LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA - PCSD Diciembre, 2007.

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1 LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA - PCSD
Diciembre, 2007

2 Juan Manuel Santos Calderón Juan Carlos Pinzón Bueno
LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA - PCSD Juan Manuel Santos Calderón Ministro de Defensa Nacional Juan Carlos Pinzón Bueno Viceministro para la Estrategia y Planeación Diana Margarita Quintero Cuello Directora de Estudios Sectoriales del Sector Defensa Yilberto Lahuerta Percipiano Coordinador Centro de Información y Estadística Johanna Maryery Moreno Acosta Ana Maria Gonzalez Aguilar Julio Cesar Utria Pacheco Harold Mauricio Quitián Bustos Analistas del CIE EL CIE quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a lo cual fue posible la elaboración de este documento.

3 Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática - PCSD
Consolidar el control territorial y fortalecer el Estado de Derecho en todo el Territorio Nacional. Proteger a la población, manteniendo la iniciativa estratégica en contra de todas las amenazas a la seguridad de los ciudadanos. Elevar drásticamente, los costos de desarrollar la actividad del narcotráfico en Colombia. Mantener una Fuerza Pública legítima, moderna y eficaz, que cuente con la confianza y el apoyo de la población. Mantener la tendencia decreciente de todos los indicadores de criminalidad en los centros urbanos del país.

4 Índice (1/4) Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática
Homicidio Común ………………………………………………………………..……………… 09 Homicidios de Grupos Vulnerables ……………………………………..………………….. 10 Homicidio Colectivo ………………………………………….………………..… Secuestros Totales ………………………………………………………………………………. 12 Secuestros Extorsivos ………………….………………………….……………………………. 13 Secuestros Simples ………………………..………………………….…………………………. 14 Secuestros en Retenes Ilegales ……………………………………….…………………….. 15 Extorsiones …………………………………..……………………………….…… Atentados Terroristas ……………………..……………………….…………………………… 17 Voladura de Oleoductos …………………..……………….…………………………………… 18 Voladura de Torres de Energía ………….……………………….…………………………… 19 Acciones Subversivas ……………………..………………………….………………………… 20 Delitos que afectan la Seguridad Ciudadana Hurto Común ……………………………..……………………………….……………………… 22 Hurto a Residencias ……………………….……………………………….…………………… 23 Hurto a Comercio …………………………..………………………………….………………… 24 Hurto a Personas …………………………..…………………….……………………………… 25 Hurto de Vehículos ……………………………………………………………………………… 26 Hurto a Entidades Financieras ……………………………….……………………………… 27 Piratería Terrestre ……………………………………………………………………………… 28

5 Índice (2/4) Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitas Comparación Cultivos Existentes de Coca Área Andina Cultivos de Coca en Colombia Cultivos de Coca Asperjados Cultivos de Coca Erradicados Manualmente Cocaína Incautada Heroína Incautada ………………………………………………………..………………... 35 Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas.…………… ……….. 36 Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos ……………………….…….……….. 37 Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ………….…... 38 Incautaciones e Inmovilización de Vehículos…….…………………………….……. 39 Resumen Operaciones Exitosas Contra Aeronaves Ilícitas ……………………… 40 Narcotraficantes Capturados ……………………………………… 41 Resultados Operacionales Fuerza Pública Capturas Contra Grupos Subversivos …………………………………………… Miembros Abatidos de Grupos Subversivos………………………….……… Capturas Contra Autodefensas Ilegales y Bandas Criminales… …. 45 Miembros Abatidos de Autodefensas Ilegales y de Bandas Criminales… Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones … Incautaciones e Inmovilización de Vehículos……………………………………….. 48 Incautación de Armamento ………………………………….…….…… Incautación de Equipo de Comunicaciones………………….….……

6 Índice (3/4) Otras variables relacionadas con la seguridad democrática
Desmovilizados Individuales …………………………………………………….………. 52 Caracterización Desmovilizados Individuales …………………… Desmovilizados Individuales por grupo ………… Desmovilizados Colectivos ………………… Número de Hogares Desplazados .……………………………….…………………….. 56 Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate …………………… Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate ………………… Número de Civiles y Militares por MAP y UXO … Caracterización Víctimas por MAP y UXO Solicitudes de Extradición Aprobadas ……………… Recompensas Pagadas ………………………… Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros … Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos 64 Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros 65 Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridad Gasto Sectorial como Porcentaje del PIB ……… Presupuesto Sector Central 2007 ………… Presupuesto Entidades Descentralizadas 2007 …………

7 Índice (4/4) Fortalecimiento de la Fuerza Pública
Consolidar el Control Estatal del Territorio ………………………………… Incremento Cubrimiento Corregimientos Policía Nacional ………………………… 72 Distribución Soldados de Mi pueblo (Plan Coraza) ……… Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros………… Incremento Pie de Fuerza por Fuerza ……………………………………… Incremento Pie de Fuerza Total ………… Incremento Soldados Profesionales …………… Incremento Unidades Militares Incremento Capacidad Táctica Incremento Unidades de Policía Nacional Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario Quejas recibidas y procesos abiertos por la Procuraduría General de la Nación…………………………………………………………………………………………… 82 Decisiones disciplinarias de la Procuraduría General de la Nación Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros …………………

8 1. Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 1. Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática

9 Comportamiento Homicidio Común
Ago – Nov. 2007: Homicidios Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de homicidios a nivel Nacional fue de 446; los departamentos de policía más afectados fueron: Área metropolitana de Cali 1.718 Área metropolitana de Bogotá 1.358 Valle 1.320 Área metropolitana de Medellín HOMICIDIO COMUN: Según el Código Penal es: “el que matare a otro” articulo 103 ley 599 de Policialmente el homicidio común es toda muerte que fuere causada por cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fueren cometidos en accidentes de tránsito. Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 9

10 Comportamiento Homicidios de Grupos Vulnerables
Asesinados 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Variación 05-06 Ene-Nov 2006 Ene-Nov 2007 Variación % Sindicalistas 123 99 47 42 14 25 78,6% 8 -68,0% Alcaldes y exalcaldes 7 12 11 15 6 5 -16,7% 1 -80,0% Concejales 10 80 75 18 26 23 -11,5% 13 -43,5% Indígenas 181 196 163 85 49 44 -10,2% 45 38 -15,6% Maestros 82 97 54 67 43 56 30,2% 52 22 -57,7% Periodistas 9 3 2 50,0% -33,3% Fuente: Observatorio Derechos Humanos - Vicepresidencia de la República, Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

11 Comportamiento Homicidios Colectivos
Ago – Nov. 2007: Casos Víctimas 1.556 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos a nivel Nacional fue de 1 y el promedio de víctimas fue de 3; los departamentos de policía más afectados fueron: Guainia 18 Quindio 17 Valle 14 Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional – Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 11

12 Comportamiento Secuestros Totales
Ago – Nov. 2007: 6.656 Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de Secuestros a nivel Nacional fue de 14; los sitios más afectados fueron: Tolima 71 Bogotá D.C. 52 Antioquia 49 Valle 39 SECUESTRO: Consiste en arrebatar, sustraer, retener, u ocultar a una persona. con el propósito de una exigencia por su libertad, un provecho o cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo, con fines publicitarios o de carácter político. Fuente: FONDELIBERTAD, Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

13 Comportamiento Secuestros Extorsivos
Ago – Nov. 2007: 3.692 Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de secuestros extorsivos a nivel Nacional fue de 6; los sitios más afectados fueron : Bogotá D.C. 36 Antioquia 29 Valle 27 Tolima 24 SECUESTRO EXTORSIVO: Consiste en arrebatar, sustraer, retener, u ocultar a una persona. con el propósito de exigir por su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo, con fines publicitarios o de carácter político. Fuente: FONDELIBERTAD, Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

14 Comportamiento Secuestros Simples
Ago – Nov. 2007: 2.730 Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de secuestros simples a nivel Nacional fue de 7; los sitios más afectados fueron : Tolima 47 Arauca 29 Nariño 24 Cundinamarca 23 SECUESTRO SIMPLE: El que con propósitos distintos a los previstos en el artículo 169 CP, arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona Fuente: FONDELIBERTAD, Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

15 Comportamiento Secuestros en Retenes Ilegales
Ago – Nov. 2007: 194 Casos 737 Victimas Durante los últimos 12 meses los sitios más afectados en victimas fueron : Antioquia 6 Reten Ilegal: Fuente: FONDELIBERTAD. Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

16 Comportamiento Extorsiones
Ago – Nov. 2007: 9.633 Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de Extorsiones a nivel Nacional fue de 24; los sitios más afectados fueron: Bogotá D.C. 177 Tolima 93 Antioquia 88 Valle 74 EXTORSION: El que constriña a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de obtener provecho ilícito para sí o para un tercero. Fuente: FONDELIBERTAD, Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

17 Comportamiento Atentados Terroristas
Ago – Nov. 2007: 4.201 Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de Terrorismo a nivel Nacional fue 10; los departamentos de policía más afectados fueron: Meta 47 Huila 39 Putumayo 28 Cauca 25 TERRORISMO: El que provoque o mantenga en estado de zozobra o terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas, o las edificaciones, o medios de comunicación, transporte, procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar estragos. Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 17

18 Comportamiento Voladuras de Oleoductos
Fuente: ECOPETROL Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

19 Comportamiento Voladura de torres de energía
Fuente: ISA Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

20 Comportamiento Acciones subversivas
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 20

21 2. Delitos que afectan la Seguridad Ciudadana
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 2. Delitos que afectan la Seguridad Ciudadana

22 Comportamiento Hurto Común (Incluye hurto a Residencias, Comercio y Personas)
Ago – Nov. 2007: Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de hurto común a nivel Nacional fue de 2.142; los departamentos de policía más afectados fueron: Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Cali Atlántico Cundinamarca HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener provecho para si o para otro. Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 22

23 Comportamiento Hurto a Residencias
Ago – Nov. 2007: Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de hurto a residencias a nivel Nacional fue de 457; los departamentos de policía más afectados fueron: Área metropolitana de Bogotá 5.038 Área metropolitana de Cali Cundinamarca Risaralda HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener provecho para si o para otro. Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 23

24 Comportamiento Hurto a Comercio
Ago – Nov. 2007: Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de hurto a comercio a nivel Nacional fue de 388; los departamentos de policía más afectados fueron: Área metropolitana de Bogotá 4.355 Área metropolitana de Cali Atlántico 905 Cundinamarca 837 HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener provecho para si o para otro. Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 24

25 Comportamiento Hurto a Personas
Ago – Nov. 2007: Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de hurto a personas a nivel Nacional fue de 1.302; los departamentos de policía más afectados fueron: Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Cali Atlántico Santander HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener provecho para si o para otro. Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 25

26 Hurto de Vehículos (Incluye Automotores y Motos)
Ago – Nov. 2007: Casos 30.277 27.554 22.633 18.960 19.777 Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de hurto de vehículos a nivel Nacional fue 456; los departamentos de policía más afectados fueron: Área metropolitana de Bogotá Área metropolitana de Cali Área metropolitana de Medellín Atlántico 16.412 HURTO DE VEHICULOS: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un vehiculo ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener provecho para si o para otro. Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 26

27 Comportamiento Hurto a Entidades Financieras
Ago – Nov. 2007: 627 Casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de Hurto a Entidades Financieras a nivel Nacional fue de 2; los departamentos de policía más afectados fueron: Bolívar 19 Área Metropolitana de Cartagena 9 Área Metropolitana de Cali 6 Área Metropolitana de Bogotá 6 HURTO COMUN: Consiste en apoderarse ilegítimamente de un bien ajeno mediante la utilización de diferentes tipos de modalidades, con el fin de obtener provecho para si o para otro. Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 27

28 Comportamiento Piratería Terrestre
Ago – Nov. 2007: 4.997 casos Durante los últimos 12 meses el promedio departamental de casos de piratería terrestre a nivel Nacional fue de 17; los departamentos de policía más afectados fueron: Área metropolitana de Cali 99 Área metropolitana de Bogotá 97 Guainía 74 Buenaventura 71 PIRATERÍA TERRESTRE: Actividad delictiva encaminada al hurto de vehículos transportadores de carga, mediante la utilización de diferentes maniobras definidas como punibles por la ley penal vigente. Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 28

29 3. Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitas
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 3. Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitas

30 Comportamiento Cultivos Existentes de Coca Área Andina
Hectáreas Fuente: 1994 – 1998 Departamento Estado USA, 1993 – 2005 Sistema Nacional de Monitoreo soportado por UNODC Simci Junio 2007

31 Comportamiento Cultivos de Coca en Colombia
Hectáreas El Gobierno Nacional firmó un convenio interinstitucional con el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI), por consiguiente es la cifra oficial de detección de cultivos para Colombia. Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL; Dirección Nal Estupefacientes, CIA Crime and Narcotics Center.; SIMCI, Julio 2007

32 Comportamiento Cultivos de Coca Asperjadas (Hectáreas)
Ago – Nov. 2007: Hectáreas Durante el año 2006 se asperjaron Ha., sobrepasando la meta estimada ( Ha. SIGOB) en un 32%. COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Su comercio, fuera de las aplicaciones químicas, farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido, para evitar los estragos que su ingestión por vicio origina. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 32

33 Comportamiento Cultivos de Coca Erradicada Manualmente (Hectáreas)
COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Su comercio, fuera de las aplicaciones químicas, farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido, para evitar los estragos que su ingestión por vicio origina. Fuente: ODC – Direcciona Nacional de Estupefacientes Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 33

34 Comportamiento Cocaína Incautada
Ago – Nov. 2007: 719,7 Toneladas Durante el 2006 se incautaron 139,4 Ton. de cocaína sobrepasando la meta (110 ton. SIGOB) en un 27%. COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Su comercio, fuera de las aplicaciones químicas, farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido, para evitar los estragos que su ingestión por vicio origina. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 34

35 Comportamiento Heroína Incautada (Kilogramos)
Ago – Nov. 2007: 3,2 Toneladas Durante el 2006 se incautaron 483 kilogramos de heroína. Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 35

36 Comportamiento Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas
Ago – Nov. 2007: Fábricas Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 36

37 Comportamiento Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos
MILES Ago – Nov. 2007: Insumos Sólidos Toneladas Insumos Líquidos Miles Galones Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 37

38 Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Aeronaves y Embarcaciones contra el Narcotráfico
Ago – Nov. 2007: 77 Aeronaves 1.444 Embarcaciones Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 38

39 Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Vehículos contra el Narcotráfico
Ago – Nov. 2007: 3.850 Vehículos Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 39

40 Comportamiento Operaciones Exitosas Contra Aeronaves Ilícitas
Ago – Nov. 2007: Inutilizadas 45 Inmovilizadas 76 Desviadas 15 Interceptadas 67 El acuerdo de interdicción aérea con USA se reinició a partir del 29 de agosto de 2003 Fuente: Fuerza Aérea Colombiana Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 40

41 Comportamiento Capturas en Organizaciones Narcoterroristas
82.236 68.145 63.658 56.302 46.433 Ago – Nov. 2007: Nacionales Extranjeros 33.740 Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 41

42 4. Resultados Operacionales Fuerza Pública
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 4. Resultados Operacionales Fuerza Pública

43 Capturas Contra Grupos Subversivos
Ago – Nov. 2007: Capturas - 18% - 4% Capturas por grupo 2005 2006 2007 FARC 4.221 4.010 2.648 ELN 761 753 421 EPL 26 57 28 ERG 54 20 33 ERP 64 100 10 JBC 2 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

44 Miembros Abatidos de Grupos Subversivos
Ago – Nov. 2007: abatidos 16% - 5% Abatidos por grupo 2005 2006 2007 FARC 1.487 1.789 1.686 ELN 353 329 235 EPL 17 14 3 ERG 9 ERP 13 24 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

45 Capturas Contra Autodefensas Ilegales y Bandas Criminales
Ago – Nov. 2007: Capturas - 39% - 62% A partir de enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultados operacionales en contra de la Bandas Criminales (BACRIM). Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 45

46 Miembros Abatidos Contra Autodefensas Ilegales y Bandas Criminales
Ago – Nov. 2007: 2.100 Abatidos - 42% - 39% A partir de enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultados operacionales en contra de la Bandas Criminales (BACRIM). Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 46

47 Comportamiento Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones contra los Agentes Generadores de Violencia Ago – Nov. 2007: 2.680 Embarcaciones 118 Aeronaves Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 47

48 Comportamiento Incautaciones de Vehículos contra los Agentes Generadores de Violencia
Ago – Nov. 2007: Vehículos - 46% - 20% Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 48

49 Comportamiento Incautaciones de Armamento contra los Agentes Generadores de Violencia
16% - 7% Ago – Nov. 2007: Armas Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 49

50 Comportamiento Incautaciones de Equipo de Comunicaciones contra los Agentes Generadores de Violencia
Ago – Nov. 2007: Equipos Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 50

51 5. Otras variables relacionadas con la seguridad democrática
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 5. Otras variables relacionadas con la seguridad democrática

52 Comportamiento Programa de Desmovilización Desmovilizados Individuales
Ago.2002 – Nov.2007: personas Por grupos las cifras de desmovilizados son: FARC (58%) AUI (26%) ELN (14%) DISIDENCIAS (3%) TOTAL (100%) 1.412 Ene-Jul Ago-Dic DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual abandone voluntariamente sus actividades como miembro de organizaciones armadas al margen de la ley, esto es, grupos guerrilleros y grupos de autodefensa, y se entregue a las autoridades de la República. Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

53 Entregas Voluntarias – Desmovilizados Individuales Ago.2002 – Nov.2007
Por grupo terrorista A quien se entregan ? Por Género Por edad Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

54 Comportamiento Desmovilizados Individuales por Grupo Terrorista
1 Fase: del 1 de enero al 31 de mayo de 2003. 2 Fase: Subfase I: Desde el 01- jun- al 31-dic 2003 (en ejecución) Subfase II: Desde 01-Ene-2004 Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

55 Comportamiento Desmovilizados Colectivos AUI
Ago.2002 – Nov.2007: Personas Nota: La cifra de 2006 incluye integrantes del Bloque Elmer Cárdenas de las Autodefensas Campesinas Fuente: Oficina Alto Comisionado para la Paz Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

56 Número de Personas Desplazadas
Fuente : Red de Solidaridad Social Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

57 Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate
21% Ago – Nov. 2007: 3.191 Asesinados - 16% Asesinados por categoría CATEGORIA 2005 2006 Ene–Nov 2007 OFICIALES 29 24 19 SUBOFICIALES 63 57 33 N. EJECUTIVO 110 114 87 SOLDADOS 448 372 286 AGENTES 26 18 8 AUX. BACHILLER 2 AUX. REGULAR 30 12 11 ALUMNOS 1 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 57

58 Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate
9% Ago – Nov. 2007: 9.049 Heridos -14% Heridos por categoría CATEGORIA 2005 2006 Ene–Nov 2007 OFICIALES 72 77 59 SUBOFICIALES 119 124 116 N. EJECUTIVO 370 477 650 SOLDADOS 840 871 748 AGENTES 83 80 71 AUX. BACHILLER 57 49 68 AUX. REGULAR 69 62 43 ALUMNOS 1 9 5 Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación 58

59 Comportamiento Civiles y Militares Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados
Total Victimas 6.627 Fuente: Vicepresidencia de la República - Observatorio de minas antipersonal Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

60 Caracterización Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados 1990 – 1 Diciembre de 2007 Por sexo Por condición Por edad Por estado Fuente: Vicepresidencia de la República - Observatorio de minas antipersonal Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

61 Comportamiento Solicitudes de Extradición Aprobadas
Ago 2002 – Nov 2007 1.072 Solicitudes Recibidas 713 Solicitudes Aprobadas 616 Entregas Efectivas Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia, Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

62 Comportamiento Recompensas Pagadas Agosto 2002 – Noviembre 2007
Durante 2007 se ha apoyado a Comando General y DAS con $300 y $1.500 millones, respectivamente para un total $ millones Fuente: Fuerzas Militares - PONAL Cifras preliminares sujetas a variación

63 Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros
711 698 651 Fuente: GADI – DAS, Noviembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

64 Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos
Fuente: GADI – DAS, Noviembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

65 Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros
Fuente: GADI – DAS, Noviembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

66 6. Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridad
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 6. Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridad

67 Gasto Sectorial como % del PIB
Fuerza Pública incluye presupuesto Fuerzas Militares, Policía y Gestión General. El total sector incluye, además, los establecimientos públicos y las empresas del sector. Fuente: PIB supuestos macroeconómicos DNP, DANE, Minhacienda, Mindefensa Noviembre de 2005, Revisada Junio 2007

68 Presupuesto Sector Central 2007
Millones $ CONCEPTO GASTO DE PERSONAL COSTOS GENERALES TRANSFERENCIAS TOTAL FUNCIONAMIENTO GASTOS DE INVERSION TOTAL GESTION GENERAL 58.607 20.247 COMANDO GENERAL 9.519 19.242 804 29.565 29.376 58.941 EJERCITO NACIONAL ARMADA NACIONAL 38.893 FUERZA AEREA 18.808 SUPERINTENDENCIA DE VIG. 4.179 1.123 11 5.313 COMISIONADO NAL. DE POLICIA 5.817 1.399 17 7.233 SALUD FUERZAS MILITARES 47.789 20.548 DIRECCION GENERAL MARITIMA 7.584 20.870 151 28.605 7.563 36.168 TOTAL FUERZAS MILITARES G. GRAL. PONAL SALUD POLICIA 41.013 40.594 3.028 TOTAL POLICIA TOTAL FUERZA PUBLICA Transferencias incluye: Compensaciones por muerte e indemnizaciones personal militar y policial, cesantías definitivas, cuota de auditaje, servicios médicos a retirados, sentencias y conciliaciones, pensiones personal civil y militar pensionado por incapacidad absoluta o permanente, transferencias al Hospital Militar para atender servicios médicos. Gastos Generales en Salud: El 90% corresponde a la adquisición de medicamentos y contratación de servicios médicos para atender al personal militar, civil y sus beneficiarios; el restante 10% corresponde a gastos administrativos de las direcciones y establecimientos de sanidad. Fuente: Dirección de Planeación y Presupuestación, Ley de Presupuesto 2007

69 Otras entidades Otras entidades 2007 Millones $ 3.612 4.384 957.580
CONCEPTO GASTO DE PERSONAL COSTOS GENERALES TRANSFERENCIAS GASTOS COMERCIALES TOTAL FUNCIONAMIENTO GASTOS DE INVERSION DISPON. FINAL TOTAL CAJA DE RETIRO FUERZAS MILITARES 3.612 4.384 AGENCIA LOGISTICA DE LAS FUERZAS MILITARES 7.734 4.370 7.858 2.050 INSTITUTO CASAS FISCALES EJERCITO 1.520 1.583 5.941 10.226 19.270 8.120 27.390 DEFENSA CIVIL 3.791 576 6.995 11.362 1.065 12.427 CLUB MILITAR DE OFICIALES 4.748 2.308 2.607 12.205 21.868 4.700 26.568 CAJA DE SUELDOS DE RETIRO PONAL 3.631 3.868 FONDO ROTATORIO PONAL 4.199 2.544 1.644 69.302 77.689 HOSPITAL MILITAR 38.950 8.260 26.533 69.500 6.849 TOTAL DESCENTRALIZADO 68.185 27.893 22.784 CPVM INDUMIL 20.226 43.749 SATENA 2.973 14.364 CIAC 49.559 3.765 53.324 HOTEL TEQUENDAMA 26.752 5.197 24.060 56.009 TOTAL VINCULADOS Fuente: Dirección de Planeación y Presupuestación, Ley de Presupuesto 2007

70 7. Fortalecimiento de la Fuerza Pública
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 7. Fortalecimiento de la Fuerza Pública

71 Consolidar el Control Estatal del Territorio
Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Octubre 2007

72 Incremento Cubrimiento Municipal Policía Nacional
El total de los municipios de Colombia cuentan con presencia permanente de la Policía Nacional. Se inició el cubrimiento a nivel corregimiento. Fuente: Policía Nacional

73 Distribución Soldados de mi Pueblo – Plan Coraza
Ago – Nov. 2007: 598 Pelotones Equivalente a Soldados 1 Pelotón=36 Soldados Nota: A partir del año 2005 iniciaron los relevos de los pelotones creados en los 2 años anteriores. Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Diciembre 2007 Cifras preliminares sujetas a variación

74 Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros
Ago – Nov. 2007: 65 Escuadrones Equivalente a Hombres 1 Escuadrón = 150 Hombres Nota: Adicionalmente se tiene los siguientes escuadrones: MAGDALENA MEDIO (1) URABA (1) DIRECCION CARABINEROS (2) DIRECCIÓN ANTINARCÓTICOS (13) Fuente: EMCAR Policía Nacional, Diciembre 2007

75 Incremento Pie de Fuerza Pública
Incremento Total de Personal Actualizado el 05 de Diciembre 2007 FUERZA Jul-02 Nov-07 Variación Categoria (1) (2) (2) / (1) Oficiales 11.642 Ejército 42,9% Suboficiales 38.622 Armada 19.548 29.537 51,1% Alumnos en escuela de Ofls 2.987 Fuerza Aérea 7.527 10.077 33,9% Alumnos en escuela de Subfls 4.315 Fuerzas Militares 43,4% Soldados Policía 97.382 37,2% Total FF.MM Total Uniformados 41,3% Personal Civil 19.029 11.854 -37,7% 4.844 TOTAL PERSONAL 36,2% 1.241 Nivel ejecutivo 81.651 Agentes 15.078 Auxiliares 24.977 Alumnos 5.855 43% Total PONAL 11.610 19.712 70% 3.326 4.499 35% Civiles Total Fuerzas Militares 45% Policía (Aux. Regulares y Bach.) 16.011 56% Total FF.PP Total Fuerza Pública 47% SOLDADOS CLASE DE SOLDADOS TOTALES POR FUERZA Soldados Profesionales 54.345 80.111 Soldados Regulares 81.537 95.775 17% Gabinete 676 Soldados de mi Pueblo - 25.364 Cdo General FFMM 358 Soldados Bachilleres 3.466 1.413 -59% Total soldados FF.MM. 31.682 Auxiliares regulares de Policía 1.744 13.475 673% 12.758 Auxiliares Bachilleres de Policía 14.267 11.502 -19% Total FF.MM. Total auxiliares de Policía Total soldados y auxiliares FP Fuente: Partes de personal PONAL y parte efectivos en nómina FFMM, Diciembre 2007

76 Incremento Pie de Fuerza Pública Total
31% Nota: No incluye personal civil. Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional

77 Incremento Soldados Profesionales
Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional

78 Incremento Unidades Militares
2 Divisiones. 6 nuevas Brigadas. 12 nuevas Brigadas Móviles. 2 Comandos Operativos 6 Batallones de Alta Montaña 9 Unidades Tácticas 3 Gaulas. 13 nuevas Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas. 598 nuevos pelotones Soldado de mi Pueblo. 7 compañías Meteoro. Fuente: Fuerzas Militares

79 Incremento Capacidad Táctica
Adquisición 25 nuevos aviones SUPER TUCANO. Adquisición 12 Helicópteros de instrucción BELL 206 RANGER. Adquisición 8 Helicópteros Black Hawk. Adquisición 4 Helicópteros MI. Adquisición 3 Helicópteros Comando y Control. Adquisición 2 Aviones Gran Caravan Comando y Control. Adquisición 1 Plataforma de Inteligencia. Construcción 5 buques de apoyo tipo nodriza. Fuente: Ministerio de Defensa

80 Incremento Unidades de Policía Nacional
Creación de 31 nuevos EMCAR “Escuadrones Móviles de Carabineros” Creación de 3 Nuevos Grupos GAULA. 2.400 nuevos Policías de Carreteras y motos -grupos UNIR- (Unidad de Intervención y Reacción). Fuente: Policía Nacional

81 8. Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA 8. Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario

82 Quejas recibidas y procesos abiertos por la Procuraduría General de la Nación - Enero Octubre 2007
Fuente: Procuraduría General de la Nación. Diciembre 2007

83 Decisiones disciplinarias de la Procuraduría General de la Nación – Enero Octubre 2007
Fuente: Procuraduría General de la Nación. Diciembre 2007

84 Porcentaje de quejas recibidas y procesos abiertos por la Procuraduría General de la Nación respecto a miembros de la Fuerza Pública Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM. y Policía Nacional Diciembre 2007