PLA LOCAL D’HABITATGE D’OLOT PLHO Càtedra de Geografia i Pensament Territorial Universitat de Girona.

Presentación del tema: "PLA LOCAL D’HABITATGE D’OLOT PLHO Càtedra de Geografia i Pensament Territorial Universitat de Girona."— Transcripción de la presentación:

1 PLA LOCAL D’HABITATGE D’OLOT PLHO Càtedra de Geografia i Pensament Territorial Universitat de Girona

2 Els plans locals d’habitatge Dificultats d’accés a un habitatge digne. L’habitatge com a una de les principals preocupacions de la ciutadaniaPLHO A Catalunya aquesta nova política d’habitatges es concreta en: el Pacte nacional per a l’habitatge (octubre de 2007) i la Llei del dret a l’habitatge (abril de 2008) Nou enfocament de la política d’habitatges, implementació de noves mesures per corregir les disfuncions que presenta el mercat El títol II de la Llei preveu com a instruments de planificació: el Pla territorial sectorial d’habitatge, els Programes supralocals d’habitatge i els plans locals d’habitatge

3 Els plans locals d’habitatge PLHO El document tècnic del PLH Definició d’estratègies (directrius d’actuació municipal) Definició de programes (desenvolupament i programació d’actuacions concretes pels propers 6 anys) Participació ciutadana Diagnosi (necessitats d’habitatge de la població, població exclosa del mercat, situacions d’infrahabitatge, desocupació, sobreocupació...), Anàlisi (previsions demogràfiques, del mercat d’habitatge, del planejament urbanístic, del parc d’habitatges...)

4 Projeccions població i llars 2010-2016 2009 escenaris 2010-2016 PLHO -Baix :+ 1.424 (34.571 hab., 203 mitj. anual) -Mitjà: + 2.147 (35.544 hab., 307 mitj. anual) -Alt: +2.910 (36.614 hab., 416 mitj. anual) 33.524 habitants (padró a 1 de gener) Creix. 1998-2008: 535 hab. mitjana anual 33.524 habitants (padró a 1 de gener) Creix. 1998-2008: 535 hab. mitjana anual 12.400 llars -Baix : + 844 / 1.184 (13.400 i 13.884 llars) -Mitjà: + 1.126 / 1.479 (13.777 i 14.275 llars) 2,65 pers./ llar -Baix: 2,58 persones/llar -Mitjà: 2,49 persones/llar

5 Desequilibris oferta-demanda PLHO - Manca cobertura necessitats de lloguer : oferta = 7,1% demanda= 46% oferta = 7,1% demanda= 46% - Manca cobertura necessitats de lloguer : oferta = 7,1% demanda= 46% oferta = 7,1% demanda= 46% - Desajustaments quant a superfícies (i per tant preus): oferta = 73 m 2 demanda= 52 m 2 oferta = 73 m 2 demanda= 52 m 2 - Desajustaments quant a superfícies (i per tant preus): oferta = 73 m 2 demanda= 52 m 2 oferta = 73 m 2 demanda= 52 m 2 - Dificultat d'accés al mercat lliure pels preus: Lloguer compravenda Lloguer compravenda -% de demanda per sota del preu d’oferta = 70% 84% del preu d’oferta = 70% 84% -Preu mig oferta = 643 €/mes 207.000 € -Preu mig demanda = 422€/mes 156.000 € - Dificultat d'accés al mercat lliure pels preus: Lloguer compravenda Lloguer compravenda -% de demanda per sota del preu d’oferta = 70% 84% del preu d’oferta = 70% 84% -Preu mig oferta = 643 €/mes 207.000 € -Preu mig demanda = 422€/mes 156.000 €

6 Oferta d’habitatge a Olot PLHO Obra novaSegona mà Zona 1Zona 2Zona 3Zona 4 Zona 1Zona 2Zona 3Zona 4Zona 5 Preu m2 oct. 092.9252.5902.2431.5172.2422.0381.7581.221984 Variació interanual octubre 08-09-17,3-7,4-4,3-25,7-19,3-15,2-10,9-18,5-28,8 Variació intertrimestral abril-octubre 09-13,8-0,54,1-7,5-7,0-1,41,4-12,6-10,5

7 Grau d’exclusió del mercat de l’habitatge PLHO Del total de llars que cerquen habitatge el 67,5% queden excloses del mercat lliure Projeccions (2010-2016): entre 570 i 800 llars noves excloses (segons escenari baix) Del total de llars que cerquen habitatge el 67,5% queden excloses del mercat lliure Projeccions (2010-2016): entre 570 i 800 llars noves excloses (segons escenari baix) - El 24,5 %* de les llars podran accedir a compra d’HPO - El 62,2% a lloguer d’HPO - El 13,3 % excloses de l’HPO (4,4% amb risc potencial sense sostre) - El 24,5 %* de les llars podran accedir a compra d’HPO - El 62,2% a lloguer d’HPO - El 13,3 % excloses de l’HPO (4,4% amb risc potencial sense sostre)

8 Parc d’habitatge i situacions anòmales PLHO Parc d’habitatges total estimat 15.993 habitatges Parc d’habitatges total estimat 15.993 habitatges - Habitatges buits : 1.209 (7,58 %) - Sobreocupació : detecció de 56 casos amb 9 o més empadronats (0,75 %) - Infrahabitatge : 65 edificis en estat de conservació ruïnós - Habitatges buits : 1.209 (7,58 %) - Sobreocupació : detecció de 56 casos amb 9 o més empadronats (0,75 %) - Infrahabitatge : 65 edificis en estat de conservació ruïnós

9 Potencial de sostre d’habitatge protegit i dotacional PLHO

10 OBJECTIUS I ESTRATÈGIES PLHOPremissesPremisses 1. Un escenari demogràfic a la baixa. 2. Treure rendiment del parc d’habitatges existent (nou, seminou, rehabilitació). 3. Mesurar l’expansió de l’espai urbanitzat. 4. Proposar unes actuacions que evitin la concentració territorial del sostre assequible. 5. Gran part dels programes previstos al Pla del dret a l’habitatge de Catalunya ja estan implantats, així com altres mesures que afecten l’habitatge. 1. Un escenari demogràfic a la baixa. 2. Treure rendiment del parc d’habitatges existent (nou, seminou, rehabilitació). 3. Mesurar l’expansió de l’espai urbanitzat. 4. Proposar unes actuacions que evitin la concentració territorial del sostre assequible. 5. Gran part dels programes previstos al Pla del dret a l’habitatge de Catalunya ja estan implantats, així com altres mesures que afecten l’habitatge.

11 L’OBJECTIU DE SOLIDARITAT URBANA PLHO En el termini de vint anys, el 15% dels habitatges principals existents siguin destinats a polítiques socials. (Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge) Estimacions Olot al Pacte Nacional de l’Habitatge Població 200631.932 Parc d’habitatge total. Any 200615.046 Parc d’habitatge principal. Any 200611.461 15% d’habitatge principal. Any 2006 (a)1.719 Parc de lloguer anterior a 1985. Any 2006 (b)553 Parc de titularitat pública c)97 Habitatges protecció acabats 1992-2006 de venda (d)775 Habitatges protecció acabats 1992-2006 de lloguer e)104 Parc social existent. Any 2006 (f= b+c+d+e)1.529 Parc social pendent Escenari de Parc de titularitat pública (a-c)1.622 Escenari de Parc social (a-f)190 Mitjana anual de parc social pendent, 20069,5 Habitatges socials pendents per 1.000 hab.0,3 Font: Pacte Nacional per a l’Habitatge 2007-2016. Annex IV, octubre 2007. Estimacions Olot PLH Població 202837.403 Parc d’habitatge total. Any 2028Sense projecció Parc d’habitatge principal. Any 202815.329 15% d’habitatge principal. Any 2028 (a)2.299 Parc de lloguer anterior a 1985. Any 2028 (b)298 Parc de titularitat pública c)117 Habitatges protecció acabats 2010-2028 de venda (d)A determinar PLH Habitatges protecció acabats de lloguer e)104 Habitatges privats de lloguer administrats per xarxa de mediació social (Borses d’habitatge social i jove) 130 Parc social existent. Any 2028 (f= b+c+d+e)649 Parc social pendent al 2028 Escenari de Parc de titularitat pública (a-c)2.182 Escenari de Parc social (a-f)1.650 Mitjana anual de parc social pendent, 201091,66 Font: elaboració pròpia.

12 OBJECTIUS I ESTRATÈGIES PLHOObjectiusObjectius Objectiu 1. Fer possible l’accés de la població a un habitatge digne i adequat a les seves necessitats. 1.1. Preveure una oferta suficient d’habitatges per a la població en general, d’acord amb les necessitats derivades de la formació de noves llars, que pel període 2011-2016 es calcula en 844. 1.2. Preveure una oferta suficient d’habitatges de protecció oficial, per a satisfer les necessitats de la població que no pot accedir al mercat lliure, que pel període 2011-2016 es calcula en 570, amb les diferents modalitats de HPO de compra, però especialment de lloguer (62%) de llarga durada. Objectiu 1. Fer possible l’accés de la població a un habitatge digne i adequat a les seves necessitats. 1.1. Preveure una oferta suficient d’habitatges per a la població en general, d’acord amb les necessitats derivades de la formació de noves llars, que pel període 2011-2016 es calcula en 844. 1.2. Preveure una oferta suficient d’habitatges de protecció oficial, per a satisfer les necessitats de la població que no pot accedir al mercat lliure, que pel període 2011-2016 es calcula en 570, amb les diferents modalitats de HPO de compra, però especialment de lloguer (62%) de llarga durada.

13 OBJECTIUS I ESTRATÈGIES PLHOObjectiusObjectius Objectiu 2. Promoure la cohesió social en matèria d’habitatge i evitar els fenòmens de discriminació, exclusió, segregació sobre els col·lectius més vulnerables. 2.1. Preveure una oferta suficient d’habitatges dotacionals per als col·lectius amb necessitats especials. 2.2. Preveure els ajuts per possibilitar l’accés a les persones amb majors dificultats econòmiques, com a mesura complementària a l’habitatge protegit. Objectiu 2. Promoure la cohesió social en matèria d’habitatge i evitar els fenòmens de discriminació, exclusió, segregació sobre els col·lectius més vulnerables. 2.1. Preveure una oferta suficient d’habitatges dotacionals per als col·lectius amb necessitats especials. 2.2. Preveure els ajuts per possibilitar l’accés a les persones amb majors dificultats econòmiques, com a mesura complementària a l’habitatge protegit.

14 OBJECTIUS I ESTRATÈGIES PLHOObjectiusObjectius Objectiu 3. Impulsar la conservació i rehabilitació del parc d’habitatge, la seva utilització adequada garantint la seva qualitat i adequació a les normatives vigents. 3.1. Establir mesures per a la rehabilitació i adequació a la normativa dels habitatges i edificis d’habitatges existents que ho necessitin. 3.2. Establir mesures sobre els habitatges desocupats per tal de posar- los en oferta. Objectiu 3. Impulsar la conservació i rehabilitació del parc d’habitatge, la seva utilització adequada garantint la seva qualitat i adequació a les normatives vigents. 3.1. Establir mesures per a la rehabilitació i adequació a la normativa dels habitatges i edificis d’habitatges existents que ho necessitin. 3.2. Establir mesures sobre els habitatges desocupats per tal de posar- los en oferta.

15 OBJECTIUS I ESTRATÈGIES PLHO Línies estratègiques Línia 1. Promocionar habitatge de protecci Línia 1. Promocionar habitatge de protecció 1.1. Mobilitzant el patrimoni municipal de sòl per tal d’adquirir habitatges bloquejats al mercat i transformar-los en habitatge de protecció. 1.2. Gestionant els diferents sectors urbanístics que són susceptibles de ser desenvolupats durant els propers sis anys, en sòl urbà i en sòl urbanitzable. Línia 1. Promocionar habitatge de protecci Línia 1. Promocionar habitatge de protecció 1.1. Mobilitzant el patrimoni municipal de sòl per tal d’adquirir habitatges bloquejats al mercat i transformar-los en habitatge de protecció. 1.2. Gestionant els diferents sectors urbanístics que són susceptibles de ser desenvolupats durant els propers sis anys, en sòl urbà i en sòl urbanitzable.

16 OBJECTIUS I ESTRATÈGIES PLHO Línies estratègiques Línia 2. Incorporar habitatges existents a l’oferta d’habitatge assequible 2.1. Creant la borsa de cessió i mantenint la borsa de mediació. 2.2. A través de la rehabilitació. - Promoure una Àrea de conservació i rehabilitació al Barri Vell. - Consolidar el programa de Masoveries urbanes incorporant una nova modalitat que contempli habitatge i local. Línia 2. Incorporar habitatges existents a l’oferta d’habitatge assequible 2.1. Creant la borsa de cessió i mantenint la borsa de mediació. 2.2. A través de la rehabilitació. - Promoure una Àrea de conservació i rehabilitació al Barri Vell. - Consolidar el programa de Masoveries urbanes incorporant una nova modalitat que contempli habitatge i local.

17 OBJECTIUS I ESTRATÈGIES PLHO Línies estratègiques Línia 3. Donar resposta a les situacions d’exclusió. Línia 3. Donar resposta a les situacions d’exclusió. Ampliar l’oferta de la Xarxa d’habitatge d’inclusió. Línia 4. Reforçar els mecanismes institucionals per a les polítiques d’habitatge i seguiment del PLH 4.1. Reforçar l’Oficina d’Habitatge i Rehabilitació. 4.2. Crear un Observatori de l’Habitatge. 4.3. Organitzar els recursos i eines municipals per tal de poder actualitzar de forma continuada l’estat de l’habitatge. Cercar la participació del sector privat en l’aportació de dades. Línia 3. Donar resposta a les situacions d’exclusió. Línia 3. Donar resposta a les situacions d’exclusió. Ampliar l’oferta de la Xarxa d’habitatge d’inclusió. Línia 4. Reforçar els mecanismes institucionals per a les polítiques d’habitatge i seguiment del PLH 4.1. Reforçar l’Oficina d’Habitatge i Rehabilitació. 4.2. Crear un Observatori de l’Habitatge. 4.3. Organitzar els recursos i eines municipals per tal de poder actualitzar de forma continuada l’estat de l’habitatge. Cercar la participació del sector privat en l’aportació de dades.