Setiembre, 2012 Proyecto de Armonización de Estadísticas del Sector Externo (PRAESE)

Medición de la remuneración de empleados: Trabajadores transfronterizos y de temporada 2

Justificación de la encuesta de trabajadores transfronterizos y de temporada 1. Requerimiento del Sexto Manual de Balanza de Pagos del Fondo Monetario Internacional (MBP6). 2. Forma parte del programa estratégico “Implementación Integral del Sistema de Estadísticas Macroeconómicas” (IISEM), el cual incluye acciones encaminadas para mejorar el acopio de información primaria para las cuentas macroeconómicas. 3. Recomendación del Proyecto de Armonización de Estadísticas del Sector Externo (PRAESE). 3

Objetivos de la encuesta 1. Aproximar los ingresos y egresos de los trabajadores no residentes temporales y transfronterizos en Costa Rica. 2. Estimar los ingresos y egresos de los trabajadores residentes transfronterizos. 4

La encuesta alimenta las siguientes partidas de la balanza de pagos de acuerdo a los componentes normalizados MBP6:

¿A quienes se dirige la encuesta? Las encuestas se aplican a trabajadores de temporada y transfronterizos, es decir considera las personas que trabajan en el país ciertos periodos pero no son residentes de la economía empleadora, y trabajadores transfronterizos no residentes que se trasladan a trabajar regularmente a Costa Rica, también a residentes del país que trabajen en la frontera del lado de Panamá y cruzan la frontera entre Costa Rica y Panamá diaria o regularmente. 5

Metodología de investigación 1. Contacto con instituciones relacionadas, Ministerio de Trabajo por ejemplo 2. Definir la ubicación de los trabajadores:  Transfronterizos: Frontera con Panamá (Paso Canoas), Bananeras en Sixaola.  Temporales: Café, Caña de Azúcar y Melón. 3. Elaborar cuestionarios diversificados dirigidos a:  Trabajadores extranjeros de temporada en el país.  Gerentes o administradores de las fincas o comercios de interés.  Trabajadores transfronterizos costarricenses y extranjeros. 4. Prueba piloto:  Trabajadores transfronterizos: Del 22 al 24 de junio,  Trabajadores temporales: Revisión de los cuestionarios según el juicio de expertos.  Ejemplo de cuestionario. 7

I. CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS CS1. Sexo del entrevistado 1. Hombre 2. Mujer CS2. Para empezar podría decirme ¿Cuál es su nacionalidad? 1. Costarricense (FIN) 4. Salvadoreño 2. Nicaragüense 5. Hondureño 3. Panameño 6. Otro II. INGRESOS DE TRABAJADORES TEMPORALES IT1. ¿Cuánto tiempo tiene de vivir en Costa Rica? 1. # ________ Meses 2. #_________ Semanas 3. _________ Un año o más (FIN) IT2. ¿Cuánto tiempo más espera quedarse en Costa Rica? 1. # ________ Meses 2. #_________ Semanas 3. _________ Un año o más (FIN) IT3. ¿Cuál es su ingreso semanal? T4. ¿Recibe liquidación? (incluye aguinaldo y vacaciones) 1. Sí 2. No 3. NS/NR IT5. Como beneficio por sus labores ¿está asegurado? 1. Sí 2. No 3. NS/NR IT6. ¿Ha utilizado el seguro? 1. Sí 2. No ( pase ET1 ) 3. NS/NR( pase ET1 ) IT7. ¿Cuál servicio? (consulta médica, farmacia, hospitalización, etc.) III. EGRESOS DE LOS TRABAJADORES TRANSFRONTERIZOS (Se debe explicar que los egresos son en la economía costarricense y no en la economía en la cual reside) ET1. En promedio, ¿Cuánto gasta usted mensualmente en… RubroMonto Transporte local¢ Hospedaje¢ Alimentación¢ Servicios públicos (agua, luz, teléfono)¢ Servicios médicos¢ Cuidado Personal¢ Recreación (paseos, licor etc)¢ Otros (cosas para llevar a su país)¢ Encuesta "Trabajadores extranjeros de temporada" Melón y Caña de Azúcar ETETMC

Metodología de investigación 5. Crear marco muestral de fincas con trabajadores temporales y transfronterizos:  Directorio de fincas agropecuarias 2011 (fincas de melón, café y caña de azúcar con más de 20 empleados temporales).  Fincas de banano que cuentan con permiso de la DGME para la contratación de trabajadores transfronterizos.  Listas de fincas suministradas por instituciones o cámaras.  Encuesta telefónica: se consultó por número de trabajadores temporales extranjeros, ubicación, contacto y otras características. 9

Población y muestra 12 Cuadro No. 1 Población de trabajadores temporales y transfronterizos Población, muestra calculada, muestra efectiva TemporalesTransfronterizos MelónCaña Café (granea) Café (óptimo) BananoPanameñosCostarricenses Población de trabajadores 1,8822,15812,00018, , Muestra calculada Muestra efectiva Fuente: Área de Encuestas Económicas

Resultados 15

16 Cuadro No. 1 Ingresos y egresos trimestrales de los trabajadores temporales y transfronterizos no residentes Temporada Unidades de dólares Trimestres IVT.2011I T.2012IIT.2012IIIT.2012Total Ingresos Salario efectivo (bruto) 7,738,811 46,493,481 2,572, ,920 57,722,801 Salario efectivo (neta) 7,497,355 45,860,130 2,414, ,412 56,643,910 Salario en especie Alimentación 91,604 46,964 46,034 22, ,387 Vivienda o habitación 42, ,030 3, ,371 Pasajes o transporte 74, ,474 57, ,235 Otros ingresos Aguinaldo 293, , ,212 59,908 1,147,423 Vacaciones 146, ,334 90,606 29, ,711 Aportes sobre el salario Contribuciones sociales del empleado 241, , ,576 45,508 1,078,890 Cargas sociales del empleador 662,752 1,738, , ,912 2,961,360 Egresos Transporte local 169,360 1,724,534 88,328 16,968 1,999,190 Hospedaje 46, ,599 1, ,517 Alimentación 2,007,597 14,424, , ,488 17,069,116 Servicios públicos (agua, luz, teléfono) 202,637 1,126,710 61,247 6,420 1,397,014 Servicios médicos 13,106 4, ,729 Cuidado personal 382,895 1,302, ,511 31,713 1,838,144 Recreación (paseos, licor, etc) 170, ,952 74,072 4, ,477 Otros 384, , , , ,381 Fuente: Área de Encuestas Económicas

17 Cuadro No. 2 Ingresos y egresos trimestrales de los trabajadores fronterizos residentes Temporada Unidades de dólares Costarricenses transfronterizos IVT.2011I T.2012IIT.2012IIIT.2012Total Ingresos Salario efectivo (neta) 1,185, , ,353 3,259,880 Salario en especie Alimentación 62,448 46,836 15, ,733 Otros ingresos Aguinaldo 30,194 22,646 7,549 83,034 Vacaciones 15,097 11,323 3,774 41,517 Aportes sobre el salario Contribuciones sociales del empleado Cargas sociales del empleador Egresos - Transporte local Hospedaje Alimentación 110,549 82,912 27, ,009 Servicios públicos (agua, luz, teléfono) 7,878 5,908 1,969 21,664 Servicios médicos 11,029 8,272 2,757 30,329 Cuidado personal 99,575 74,681 24, ,832 Recreación (paseos, licor, etc) 12,604 9,453 3,151 34,662 Otros 159, ,348 39, ,611 Fuente: Área de Encuestas Económicas

18 Cuadro No. 3 Trabajadores temporales y transfronterizos Ingreso por temporada, mensual, cantidad de trabajadores, ingreso per cápita derivado de la investigación y salario mínino mensual (1) Unidades de dólares MelónCañaBananoComercio Nicaragua PanamáCosta RicaPanamá Ingreso bruto (temporada)3,615,2546,165,0941,985,0853,259,8803,794,842 Ingreso bruto (mensual)903,8141,233,019165,424296,353421,649 Cantidad trab. No residentes ,039 Ingreso per capita por temporada ,0344,5983,652 Ingreso promedio per cápita mensual Salario mínimo mensual (1)Se utilizó el salario mínimo para trabajadores no calificados en agricultura y para dependientes en comercio del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social del 01/01/2012 Fuente: Área de Encuestas Económicas

Consideraciones finales  Se definen los cultivos de melón, caña de azúcar y café como las principales actividades económicas en Costa Rica en las cuales trabajan no residentes de forma temporal.  La cantidad de trabajadores no residentes que ingresa a Costa Rica a laborar de forma temporal se aproxima para los años en un total de personas; de las cuales trabajan en café, en melón y en caña de azúcar.  Para los cultivos de melón y caña de azúcar el 100% de los trabajadores temporales son de nacionalidad nicaragüense, para el caso del café aproximadamente un 70% son panameños y 30% nicaragüenses 19

Consideraciones finales  Los trabajadores transfronterizos panameños se localizan principalmente en la frontera sur con Panamá (Paso Canoas) y en plantaciones bananeras localizadas en Sixaola, Limón. Para el 2011 los trabajadores panameños no residentes en Paso Canoas se estiman en y en 329 en la zona de Sixaola.  En la frontera sur con Panamá para el período se estiman 709 trabajadores transfronterizos residentes en Panamá. 20