en las instituciones públicas y reduce el apoyo al sistema político.

Delincuencia y Estado de Derecho

Victimización por crimen El 15.6% de los ciudadanos han sido víctimas de robos, asaltos y/o agresiones en el último año. Habría bajado con relación a 2004, cuando alcanzó el 17.1%.

En términos comparativos, ese porcentaje es relativamente bajo Perú Chile México Ecuador Honduras Guatemala Bolivia Costa Rica Rep. Dominicana Nicaragua El Salvador Colombia Jamaica Panamá 30 20 10 Porcentaje de entrevistados que han sido victima de un acto de delincuencia 15.6 10.1 16.2 23.1 26.2 16.8 20.0 13.2 7.1 16.5 16.0 19.2 20.2 Fuente: Proyecto de Opinión Pública de América Latina 2006 Año Barras de error: 95% CI

Los tipos de delitos más frecuentes

Sin embargo, la mayoría de la gente sigue sin denunciar los delitos

…y no lo hacen porque piensan que no servirá de nada o por miedo a las represalias

La confianza en el sistema de justicia se ha reducido en comparación con 2004…

…y también en las instituciones de seguridad y justicia

La opinión de que algunos agentes policiales están involucrados con el crimen ha crecido también…

La delincuencia repercute directamente en la confianza en las instituciones…

…conduce a algunas personas a pasar por alto el Estado de Derecho…

…y es vista como una amenaza para el futuro nacional

La sensación de inseguridad por la delincuencia reduce la satisfacción con la democracia y el apoyo al sistema

La victimización por delincuencia y la percepción de inseguridad erosionan la confianza en las instituciones y reduce el apoyo al sistema.

Capital Social y Democracia

Más de la mitad de los ciudadanos expresan confianza en los demás

La confianza interpersonal tiene un impacto directo en el apoyo al sistema y la satisfacción con la democracia

En términos comparativos, hay un nivel medio de confianza en las instituciones…

…pero el mismo se ha reducido en comparación con 2004

La confianza institucional tiene un impacto directo en el apoyo al sistema y la satisfacción con la democracia

“Las actitudes hacia las instituciones, hacia los demás y hacia la participación ciudadana importan a la hora de construir la estabilidad democrática. La democracia en El Salvador enfrenta diversos retos, pero la participación cívica, la confianza en los demás y el compromiso con las instituciones no pueden ser soslayados”.

Resolución de conflictos y centros de mediación

Opiniones sobre lo que haría si enfrenta un conflicto, 2006

Ha escuchado hablar acerca de los Centros de Mediación, 2006

Nivel de acuerdo con los Centros de Mediación, 2004-2006

Unas palabras sobre LAPOP y el Barómetro de las Américas

AmericasBarometer: 2006-07

Página web de LAPOP http://www.vanderbilt.edu/lapop/

Muchas gracias