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Publicada porInmaculada Sáez Rojo Modificado hace 8 años
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HISTORIA DEL PERU IV - 6 LA ERA REPUBLICANA
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La Crisis Económica
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Vamos a estudiar la parte más difícil de esta época.
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El problema más delicado era el económico debido al déficit de más de 8 millones de soles que afectaba al presupuesto nacional Disminución de la venta del guano en Europa Los gastos generados por el conflicto con España eran enormes.
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En ese contexto que Balta llamó al ex-seminarista y periodista de oposición Nicolás de Piérola para asumir el ministerio de Hacienda. Ningún político con aspiraciones en la función pública quería asumir la responsabilidad de tomar decisiones drásticas o impopulares
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Los consignatarios nacionales no cumplían sus contratos con el Estado y retrasaban sus pagos debido a la disminución del precio del guano en los mercados europeos
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Sucedió que los nuevos abonos químicos le hacían una feroz competencia
Sucedió que los nuevos abonos químicos le hacían una feroz competencia. Por ello, especulaban con los cargamentos y los almacenaban en los puertos esperando el mejor momento para la venta del fertilizante. De este modo, el Estado no recibía puntualmente sus remesas impidiéndole programar sus gastos.
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Por ello, el joven ministro, de apenas 30 años, quien decía no representar a ningún grupo de poder, inició conversaciones con Augusto Dreyfus. Y el momento llegó.
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El 5 de julio de 1869 se firmó en París el polémico Contrato Dreyfus por el cual el rico comerciante judío-francés, en representación de la Casa Dreyfus
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Para el Perú era un buen negocio pues ya no debía preocuparse por los incumplimientos de los consignatarios.
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Además podía equilibrar su presupuesto, programar sus gastos y, como si esto fuera poco, se olvidaba del problema de su deuda con los acreedores ingleses
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La reacción de los consignatarios nacionales fue violenta quienes basaban su protesta por ser “hijos del país”.
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Sus denuncias tuvieron eco en el poder judicial pero el Congreso, luego de encendidos debates, aprobó las condiciones del Contrato Dreyfus.
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De este modo, se pensó orientar el dinero enviado por Dreyfus hacia obras productivas, especialmente en la construcción de ferrocarriles que, se pensaban, eran la vía segura al progreso
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Balta gastó enormes cantidades de dinero en implementar su política ferrocarrilera
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Muchas líneas se construyeron, otras quedaron a medio hacer y las demás sólo fueron esbozadas en proyectos
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Lo cierto es que al final el
dinero de Dreyfus no alcanzó…
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el estado tuvo que volver a
recurrir al crédito externo y afrontar el incontrolable déficit presupuestal.
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Manuel Pardo y Lavalle recibió el gobierno en medio de una grave situación fiscal
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El presidente Balta había gastado todas las rentas
producidas por el Contrato Dreyfus
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y peor aún había dejado al país comprometido en una gran deuda externa.
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El déficit presupuestario
era gigantesco
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el guano bajaba de precio en el mercado mundial
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y la mayor parte estaba de sus reservas estaban hipotecadas en manos extranjeras.
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A un mes de iniciar su régimen el presidente Pardo expuso ante el estado la terrible situación hacendaria
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Se necesitaban por lo menos S/. 8
Se necesitaban por lo menos S/ ,000 para financiar los gastos del estado
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Las medidas de ajuste económico que se implementaron para intentar salir de la crisis fueron:
La restricción del gasto en obras públicas La construcción de los grandes ferrocarriles quedó afectada hasta que en 1875 se detuvo definitivamente sin terminar los tramos planificados
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Además: Se incrementaron los derechos arancelarios principalmente a exportación del salitre. se elevaron los impuestos a los predios rústicos y urbanos. la propiedad industrial y a las patentes.
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La burocracia fue podada
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las fuerzas armadas se redujeron en tres cuartas partes
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También se implementó un programa de descentralización tributaria y administrativa para que los departamentos consigan y manejen sus propias rentas.
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En 1873 se decretó el Estanco del Salitre por el cual sólo el
Estado podía exportar los nitratos, quedando los particulares obligados a venderle su producción.
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En 1875 se radicalizó la medida al ordenar la expropiación de las salitreras de Tarapacá
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Así se constituyó la Compañía Salitrera del Perú, cuyo presidente fue Francisco García Calderón
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Las medidas tomadas no fueron suficientes para salir de la profunda crisis económica
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para salir de la crisis…
Pero … las medidas tomadas No fueron suficientes para salir de la crisis…
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agravaron la situación
Porque una serie de factores negativos agravaron la situación
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En 1872 la Casa Dreyffus dejó de enviar las remesas mensuales al Perú …
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pues el pago de la deuda externa consumía ya todas las entradas del guano.
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Se intentó renegociar el contrato pero la Casa Dreyfus se opuso a ello. Es por eso que el gobierno decidió anular el contrato en 1875.
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Para pagar la expropiación del Salitre se emitieron inorgánicamente "billetes fiscales" que devaluaron la moneda nacional.
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Al fracasar los intentos de
renegociación de la deuda en enero de 1876. El gobierno peruano declaró la moratoria de la deuda externa, es decir el país estaba en....
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BANCARROTA FISCAL
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