COMPRAS PÚBLICAS Y MIPYME Arauca, 15 de Agosto de 2013 COMPRAS PÚBLICAS Y MIPYME Una oportunidad para hacer negocios

CONTENIDO Compras públicas Mipyme ¿Qué son las compras públicas? ¿Quién compra en el Estado? ¿Qué oportunidades representa? ¿Cómo compra el Estado? ¿Quiénes puede contratar con el Estado? ¿Qué requisitos debo cumplir? Mipyme ¿Quién es Mipyme? ¿Qué importancia tienen las Mipyme? Ventajas de las Mipyme en la Contratación Pública ¿Por qué dar ventaja a las Mipyme? Reglamentación ¿Dónde encuentro información? Guía de contratación pública para Mipyme Secop Páginas web entidades

Contexto En el ámbito mundial los Gobiernos se han convertido en los mayores demandantes de bienes y servicios hasta transformar las compras públicas en un instrumento fundamental de apoyo a sectores económicos y generación de empleo.

1. COMPRAS PÚBLICAS ¿Qué tipo de bienes o servicios requiere el Estado? Toda clase de bienes y servicios toda vez que el Estado se involucra activamente en la prestación de una amplia gama de servicios, los cuales adquiere por medio de las compras públicas ¿Qué es una compra pública? Es la adquisición de bienes y servicios que el Estado realiza al sector privado para su debido funcionamiento y el cumplimiento de sus fines ¿Qué son las compras públicas? Emprendedores… Gente de todo el Departamento se asusta pero en la vida real y en el fondo no viene a ser muy distinto de la compra que hace de materia prima para sus procesos productivos el Estado cumple unas finalidades…bienes o servicios….pa eso compra también reglas para que el patrimonio es de todos….

Algunas entidades contratantes 1. COMPRAS PÚBLICAS ¿Quién compra en el Estado? Todas las entidades del Estado requieren que les provean bienes y servicios para poder funcionar. ¿Quién compra en el Estado? Algunas entidades contratantes Entidades Territoriales Alcaldías de todos los Municipios Gobernaciones de todos los Departamentos Entidades del orden municipal o departamental Entidades del Orden Nacional Ministerios y Departamentos Administrativos Organismos de Control Contraloría General de la República y las contralorías departamentales y municipales Otras entidades Fiscalía General de la Nación Congreso de la República

B. Por qué es una buena oportunidad contratar con el Estado B. Por qué es una buena oportunidad contratar con el Estado? Cuales son las ventajas, cantidad de oferta? Empresa Sector Ventas en Millones 2012 Terpel Hidrocarburos 10.543.000 Almacenes Éxito Grandes Superficies 10.229.000 Pacífic Rubiales 7.912.000 Claro Movil Telecomunicaciones 7.747.000 Avianca Aerolinea 7.648.000 Las cinco empresas privadas más grandes de Colombia - 2012 .

Ranking Completo Empresa Sector Ventas en Millones 2012 Ecopetrol Hidrocarburos 68.852.000 EPM Telecomunicaciones 12.786.000 Terpel 10.543.000 Almacenes Éxito Grandes Superficies 10.229.000 Pacífic Rubiales 7.912.000 Claro Movil 7.747.000 Avianca Aerolinea 7.648.000 Argos Cementera 6.681.000 Exxon Mobil 6.029.000 Bavaria Agroindustria 5.456.000 Nutresa 5.307.000

El presupuesto del Estado para el año 2013 es de: 185 BILLONES DE PESOS

1. COMPRAS PÚBLICAS Entidades registradas en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública –Secop– 275 entidades del nivel nacional 3127 entidades del nivel territorial 3.402 entidades registradas ¿Quién compra en el Estado? Informe estadístico Portal Único de Contratación Mayo 2012

1. COMPRAS PÚBLICAS Por medio de la Ley 80 de 1993 se expidió el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública Regula la forma en la cual contrata el Estado Contiene los principios y reglas aplicables a este tipo de contratación ¿Cómo compra el Estado?

1. COMPRAS PÚBLICAS La Ley 1150 de 2007 modificó la forma en la cual las entidades públicas seleccionan la mejor oferta haciendo el proceso más eficiente y patrocinando que la entidad privilegie las condiciones de lo ofrecido y no de quién lo ofrece Ajustó las modalidades de selección Separó los requisitos del proponente de los requisitos de la oferta ¿Cómo compra el Estado?

1. COMPRAS PÚBLICAS Personas naturales y personas jurídicas Esquemas asociativos La ley contempla la posibilidad de asociarse bajo la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura En el consorcio todos los miembros responden solidariamente por los incumplimientos y perjuicios que causen a terceros En la unión temporal cada integrante responde en un porcentaje equivalente a su participación ¿Quiénes pueden contratar con el Estado?

1. COMPRAS PÚBLICAS Formalización RUP Requisitos asociados a la contratación pública RUP Formalización Registro Mercantíl Inscripción Renovación ¿Qué requisitos debo cumplir?

1. COMPRAS PÚBLICAS Registro Único de Proponentes –RUP– Registro que suministra información de un proponente en relación con su experiencia, capacidad organizacional, técnica y financiera No necesario en contratos de mínima cuantía ni en contratación directa, entre otros La inscripción se hace a través de las Cámaras de Comercio ¿Qué requisitos debo cumplir?

2. MIPYME Definición de empresa en el Plan Nacional de Desarrollo: “Toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, en el área rural o urbana” (Artículo 43, Ley 1450 de 2011) ¿Quién es Mipyme?

2. MIPYME Ventajas naturales de las Mipyme •Nicho de mercado más concreto y dirigido que les permite ajustar con mayor facilidad su oferta de negocios. •Disponibilidad de adaptarse a los cambios del mercado y ajustarse a los requerimientos de éste, debido a su alto nivel de sensibilidad hacia los clientes y su estructura menos compleja. •Flexibilidad en la definición de su modelo de negocios, con el fin de aprovechar mejor las oportunidades. ¿Quién es Mipyme?

2. MIPYME Artículo 2 de la Ley 905 de 2004 ¿Quién es Mipyme? 51 a 200 trabajadores Activos totales entre 5.001 y 30.000 smlmv Mediana empresa 11 a 50 trabajadores Activos totales entre 501 y 5.000 smlmv Pequeña empresa Hasta 10 trabajadores Activos totales por valor inferior a 500 smlmv Microempresa ¿Quién es Mipyme?

99,7% 80,8% 2. MIPYME Importancia de las Mipyme en el país del universo empresarial nacional 99,7% del empleo es generado por estas 80,8% Importancia de las Mipyme en el país ¿Qué importancia tienen las Mipyme? Oficina de Estudios Económicos. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Actualizado 20 de agosto de 2011

2. MIPYME Porcentaje de empresas en Colombia ¿Qué importancia tienen las Mipyme? Oficina de Estudios Económicos. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Actualizado 20 de agosto de 2011

Mayor número de oferentes 3. VENTAJAS DE LAS MIPYME EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Incremento en el número de oferentes Mayor número de oferentes Mayor competencia Menor precio Mayor eficiencia ¿Por qué dar ventajas a las Mipyme? “La interacción competitiva generada en los procesos de puja genera a mayor número de participantes, mejores resultados en materia de precio con el consecuente impacto en los niveles de eficiencia en la asignación del recurso público”. Laffont, 1993

4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? Guía de contratación pública para Mipyme Propais y Mincomercio Secop Portal Único de Contratación Páginas web entidades Páginas web entidades públicas

4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? Guía de contratación pública para Mipyme

4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? Secop El Sistema Electrónico para la Contratación Pública –Secop– sirve como punto único de ingreso de información y de generación de reportes en materia contractual. Secop – www.contratos.gov.co Ventajas Cobertura (3.306 entidades registradas) Filtros de búsqueda por entidad y por bien a adquirir Identificación de oportunidades reales de negocio

4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? Secop Entrar al Secop Buscar las oportunidades de negocio Introducir elementos para la búsqueda Procesos de mínima cuantía en la última semana Identificar las mejores oportunidades de negocio Secop – www.contratos.gov.co

4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? 1 Secop – www.contratos.gov.co 2

4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? Plan de compras Ley 1474 de 2011: creó la obligación para todas las entidades del Estado de publicar en su respectiva página web el “Plan de Acción” “En los planes de compras se encontrará la programación estimada de procesos contractuales que abrirá la entidad, así como la identificación particular de qué se adquirirá por cada proceso”. Guía de contratación pública para micro, pequeñas y medianas empresas MIPYME. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Páginas web entidades contratantes

4. ¿DÓNDE ENCUENTRO INFORMACIÓN? Planes de compras Entrar a la página web de la entidad a consultar Buscar el Plan de compras Identificar dentro de éste, los bienes y/o servicios que se contratarán y su fecha aproximada Páginas web entidades contratantes

La contratación pública está a su alcance. ¡Anímese a participar! www.contratos.gov.co Mayor información: La contratación pública está a su alcance. ¡Anímese a participar!