Productividad: ¿La Diferencia que Falta? Nicolás Eyzaguirre G. Ministro de Hacienda 31 de Octubre de 2003.

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1 Productividad: ¿La Diferencia que Falta? Nicolás Eyzaguirre G. Ministro de Hacienda 31 de Octubre de 2003

2 2 Agenda III. Factores microeconómicos de crecimiento IV. Desafíos pendientes I. Una mirada objetiva a los hechos II. Factores macroeconómicos que impulsan el crecimiento

3 3 La productividad, tal como se mide, se mueve cíclicamente I. Los hechos

4 4 Cuidado con las proyecciones : están afectadas por la posición cíclica Fuente: Ministerio de Hacienda. Var.% a. I. Los hechos

5 5 Fuente: Ministerio de Hacienda. Productividad y PIB observado I. Los hechos

6 6 Fuente: Ministerio de Hacienda. …a propósito de tasa de inversión. ¿Qué determina qué? I. Los hechos PIB Tendencia Tasa inversión de Tendencia (eje der.) Var.% a.

7 7 Agenda III. Factores microeconómicos de crecimiento IV. Desafíos pendientes I. Una mirada objetiva a los hechos II. Factores macroeconómicos que impulsan el crecimiento

8 II. Factores macroeconómicos que impulsan el crecimiento de corto plazo (Cíclicos)

9 9 Escenario mundial mejorando Fuente: FMI. II. Factores macroeconómicos.

10 10 Fuente: Bloomberg y Consensus Forecasts. EE.UU. es la locomotora mundial… II. Factores macroeconómicos.

11 11 Fuente: FMI. Ayudado por China y Asia emergente II. Factores macroeconómicos.

12 12 Brasil: círculo virtuoso de bajo spread-bajas tasas de interés Fuente: Bloomberg II. Factores macroeconómicos.

13 13...y Argentina recuperándose Fuente: Consensus Forecasts II. Factores macroeconómicos. Var. % a. Crecimiento del PIB

14 14 Fuente: Banco Central. Intercambio comercial más dinámico II. Factores macroeconómicos.

15 15 Fuente: Cochilco. Recuperación de los términos de intercambio II. Factores macroeconómicos.

16 16 Mayor optimismo interno Fuente: Adimark. II. Factores macroeconómicos.

17 17 Ventas de automóviles Fuente: ANAC. II. Factores macroeconómicos.

18 18 Ventas de viviendas (Gran Santiago) Fuente: Cámara Chilena de la Construcción. II. Factores macroeconómicos.

19 19 Condiciones crediticias expansivas Fuente: SBIF y SVS. II. Factores macroeconómicos.

20 20 Fuerte crecimiento de la bolsa Fuente: Bloomberg. II. Factores macroeconómicos.

21 21 Agenda III. Factores microeconómicos de crecimiento IV. Desafíos pendientes I. Una mirada objetiva a los hechos II. Factores macroeconómicos que impulsan el crecimiento III. Factores microeconómicos.

22 III. Factores microeconómicos de crecimiento de largo plazo(estructurales): a)Agenda Pro Crecimiento b)Otras Medidas c)Areas de Trabajo Pendiente

23 23 La Agenda Pro Crecimiento constituye el eje de las políticas públicas orientadas a la promoción y fortalecimiento de la competitividad. Las iniciativas legales y administrativas de la Agenda incrementan la eficiencia y promueven una mayor productividad a través de la modernización y reforma a diversas áreas económicas e institucionales. a) Agenda Pro Crecimiento III. Factores microeconómicos.

24 24 a) Agenda Pro Crecimiento A la fecha, 10 proyectos de la Agenda o directamente relacionados a ella ya son leyes, y la gran mayoría de las restantes iniciativas se encuentra en discusión en el Congreso. III. Factores microeconómicos.

25 25 a) Agenda Pro Crecimiento, avances. Principales objetivos cumplidos: Tribunal de Defensa de la Competencia –Permitirá un funcionamiento más efectivo de la economía de mercado como un todo, buscando asegurar condiciones de competencia en los distintos mercados. III. Factores microeconómicos.

26 26 a) Agenda Pro Crecimiento, avances. Ley de Compras Públicas –Permite transparentar, aumentar la coherencia y eficiencia de las compras del Estado. –Permitirá generar ahorros significativos al sector público para la adquisición de todo tipo de bienes y servicios, maximizando el uso eficiente de los recursos. –Aumenta la disponibilidad de información a todos los potenciales participantes, lo que aumenta la competencia y expande las posibilidades de negocios para pequeñas y mediana empresas. –Impulsa el uso de Internet por parte de las empresas. –Se estima generará ahorros de al menos 5% del valor de los bienes y servicios que actualmente compra el Estado. III. Factores microeconómicos.

27 27 a) Agenda Pro Crecimiento, avances Factura Electrónica –Genera una disminución de costos netos de operación de las empresas, simplificación en el manejo de documentos, mayor resguardo de información y liberación de espacio físico de almacenamiento. –La Cámara de Comercio de Santiago estima que se generarán ahorros netos en el total de empresas contribuyentes de hasta US$220 millones. –Impulsará en forma significativa el uso de Internet por parte de las empresas. –Incentivará la competencia leal entre las empresas. III. Factores microeconómicos.

28 28 a) Agenda Pro Crecimiento, avances Ley de Procedimiento Administrativo –Disminuye discrecionalidad en servicios públicos y aumenta su eficiencia y efectividad. III. Factores microeconómicos.

29 29 a) Agenda Pro Crecimiento, avances Otros compromisos de la Agenda cumplidos: –Ley “corta” de Pesca –Ley de Plataforma Financiera –Ley de “Project Financing” –Firma Electrónica –Reducción de tiempos de depreciación acelerada –Ley de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada III. Factores microeconómicos.

30 30 a) Agenda Pro Crecimiento, avances Iniciativas claves en el Congreso: –Leyes eléctrica y de pesca (larga): genera estabilidad a ambos sectores e incentiva la inversión. –Chile Solidario –Factura como Título Ejecutivo –Aseguramiento de la calidad de la educación superior –Pertrechos Militares –Reforma de Mercado de Capitales II –Trabajo Temporal –Tribunales Tributarios –Reforma a la Justicia Laboral –Bonos de Descontaminación –Reforma de la Salud III. Factores microeconómicos.

31 31 a) Agenda Pro Crecimiento, avances Reforma de la Salud –Permitirá una mejora en la gestión al interior del sector público de salud, a través de una mayor autonomía de los hospitales, y una mejor regulación del sector privado de salud, asegurando una mejor protección de todos los afiliados. –A través de garantizar una mayor equidad por medio del acceso universal a problemas prioritarios de salud, se logra aumentar la salud general y la capacidad productiva de la población, en especial de los más pobres. III. Factores microeconómicos.

32 32 b) Otros elementos estructurales TLC con Unión Europea TLC con EE.UU. Acuerdos de Doble Tributación Modernización de la Justicia Laboral Modernización de la Justicia Tributaria Designación de un CIO de Tecnologías de Información y Comunicación y lanzamiento de política de biotecnología III. Factores microeconómicos.

33 33 Certificación de competencias laborales Adaptabilidad laboral Reforma al sector telecomunicaciones Nueva ley de quiebras Sistema de Ahorro Previsional Voluntario Colectivo (APVC) Garantías recíprocas III. Factores microeconómicos. c) Areas de Trabajo Pendiente

34 34 Agenda III. Factores microeconómicos de crecimiento IV. Desafíos pendientes I. Una mirada objetiva a los hechos II. Factores macroeconómicos que impulsan el crecimiento

35 35 Mercado laboral: Capacitación y flexibilidad. Educación: Calidad y atingencia productiva. Ciencia y Tecnología: Clave para el crecimiento de mediano y largo plazo. PYMEs: Enfrentar fallas de mercado. Cerrar brechas con empresas más competitivas. Mejorar acceso a recursos financieros. IV.-Desafíos pendientes

36 36 IV.-Desafíos pendientes Enfrentar estos desafíos sólo tiene sentido si las políticas elaboradas tienen como visión de largo plazo el bien común, evitando ser capturada por grupos de presión o interés.

37 Productividad: ¿La Diferencia que Falta? Nicolás Eyzaguirre G. Ministro de Hacienda 31 de Octubre de 2003