ENFOQUE PARA LA GESTIÓN DE LA MIGRACION LABORAL JUVENIL Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ( Programa Conjunto Juventud Empleo y Migración) 1.

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1 ENFOQUE PARA LA GESTIÓN DE LA MIGRACION LABORAL JUVENIL Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ( Programa Conjunto Juventud Empleo y Migración) 1

2 SUMARIO I.CONTEXTO II.SOBRE EXPECTATIVAS Y PLANES DEL JOVEN COMO POTENCIAL MIGRANTE III.DESTINO LABORAL DEL JOVEN PERUANO EN EL EXTERIOR Y EL HOGAR EN EL PERÚ IV.- PROPUESTA 2

3 I.- CONTEXTO 3

4 Aquí nacieron los jóvenes 5% 6% 3% -1% 4% 6% -2% -1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 50-6060-7070-8080-9090-0000-10 I.- CONTEXTO : VARIACIÓN DEL PBI (% )

5 I.- CONTEXTO : EL BOOM DEL EMPLEO

6 Expectativa de vivir en otro país (jóvenes y adultos) Maggi, et al. 2011 Expectativa de vivir en otro país (SOLO JOVENES URBANOS) INEI: 3.2 millones en el exterior cerca de un tercio son jóvenes INEI: 3.2 millones en el exterior cerca de un tercio son jóvenes I.- CONTEXTO : EXPECTATIVA MIGRATORIA

7 Años DuraciónModalidades contractuales (%) 3/Protección social Duración Empleo (meses) 1/ Horas Trabajadas (semanal) 2/ PermanenteFlexibleSin contratoPensionesSalud 4/ 200122.348.413.225.861.029.829.0 200528.951.49.926.763.429.628.4 201019.448.25.936.857.337.536.6 MTPE. DISEL 1/ Considera la duración del empleo en la ocupación actual 2/ Se refiere a las horas trabajadas en su ocupación principal y secundaria 3/ Considera a la población juvenil de 15 a 29 años asalariados (empleados y obreros del sector público y privado) 4/ Considera a los asalariados cuya cuota de afiliación es pagado por el empleador. I.- CONTEXTO : CONDICIONES DE TRABAJO

8 II.- SOBRE EXPECTATIVAS Y PLANES DEL JOVEN COMO POTENCIAL MIGRANTE 8

9 SOLO JOVENES Area Total UrbanoRural ¿TIENES EXPECTATIVAS DE VIVIR EN OTRO PAÍS?51%33%48% ¿TIENES PLANIFICADO SALIR DEL PAÍS EN LOS PRÓXIMOS 3 AÑOS?20%10%18% ¿TE ENCUENTRAS REALIZANDO ALGÚN TRÁMITE? 2%1% ¿CUÁL ES LA RAZÓN PRINCIPAL POR LA QUE PIENSAS SALIR DEL PAÍS? Por desempleo actual7%12%7% Por mejora económica49%55%49% Por contrato de trabajo11%16%12% Por motivos de estudio23%14%22% Por motivos familiares6%2%6% Por inseguridad ciudadana1%0% Otro3%1%3% SOBRE EL INTERÉS EXPRESADO POR EL JÓVEN

10 Desea emigrar en siguientes 3 años: 26% ¿A dónde? (10 principales países) CARACTERISTICA ESPAÑA 28% Hombre 51% ESTADOS UNIDOS 21% Mujer 49% ITALIA 13% ARGENTINA 7% 15-19 años 35% FRANCIA 4% 20-24 años 37% CHILE 4% 25-29 años 28% BRASIL 4% CANADA 4% Sin nivel/primaria 3% JAPON 2% Secundaria 56% MEXICO 2% Superior No Universitaria 15% ¿Habla idioma diferente al español? 10.6% Superior Universitaria 26% Inglés 9.2% Francés 0.6% Italiano 0.5% Otro idioma 0.6% No 89.4% PLANES CONCRETOS DEL JÓVEN (PRÓXIMOS 3 AÑOS)

11 Análisis multivariado: ¿cuanto aporta cada variable? Variable elastici dad Si ocurre un incremento de 10% en:La migración… Índice de satisfacción (la situación económica actual con respecto a 12 meses es mejor, peor o igual) -1.848 si los peruanos se sintieran 10% más conformes con su situación económica … caería en 18.48%. Desigualdad destino/Perú1.296 si la desigualdad en el Perú se redujese en 10% y la del promedio de los demás países se mantuviera constante …aumentaría en 12.96% Ingreso per cápita destino/ Perú 0.900 el ingreso per cápita del Perú aumentara en 10% y el promedio de los países del exterior se mantuviera constante … caería en 9% Índice de Proximidad Cultural (factores como el lenguaje, la religión, el sistema legal, la historia común, la multiplicidad cultural, entre otros) 0.780 si la cultura peruana se aproximara al promedio cultural mundial en 10 % …aumentaría en 7.8% Desempleo destino/Perú-0.723 si las tasas de desempleo en el exterior aumenta en 10% y la del Perú se mantuviera constante, … caería en 7,2% Política (1= cuando el país analizado no exija a los peruanos visa de turista y, será cero en caso contrario) 0.077si el Perú firmara acuerdos de libre movilidad de migrantes con 10% más de países … aumentaría en 0.7% Rios y Rueda (2005)

12 III.- DESTINO LABORAL DEL JOVEN PERUANO EN EL EXTERIOR Y EL HOGAR EN EL PERÚ 12

13 ¿Qué hacía en el exterior? Solo trabajaba40.3 Estudiaba y trabajaba6.5 Solo estudiaba18.3 Otro3.2 Turismo /vacaciones/otro25.6 Visitas a familiares6.3

14 Hogares con familiares migrantes?13.4En los últimos 12 meses esta persona envió dinero a este hogar? 6.6 Quien se fue? Cónyuge del jefe(a)10.9En que uso las remesas? Hijo(a)53.4 Implementación de negocio?2.3 Yerno/nuera1.7 Ampliación de negocio?2.9 Nieto(a)2.2 Ahorro?20.3 Suegros5.6Alimentación?76.7 Otro pariente18.1 Educación?46.4 Otro no pariente8.1 Salud?62.8 Mantenimiento, compra de vivienda?23.8 A donde se fue? (10 principales países) Otros?10.5 ESTADOS UNIDOS22% ESPAÑA21% ARGENTINA16% ITALIA13% CHILE9% VENEZUELA3% JAPON2% CANADA2% BRASIL1% AUSTRALIA1% Pregunta al hogar

15 IV.-PROPUESTA 15

16 II.- PROPUESTA: El túnel de la migración juvenil (datos ENJUV 2009, jóvenes urbanos) Viajará en próximos 3 años

17 Un tipología de situaciones, jóvenes Contexto socio laboral Perú (3) Potencial migrante (1) Emigrado (2) Contexto socio laboral exterior (3) Jóvenes hijos o cónyuges de migrantes (9) Jóvenes hijos o cónyuges de emigrados (10) Migrante Individual (4) Migrante via Intermediario (5) Calificaciones (6) Retornados (7) Remesas (8)

18 Tipo de joven / tipo de política Políticas Anticipatorias/ Preventivas Políticas de Preparación/ Mitigación Políticas de Promoción/ Compensación 1.Migrantes laborales potenciales (potenciales/ Información y o rientación, Intermediación asistida (comparar) Trabajo articulado con Ministerios de Trabajo. 2. Emigrados -Asistencia y orientacióin. -Movilidad de talento, - Certificación de competencias laborales - Capacitación para uso de remesas -Vinculación con mercado de trabajo para un retorno planificado. -Derechos laborales 3.Migrantes acompañantes Orientación Certificación de competencias laborales Vinculación con mercado de trabajo para un retorno planificado. 4. En familia con migración internacional Portabilidad de seguridad social, etc. Uso de remesas, Orientación, Vinculación 5. RetornadosEsquemas de migración circular, intercambio de jóvenes calificados./ Inserción laboral. Retorno seguro, Orientación, Reinserción laboral, productiva /Portabilidad de seguridad social. GESTIÓN DE LA MIGRACIÓN LABORAL JUVENIL Tarea pendiente en país de origen ante el joven como potencial migrante: empleo, empleabilidad y emprendimiento.

19 Muchas gracias 19