Ec. Arturo Echevarría www.siga.org.uy Presidente CORPORACION NACIONAL PARA EL DESARROLLO XIV FORO IBEROAMERICANO DE SISTEMAS DE GARANTIA Y FINANCIAMIENTO.

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1 Ec. Arturo Echevarría www.siga.org.uy Presidente CORPORACION NACIONAL PARA EL DESARROLLO XIV FORO IBEROAMERICANO DE SISTEMAS DE GARANTIA Y FINANCIAMIENTO PARA LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA Lisboa, 10 al 12 de setiembre de 2009

2 1.BREVE UBICACIÓN DE URUGUAY 2.CORPORACION NACIONAL PARA EL DESARROLLO 3.SISTEMA GARANTIA PARA EMPRESAS 3.1Justificación del Sistema y experiencia analizada 3.2Claves del SIGA 3.3Desafíos

3 1.BREVE UBICACIÓN DE URUGUAY POBLACION INDICE DESARROLLO HUMANO – Ranking transparencia MERCADO DE CAMBIOS LAS CRISIS Y EL URUGUAY MERCADO DE CREDITO INTEGRACION COMERCIAL URUGUAY BRASIL ARGENTINA OCEANO ATLANTICO OCEANO PACÍFICO

4 2.CORPORACION NACIONAL PARA EL DESARROLLO 2.1 LEY DE CREACIÓN 2.2 COMETIDOS 2.3 AREAS DESARROLLADAS 2.3.1 Administración de Fideicomisos y Fondos Terceros 2.3.2 Banca de Segundo Piso 2.3.2.1 Créditos MIPyMEs 2.3.2.2 Microfinanzas 2.3.3. Banca Minorista - Crédito Italiano 2.3.4. Desarrollo Eomprendedurismo 2.3.5. Desarrollo Infraestructura

5 3. SISTEMA DE GARANTIA PARA EMPRESAS 3.1Justificación del Sistema - Experiencia Internacional Las empresas de menor tamaño en general no obtienen soluciones financieras de calidad (Monto, Plazo, Tasa), en comparación con las grandes empresas. Los problemas de acceso al crédito de calidad de las PYMES se pueden atenuar con la presentación de Garantías. El segmento que presenta mayor debilidad en cuanto a garantías es el de las Pequeñas Empresas Los Sistemas de Garantías han permitido a muchas pequeñas empresas ser bancarizadas, y a otras mejorar su relación con las IFIs.

6 Los casos cuyos resultados nos parecieron mejores, el Fondo Nacional de garantía de Colombia (FNG), y el Fondo de Garantía para Pequeñas Empresas en Chile (FOGAPE). Las dos experiencias basan su funcionamiento en las Instituciones Financieras u Operadores Las dos experiencias presentan siniestralidad menor a 3%, y están apalancados más de 10 veces. Fogape mantiene una cartera vigente a fines de 2008 de 45.000 clientes (500 millones de dólares). Realiza 25.000 operaciones cada año. 3.1Justificación del Sistema - Experiencia Internacional

7 Características de Sistema Confiabilidad Sistema Inclusivo De costo razonable De fácil y ágil utilización Estructura SIGA Incentivos y penalizaciones 3.2Claves del SIGA

8 3.2.1Características de Sistema Es un programa de garantías Está basado en fideicomisos: MIPyMEs – MEF – MASIVO EFICIENCIA ENERGETICA – MIEM – SELECTIVO INNOVACIÓN – MEC - SELECTIVO Destinado a la pequeña y mediana empresa Contiene Fondo de Previsión Extraordinario

9 Conafin Afisa Intervención del Banco Central Apalancamiento Certeza de Cobro 3.2.2 Confiabilidad

10 3.2.3Sistema Inclusivo Invitación al Diseño Gremiales Ifis Consejo Consultivo Operadores Financieros (4) Gremiales (4) Representantes SIGA

11 3.2.4De costo razonable Comisión equivalente a tasa de morosidad Costos de los análisis de crédito Costos gestión, difusión y auditorías

12 3.2.5De fácil y ágil utilización Otorgamiento automático Sistema informático en ambiente web Cobro de la garantía

13 3.2.6Incentivos y penalizaciones Se definen sanciones sobre IFIs por mal manejo del Instrumento al exceder l í mite de riesgo recibe sanciones Modelo de Gestión de Riesgo Licitaciones Régimen de Sanción a las IFIs: 1era Sanción: Aumento de la Comisión (Aumentará igual que riesgo IFI) 2da. Sanción: Restricción en el Cupo de Garantía (Máximo 50% respecto a lo garantizado) 3era. Sanción: Se elimina el Cupo de Garantía para operar.

14 CND-CONAFIN AFISA FPR SNG E. Energética SNG PYMES SNG Innovación Contragarantía de cartera IFI A IFI B IFI C Clientes Garantía Préstamo s MEF Consejo Consultivo BCU Auditores Aportes Consejo de Administración CND-MEF 3.2.7 ESTRUCTURA DEL SIGA

15 3.3Desafíos Certificación de Calidad Generación de Indicadores de Gestión Mediciones de Impacto en la Economía

16 Muchas Gracias jaechevarria@cnd.org.uy

17 Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) Persona pública no estatal, creada por Ley N°15.785 de diciembre 1985Ley N°15.785 Las relaciones con terceros se realizan bajo el derecho privado Es una institución transversal a todos los sectores de la economía

18 Nos crearon para Incentivar el desarrollo empresarial, con participación del sector privado Crear, fortalecer y participar en empresas Colaborar en ejecución de políticas económicas sectoriales Fomentar la investigación, intercambio o incorporación de tecnología Contribuir al desarrollo del mercado de valores En Leyes posteriores: Concesiones de rutas nacionales y vías férreas Integrar Consejo Asesor de Zonas Francas