Análisis de la Realidad Política Nacional y aproximaciones regionales II (Enfoque Actores y Cultura política) Lic. Luis Eduardo Ayala Figueroa Sábado 31.

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1 Análisis de la Realidad Política Nacional y aproximaciones regionales II (Enfoque Actores y Cultura política) Lic. Luis Eduardo Ayala Figueroa Sábado 31 de octubre 2009

2 Nuevo escenario político: gobierno, actores y correlación

3 Gobierno 2009 / 2014: Reforma Social 1. Reforma Social: Implica un nuevo enfoque de la Política social priorizando a. El combate a la pobreza urbana y rural, b. Mejora en niveles educativos incluyentes en género, c. Reducir la brecha de riqueza y de oportunidades. d. Eje familiar dentro de las políticas públicas. e. Unificación del Sistema Nacional de Salud. f. Construcción viviendas interés social para reducir el déficit habitacional. g. Política de equidad de género. h. Política de seguridad previsional.

4 Gobierno 2009 / 2014: Reforma Económica. 2. Reforma Económica: Posicionamiento antiliberal de la política económica: a. Política de empleo y derechos laborales; primer empleo, redireccionar la planta productiva a zonas de alto nivel de desempleo, atención a salario mínimo b. Política rescate sector agropecuario, sistema de seguridad alimentaria, legalización de propietarios de tierras. c. Política energética en búsqueda de la diversificación de las fuentes. d. Estímulo a la industria y la construcción, fortalecimiento empresarial en los distintos niveles. e. Reforma Fiscal

5 Gobierno 2009 / 2014: Sustentabilidad Ambiental 3. Sustentabilidad Ambiental: a. Política de gestión integral y sustentable del agua, con estrategia de saneamiento y cobertura más equitativa en la distribución. b. Mejora en la protección de la diversidad ambiental. c. Política de prevención de riesgo y protección civil. d. Apuesta por la protección ante el cambio climático, procurando menor utilización de combustibles fósiles.

6 Gobierno 2009 / 2014: Reforma Política 4. Reforma Política: Orientación hacia el fortalecimiento democrático: a. Soberanía, primacía de lo público (anti privatizador), preocupación por una gestión pública ética. b. Tipo de Estado al que se apuesta: Constitucional, social y democrático de Derecho. c. Fortalecimiento de gobiernos locales (apuesta por la descentralización) d. Mayor independencia y autonomía de instituciones fiscalizadoras. e. Democratización del sistema electoral.

7 Cultura Política en El Salvador (I) Estudio sobre Cultura Política 2006: 1. Para la mayoría de salvadoreños (as) la democracia se entiende en sentido normativo (51.4%) y un porcentaje alto un sentido vacío (43.1%) 2. Prevalecen las percepciones satisfactorias o medianamente aceptables sobre la democracia en el país (algo democrático 36.8%, poco democrático 36.4%; y un 42.6% satisfecho con un 43.2% insatisfecho con el funcionamiento de la democracia en El Salvador) 3. Corrupción: El 43.1% la considera muy generalizada entre funcionarios públicos y el 28.6% algo generalizada. 4. Tipos de sobornos más frecuentes: Hospitales o puestos de salud para obtener acceso a servicios (6.7%) y para obtener beneficios de un agente policial (6.6%) 5. 17% de los encuestados justifican los actos de corrupción, pero en general quienes han sido víctimas de corrupción expresan poca confianza en el sistema

8 Cultura Política en El Salvador (II) Cultura Política en El Salvador 2006: 6. 15.6% expresa haber sido víctima de la delincuencia y la mayoría (70%) no denuncia el hecho porque no tiene confianza o temor. 7. Problemas de crimen y de inseguridad, generan poca confianza en las instituciones, la legitimidad del sistema político y en general de la democracia. 8. Mayor cercanía con los gobiernos municipales 9. Se identifican factores determinantes en la intención de voto: Extracción social, evaluación del trabajo, vinculación partidaria, interés en la política, edad; entre los más importantes. 10. Confianza en Partidos Políticos: (35.1%) mientras que el 43% les considera poco democráticos.

9 Cultura Política en El Salvador (III) Cultura Política en El Salvador 2008: 1. El concepto de Democracia parece conservar las mismas coordenadas que en 2006. 2. El 39.3% sostiene que el país es algo democrático, mientras el mismo porcentaje sostiene que es poco democrático. El 45.19% se muestra insatisfecho con su funcionamiento mientras el 39% satisfecho. 3. Corrupción: 43.9% le considera muy generalizada, mientras el 30.1% le ve algo generalizada. 4. Tipo de sobornos frecuentes: Policías (7.6%), funcionarios de tribunales (6.4%), unidades de salud (6.3%) y en escuelas (5.5%) 5. Más de la mitad de los encuestados consideran injustificada esta práctica, pero un sorprendente 40% lo matizó cuando se trata de obtener un documento de identidad o usar influencias familiares para obtener un trabajo en el sector público.

10 Cultura Política en El Salvador IV Cultura Política en El Salvador 2008: 6. El 19% ha sido víctima de un hecho delictivo y solamente el 27.2% lo denuncian ante las autoridades correspondientes. 7. Las mujeres tienen la percepción más alta de inseguridad, el haber sido víctima con anterioridad; pero lo más fuerte es la presencia de pandillas y el involucramiento de la policía en actividades delictivas. 8. Se mantiene la alta percepción que la Municipalidad es la institución que mejor responde a las necesidades comunitarias. 9. Los valores sobre la democratización de los Partidos Políticos sigue siendo bajo, el 42.8% le considera poco democráticos y el 36.8% algo democráticos.