Desarrollo Sustentable: Conceptos y definiciones Ing. Socorro Olivas Loya.

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1 Desarrollo Sustentable: Conceptos y definiciones Ing. Socorro Olivas Loya

2 Desarrollo sustentable El concepto La Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo definió el desarrollo sustentable como un desarrollo que “satisface las necesidades del presente sin comprometer las capacidades para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras” (“Nuestro Futuro Común”, 1987) El concepto es nuevo y controvertido Las políticas para aplicarlo están en etapa de desarrollo Todavía ningún país sigue una política de desarrollo sustentable El camino para un desarrollo sustentable varía según el grado de industrialización de cada país El desarrollo sustentable es un proceso de avance simultáneo en cuatro dimensiones: económica, humana, ambiental y tecnológica

3 DESARROLLO SUSTENTABLE: Factor del crecimiento económico El desarrollo sustentable es una fuente de trabajo (conservar el medio ambiente) y es un sector de exportación “no tradicional” que refuerza la identidad nacional y de cada región Un manejo sustentable de los recursos permite salir de la pobreza y una producción limpia permite hacer manejo sustentable de los recursos Se produce un círculo virtuoso entre EFICIENCIA, EQUIDAD Y CONSERVACIÓN 

4 El desarrollo sustentable Dimensiones e indicadores Dimensiones económica humana ambiental tecnológica Indicadores PNB consumo de energía mortalidad infantil tasas de fertilidad

5 Estrategias para un desarrollo sustentable Atender a cuestiones básicas y empezar desde lo local: descentralización de la responsabilidad, compromiso de la comunidad, cambio de prioridades Manejo de los recursos de propiedad de la comunidad Fijación de precios adecuados de los recursos (recursos escasos) incorporando el costo de aumento de su suministro (mercados competitivos, incentivos económicos) Gestión de la demanda para mayor eficiencia (cogeneración para regulación) Diseño de eficiencia para recuperación total (sistemas de tratamiento, procesos industriales, reciclaje, reutilización) Gestión de capacidad institucional  personal técnico, sistemas de información, mecanismos legales y administrativos para planificación cuando incentivos racionales son insuficientes (beneficios gestión y sistemas de control)

6 Estrategias ambientales para un desarrollo sustentable  Usar con mayor eficiencia agua y tierras de cultivo  Mejorar prácticas agrícolas y tecnologías para aumentar producción  Evitar uso excesivo de fertilizantes y pesticidas químicos  Conservar el agua eliminando los hábitos y usos industriales que generan desperdicio  Mejorar calidad del agua y limitar tomas de agua superficiales  Conservar la biodiversidad deteniendo extinción y destrucción de habitats y ecosistemas  Utilizar cuidadosamente los sistemas de irrigación  Evitar el cultivo de tierras en lugares de alta pendiente o marginales  Disminuir o detener destrucción de bosques, humedales y otros habitats únicos para conservar la diversidad biológica

7 Estrategias tecnológicas para un desarrollo sustentable Cambiar a tecnologías más eficientes y limpias, con minimización de consumo de energía y de otros recursos naturales no contaminantes Reducir emisiones de Carbono para limitar el aumento global de gases de invernadero y estabilizar concentraciones de gases en atmósfera Reducir el uso de combustibles fósiles y sustituirlos con otras fuentes de energía Suprimir el uso de CFC para prevenir degradación de capa ozono Preservar tecnologías tradicionales de poca contaminación, reciclan desperdicios y trabajan con o apoyan a los sistemas naturales Apoyar políticas gubernamentales para la rápida adopción de tecnologías mejoradas, e instrumentar acciones que las fomenten

8 Incorporación de la tecnología Tecnologías ambientales y recursos naturales Procesos industriales limpios Tecnologías adecuadas para distintos niveles de desarrollo Transferencia tecnológica y desarrollo económico Tecnologías de información para prevención de riesgos ambientales, diagnóstico e implementación de políticas

9 Que se ha hecho? En términos de producción científica e intelectual e información pública a nivel mundial: Años ’50 = primera alerta: especies y ecosistemas que se explotan podrían no ser recuperados Años ’60 –’70 = aparición de la idea de vulnerabilidad y limitación Años ’70 – ‘8’= fuerte proceso de concientización, inicio de la idea de límites (naturaleza finita de los recursos) Años’90 = aparición más clara de los efectos y daños concretos de la actividad humana: capa de ozono, cambio climático, lluvia ácida, etc.. Años 2000 = Prioridad mundial del tema, principalmente a nivel retórico

10 Conferencia “Límites del Crecimiento” Estocolmo 1972. Nuevos entendimientos Posibilidad colapso a corto plazo, reconocimiento oficial de la crisis ecológica contemporánea

11 Informe Brundtland 1987 “Nuestro futuro común” Desarrollo definición operacional desarrollo sustentable Desarrollo sustentable como la síntesis de 3 objetivos: crecimiento económico, equidad social y conservación ambiental

12 Cumbre de la Tierra Río de Janeiro 1992 Objetivos Cumbre: lograr acuerdos y compromisos internacionales sobre materias de medio ambiente y desarrollo Organizada por las Naciones Unidas, participaron 179 gobiernos y 1400 ONG y representantes indígenas, org sociales de todo el mundo Documentos producidos: Carta de Río Declaración de Principios para la Ordenación Sostenible de los Bosques Agenda 21 Convenios producidos: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Convenio sobre la Diversidad Biológica

13 Ideas Base Cumbre Río Urgencia respuesta Necesidades (pobres principalmente) Idea de las Limitaciones que imponen los recursos del medioambiente, el estado actual de la tecnología y de la organización social y la capacidad de la biosfera de absorber los efectos de las actividades humanas

14 Desarrollo Sustentable

15 Condiciones y Estrategias Necesarias Crecimiento económico, socialmente compatible Aumento de la equidad nacional e internacional Disminución de las altas tasas de crecimiento poblacional Conservación y aumento de base de recursos Reducción de la utilización de energía y recursos naturales en crecimiento Cambios institucionales para integrar al ambiente con la economía en la toma de decisiones

16 Principios para un Desarrollo Sustentable Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivientes Mejorar la calidad de vida humana Conservar la vitalidad y diversidad de la Tierra Modificar las actitudes y prácticas personales Facultar a las comunidades para que cuiden su propio medio ambiente Proporcionar un marco nacional para la integración del desarrollo y la conservación Forjar una alianza mundial

17 Implicaciones posibles y deseables Armonía con la naturaleza Centrarse en las personas Satisfacer las necesidades básicas Descentralización y autonomía Participación democrática Promover políticas respetuosas de la paz Sustentabilidad social y ambiental

18 Sustentabilidad social Satisface las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propia necesidades Prioriza la equidad en la distribución de los recursos, considerando las necesidades de las personas, pero al mismo tiempo impone límites al crecimiento, garantizado los principios del bien común y el mejoramiento de la calidad de vida. Prioriza la profundización de la democracia, garantizado a la sociedad civil ser actor en la definición de su propio desarrollo

19 Pero ¿Qué pasa en la práctica? 20 años más de desarrollo teórico que práctico, donde los principales lineamientos mundiales no han cambiado

20 gastos militares(anual/mundial)- $780 mil millones äeliminar hambre y desnutrición $19 mil millones äproveer salud/control del SIDA $21 mil millones äproveer vivienda $21 mil millones äeliminar analfabetismo $5 mil millones äproveer agua potable segura $10 mil millones äproveer energía limpia y segura (eficiencia energética y energía renovable) $33 mil millones äremover minas terrestres $2 mil millones äconstruir democracia $2 mil millones äeliminar armas nucleares $7 mil millones äayudar a refugiados $5 mil millones äparar destrucción de bosques $7 mil millones äevitar calentamiento global $8 mil millones äevitar la lluvia ácida $8 mil millones äfrenar la perforación del ozono $5 mil millones äeliminar la deuda de las naciones en desarrollo $30 mil millones TOTAL (25,6%) $200 mil millones Ejemplo: Datos Impresionantes

21 *Estimación del costo anual adicional de lograr el acceso universal a servicios sociales básicos en todos los países en desarrollo. Enseñanza básica para todos$6 mil millones* Cosméticos en los Estados Unidos$8 mil millones Agua y saneamiento para todos$9 mil millones* Helados en Europa$11 mil millones Salud reproductiva para todas las mujeres$12 mil millones* Perfumes en Europa y los Estados Unidos$12 mil millones Salud y nutrición básicas$13 mil millones* Alimento para animales domésticos en Europa y los Estados Unidos $17 mil millones Recreación de empresas en el Japón$35 mil millones Cigarrillos en Europa$50 mil millones Bebidas alcohólicas en Europa$105 mil millones Drogas estupefacientes en el mundo$400 mil millones Gasto militar en el mundo$780 mil millones

22 Y la sustentabilidad ambiental? Pérdida abrumante de biodiversidad Desde el 2000 Una especie por hora Reconocimiento mundial de la agudización crisis ecológica en agotamiento de los recursos (oil peak por ejemplo, amazonas), contaminación creciente en países en desarrollo (ejemplo Chile 2007 primer emisor de dióxido de carbono en AL), etc..

23 AGENDA 21 ÉTICA AMBIENTAL ECOLOGÍA PROFUNDA ECOLOGÍA SOCIAL PERMACULTURA (trabajar con la naturaleza) TRATADOS INTERNACIO- NALES Esfera institucional Esfera social Desarrollo Sustentable En la práctica

24 Cumbres/ Tratados Ambientales Internacionales Cumbre de Estocolmo 1972 Comisión Brundtland (desarrollo sostenible) Protocolo de Montreal de 1987 (CFCs) Cumbre Río 1992 (varios documentos y convenios) Kyoto*, Johannesburgo, Kenya.. (más de 200) Otros: Convenio RAMSAR (Humedales) Convenio CITES (Especies amenazadas flora y fauna) Convenio de Basilea (desechos peligrosos) Convención de Lucha contra la Desertificación *Aún sin la firma de Estados Unidos

25 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved25 Desarrollo Sostenible Definido El medio ambiente tiene una capacidad limitada para absorber el efecto de la actividad humana. La humanidad tiene la capacidad de implementar el desarrollo sostenible (asegurando que las necesidades de las generaciones presentes son satisfechas sin comprometer la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades). Brecha: El concepto de equidad intergeneracional exige la conservación de recursos por las generaciones actuales para asegurar la reserva estable para el futuro consumo por generaciones por venir. Fuente: Bruntland Report (World Commission on Environment and Development, 1987).

26 Confrontando el desafío: marco legal México promulgó un derecho constitucional al desarrollo sostenible y un medio ambiente adecuado. Brecha principal en ley mexicana ambiental y constitucional, con repercusiones profundas: Un ciudadano mexicano puede demandar con base a fundamentos (razones) constitucionales respecto de su derecho a un entorno (medio ambiente) adecuado. 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved26

27 Confrontando el desafío: acción de Gobierno Sistema de indicadores para medir impacto medioambiental de política y programas del gobierno Abandono del 70 % de la combustión de gas natural en la explotación de petróleo (2000) Evitar la emisión de toneladas de dióxido de carbono Reducción considerable de emisiones de gas de metano  Ratificación de tratados y convenciones que avanzan la causa del desarrollo sostenible. Primer país en Américas que ratificó el Protocolo de Kyoto Rol principal en Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible.  Iniciativa en promover la sostenibilidad como un modelo de desarrollo global: Monterrey Conferencia (2002): Aumento en la ayuda al desarrollo sostenible Elaboración de nuevos mecanismos para financiar el desarrollo sostenible. 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved27

28 México como defensor de los recursos mundiales biodiversos Decreto de Zona Exclusiva Marítimo Económica como un Refugio para Ballenas y Delfines Esfuerzos para promulgar legislación nacional para promover investigación confiable y responsable y empleo sostenible de recursos genéticos Fuente: Declaración de Presidente Vicente Fox Quesada en Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, Sep. 3, 2002) 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved28

29 México como defensor de los recursos mundiales biodiversos  Convocatoria de países megadiversos de la misma opinión Unión al esfuerzo para reducir considerablemente la pérdida de diversidad biológica hacia 2010  Promoción de Convención sobre Diversidad Biológica mediante creación de Régimen Internacional para la distribución equitativa de ventajas que resulten de la utilización de los recursos genéticos Fuente: Declaración de Presidente Vicente Fox Quesada en Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, Sep. 3, 2002) 10/19/2015 11:21 PM © PrestonArza - All Rights Reserved 29

30 México como defensor de los recursos mundiales biodiversos  Abogó por la protección de poblaciones locales e indígenas y la justa valoración de su conocimiento tradicional como un factor en la concesión de derechos de propiedad intelectual que afectan las áreas de grandes recursos naturales y riqueza cultural Batalla eficaz contra pobreza Promoción de una vida digna Aumento de inversión en salud Fuente: Declaración de Presidente Vicente Fox Quesada en Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, Sep. 3, 2002) 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved30

31 México y El Desarrollo Sostenible: Historial Entre tres países (TLC), México ha alcanzado el mejor historial bajo los indicadores internacionalmente aprobados: El empleo más bajo de recursos forestales El nivel más bajo de emisiones municipales El nivel más bajo de emisión de óxidos de azufre Falla: México deja el país (TLC) con el porcentaje más bajo de áreas protegidas. 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved31

32 México como promotor de turismo sostenible Hogar de 26 Sitios de Patrimonio Mundial de la UNESCO (aprobados según la convención internacional por su valor excepcional universal), protegidos por la Convención Mundial de Patrimonio Universal de UNESCO en 1972 y promovidos por el programa de desarrollo sostenible de la Fundación de las Naciones Unidas Protegido según programas de Naciones Unidas para promover turismo responsable y prácticas de viajes para conservar su rico patrimonio cultural y natural a nivel mundial El Consejo de Turismo de México (1974) promueve la industria de turismo como socio natural en la práctica de turismo sostenible Fuente: Friends of World Heritage, News Release, May 21, 2007 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved32

33 Desarrollo Sostenible en México Ejemplo: BAHÍA DE LORETO en región central de Baja California Proyecto desarrollado sobre la base de principios de desarrollo sostenible: Asociación con FONATUR, el Fondo de Desarrollo de Turismo de México, para reurbanizar la comunidad de Bahía de Loreto en modo sostenible. Un acercamiento sostenible al objetivo de que el desarrollo sea el motor económico para traer la prosperidad y aliviar la pobreza en la región. 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved33

34 El Modelo de Bahía de Loreto Prioridades de sostenibilidad: energía y conservación de agua protección y realce de hábitat reducción de materiales sólidos superfluos prevención de contaminación atmosférica Desarrollo económico por: alojamiento planificación adiestramiento creación de nuevos empleos y empresas locales de negocio 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved34

35 Las contribuciones de Bahía de Loreto Apoyo financiero a la facilidad local médica Apoyo de la educación local, la cultura, la reconstrucción, la salud y las empresas de negocio 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved35

36 El Plan General de Sostenibilidad Construcción eficiente en el uso de energía Diseño eficiente en el uso de energía Generación eólica de energía Uso de energía solar Conservación de agua Preservación y mejora de hábitat 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved36

37 El Plan General de Sostenibilidad Agricultura y Diseño Producción de alimentos en el propio sitio Replantación y rescate de plantas 10/19/2015 11:21 PM© PrestonArza - All Rights Reserved37