PROCEDIMIENTOS DE VALORACIÓN COLECTIVA.

Presentación del tema: "PROCEDIMIENTOS DE VALORACIÓN COLECTIVA."— Transcripción de la presentación:

1 PROCEDIMIENTOS DE VALORACIÓN COLECTIVA.
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PROCEDIMIENTOS DE VALORACIÓN COLECTIVA. GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA Málaga, 23 de abril de 2015 1

2 RD 1020/1993 Normas Técnicas de valoración.
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 NORMAS RDL 1/2004, texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (TRLCI). RD 1020/1993 Normas Técnicas de valoración. ORDEN EHA/1213/2005 aprueba el Módulo M ORDEN EHA/3188/2006 DE 11 OCTUBRE . Módulos específicos determinados por Orden Ministerial Incorporaciones de suelo. Construcciónes en suelo rústico. Suelo rústico urbanizable ORDEN HAC/3521/2003 -Rm CIRCULARES .- sobre procedimientos de valoración colectiva y notificación de los valores catastrales resultantes. ( /2015)

3 ACTUALIZACIÓN PERMANENTE.
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 OBJETIVO ESTRATEGICO DEL CATASTRO: ACTUALIZACIÓN PERMANENTE. DATOS FISICOS DATOS JURÍDICOS DATOS ECONOMICOS PROCESO CLAVE : PROCEDIMIENTOS DE VALORACION COLECTIVA Proceso mediante el que se actualizan simultáneamente los valores catastrales de todos o de una pluralidad de los inmuebles de una misma clase de un municipio con la finalidad de homogeneizarlos y referenciarlos uniformemente con los valores de mercado. ( 28.2)

4 VALOR CATASTRAL CONSTRUCCIONES
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 CONSTRUCCIONES VALOR DE REPOSICION.- CALCULANDO SU COSTE ACTUAL Y DEPRECIANDOLO CON LOS COEF.CORR. QUE PROCEDAN. COSTE ACTUAL= (COSTE E.M. + BEN.CONT)+HONORARIOS Y TRIB. PRECIO UNIT= MBC* COEF. NORM. 20 * COEF.ANT.YUSO*COEF.E.C. DATOS VALOR CATASTRAL COMPOSICIÓN DETERMINACIÓN LIMITES LIMITES- ( art. 23) El valor catastral no podrá superar el valor de mercado, entendiendo por tal el precio más probable por el cual podría venderse, entre partes independientes, un inmueble libre de cargas. A estos efectos se fijará mediante OM un coeficiente Rm de referencia a mercado para los bienes inmuebles de una misma clase. 14 octubre de 1998 y HAC/ 3521/2003 resp. para bienes inmuebles urbanos y de características especiales. En los bienes inmuebles con precio de venta limitado administrativamente el valor catastral no podrá superar dicho precio. SUELO CONSTRUCCION INDIVIDUAL COLECTIVA EL VALOR CATASTRAL Y SU DETERMINACIÓN. Título I- Capítulo V QUE ES- (art. 22) .- el valor catastral es el determinado objetivamente para cada bien inmueble a partir de los datos obrantes en el catastro y está integrado por el valor catastral del suelo y el valor catastral de las construcciones. GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA Localización Urbanísticas Coste E.M Beneficios cont. Honorarios prof. Tributos Uso-Calidad Antigüedad Estado conserv. DETERMINACION ( ART.24). La determinación del valor catastral, salvo en los supuestos del artículo 30.2.c. ( d,g y h) se efectuará mediante la aplicación de la correspondiente ponencia de valores. VALOR MERCADO VALOR ADM.VENTA R M2 techo U- m2 suelo Unifamiliar Industrial Módulos PONENCIAS 4

5 60 R Y 60 U GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 5
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2014 GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 60 R Y 60 U 5

6 Valor unitario= MEV * coeficiente de coordinación
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 ORDEN EHA/3188/2006 DE 11 OCTUBRE. ( Módulos) GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA Valor unitario= MEV * coeficiente de coordinación 6

7 PONENCIAS DE VALORES Málaga, 23 de abril de 2015
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PONENCIAS DE VALORES GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA Málaga, 23 de abril de 2015 7

8 PONENCIAS DE VALORES.- art,. 25
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PONENCIAS DE VALORES.- art,. 25 La ponencia de valores recoge los criterios , módulos de valoración, planeamiento urbanístico, y demás elementos precisos para llevar a cabo la determinación del valor catastral y se ajustarán a las directrices dictadas para la coordinación de valores. CLASES.- ( art.26) Dentro de su ámbito territorial: TOTALES – se extienden a la totalidad de B. I. de una misma clase. PARCIALES- se circunscriben a inmuebles de una misma clase de una o varias zona, polígonos discontinuos…( o a inmuebles con características constructivas que requieran valoración singularizada de acuerdo a lo que se determine reglamentariamente.) ESPECIALES.- afectan exclusivamente a B.I.C.E. GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 8

9 GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 9

10 GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 10

11 Muestras - notarios y registradores. - Tasaciones
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PONENCIA - CONTENIDOS ESTUDIO DE MERCADO POLIGONOS Y ZONAS DE VALOR POLIGONOS Y ZONAS DE VALOR Muestras - notarios y registradores. - Tasaciones - Obtenidas en campo ( control) SUNAU SUNAU GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA URBANÍSTICAS 11

12 VALOR DE SUELO DE POLIGONO Y ZONA CRITERIOS DE SUBPARCELACION.
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 CRITERIOS: FORMULACIÓN VALOR DE SUELO DE POLIGONO Y ZONA CRITERIOS DE SUBPARCELACION. VALORACION BAJO RASANTE PARCELAS SIN EDIFICAR, CON CONST RUINOSA E INFRAED. SUB Y SOBRE EDIFICADAS SUELO PENDIENTE DE DESARROLLO EQUIPAMIENTOS, DOTACIONES, ZONAS VERDES COEFICIENTES CORRECTORES VALORACIONES SINGULARES

13 Artículo 7 y modificación.
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA Artículo 7 y modificación. DELIMITACION SUELO DE NATURALEZA URBANA 13

14 POLIGONOS GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 14
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA POLIGONOS 14

15 PR 46 U 37 R 44 ZONAS DE VALOR GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 15
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PR 46 U 37 GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA R 44 ZONAS DE VALOR 15

16 URBANÍSTICAS GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 16
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA URBANÍSTICAS 16

17 COORDINACIÓN . Verificación Junta Técnica de coord. Inm.
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 TOTALES PARCIALES COORDINACIÓN . Verificación Junta Técnica de coord. Inm. INFORME AYTO. Preceptivo y no vinculante APROBACIÓN DGC. GERENCIA TERRITORIAL. GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA PUBLICACIÓN SEC BOP- 1 OCTUBRE. BOP- 1 JULIO RECURRIBLES EN VIA ADMINISTRATIVA EFECTOS: 1 enero posterior a la notificación individual del valor. 17

18 PROCEDIMIENTO DE VALORACION COLECTIVA
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 SOLICITUD MUNICIPAL ESTUDIO DE MERCADO URBANÍSTICAS PONENCIA DATOS GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA aprobación PROCEDIMIENTO DE VALORACION COLECTIVA 18

19 PROCESO CLAVE : PROCEDIMIENTOS DE VALORACION COLECTIVA – PVC
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PROCESO CLAVE : PROCEDIMIENTOS DE VALORACION COLECTIVA – PVC Proceso mediante el que se actualizan simultáneamente los valores catastrales de todos o de una pluralidad de los inmuebles de una misma clase de un municipio con la finalidad de homogeneizarlos y referenciarlos uniformemente con los valores de mercado. ( 28.2) GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 19

20 Actualiza los valores deTODOS los inmuebles de una misma clase PARCIAL
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 CLASES de PVC L SIMPLIF GENERAL Actualiza los valores deTODOS los inmuebles de una misma clase PARCIAL Actualiza losvalores de los inmuebles de UNA ZONA O VARIAS ZONAS O POLÍGONOS DISCONTINUOS SIMPLIFICADO Actualiza los valores de los inmuebles afectados POR LAS MODIFICACIONES DE PLANEAMIENTO DETERMINADAS EN LA LEY

21 PROCEDIMIENTOS DE VALORACIÓN COLECTIVA DE CARÁCTER GENERAL Y PARCIAL.
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PROCEDIMIENTOS DE VALORACIÓN COLECTIVA DE CARÁCTER GENERAL Y PARCIAL. GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 21

22 GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL
Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PVCG ( art. 28 y 29 ) CUANDO las diferencias sustanciales entre los valores catastrales y los de mercado sean consecuencia de -Aprobación, revisión, modificación o desarrollo de del planeamiento urbanístico. -Alteración del mercado inmobiliario. -Transcurridos al menos 5 años desde la entrada en vigor de los valores resultantes del anterior procedimiento. -En todo caso transcurridos 10 años desde la fecha anterior. INICIO De oficio o a instancia del ayuntamiento, con la APROBACIÓN DE UNA PONENCIA TOTAL. EFECTOS 1 de enero del año siguiente al de la aprobación.

23 PONENCIA ELABORACIÓN, APROBACIÓN, IMPUGNACIÓN (art.27)
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 ELABORACIÓN, APROBACIÓN, IMPUGNACIÓN (art.27) COMPETENCIA : Dirección General del Catastro, directamente o a través de convenios de colaboración. INICIO práctico: Solicitud municipal. LEGAL: Aprobación ponencia correspondiente. NOTIFICACIONES. ( art.29) CLASES -Notificación electrónica. – obligatoria para art. 29.2 -Comparecencia presencial -Notificación personal y directa por medios no electrónicos. INICIO Publicación anuncio en BOP ( SEC ) AGRUPACIÓN - Las correspondientes a un mismo titular. NOTIFICACION EDICTAL- Las notificadas después de intentarlo dos veces, o una si es desconocido se notificará por edicto (SEC). COORDINACIÓN: Aprobación módulos por la Comisión Superior C.I. GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA PONENCIA ENVÍO FICHEROS: bonificaciones- tipos ibi- coef. rústica PUBLICACIÓN de valores medios y cociente de inc. en PVCG simultaneada con la pub. de aud. previa a notificación NOTIFICACIÓN Son recurribles en vía económico administrativa sin que su interposición suspenda la ejecutoriedad del acto 23

24 PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS DE VALORACIÓN COLECTIVA
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS DE VALORACIÓN COLECTIVA GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA 24

25 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO ( art. 28-30)
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 Los nuevos valores se determinarán por el valor recogido para esos usos en la ponencia en vigor. Los nuevos valores se determinarán tomando como valor de suelo el que corresponda a su ubicación, que en todo caso deberá estar comprendido entre el máximo y el mínimo previstos para ese uso en el polígno de valoración según la ponencia vigente Hasta tanto no se apruebe el planeamiento de desarrollo que establezca el aprovechamniento a materializar en cada parcela afectada, se podrán valorar mediante la aplicación de módulos específicos para los distintos usos. ( Orden EHA /3188/2006 de 11 de ocubre) PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO ( art ) CUANDO las diferencias sustanciales entre los valores catastrales y los de mercado sean consecuencia de a -Modificación que varíe el aprovechamiento urbanístico sin modificar el uso. b -Modificación que varíe el uso. c -Modificación que determine el cambio de naturaleza de suelo por incluirlo en ámbitos delimitados. GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA INICIO Mediante acuerdo publicado en BOP. NOTIFICACION Según lo previsto en el art.17 ( declaraciones….) EFECTOS 1 de enero del año siguiente de la aprobación de la modificación de planeamiento de la que traigan causa . (excepto en el supuesto d de la modificación). 25

26 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (mod. art. 30)
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (mod. art. 30) INICIO Mediante acuerdo publicado en SEC. Pdrán se valorados mediante módulos específicos para los distintos usos que se establezcan por OM. CUANDO las diferencias sustanciales entre los valores catastrales y los de mercado sean consecuencia de a -Modificación que varíe el aprovechamiento urbanístico sin modificar el uso. b -Modificación que varíe el uso. c - Cuando por modificación o desarrollo de planeamiento los suelos adquieran la consideración de suelo de naturaleza urbana de acuerdo con lo dispuesto en el art. 7.2.b (urban.p.) Se podrán valorar como inmuebles rústicos considerando , en su caso, la localizacón. GERENCIA TERRITORIAL DE MÁLAGA d - En suelos a que se refiere el art.7.2.b si los valores que sirvieron de base no se corresponden con los módulos específicos de la OM. Los inmuebles rústicos afectados se valorarán, en todo caso, considerando su localización. e – En suelos a que se refiere el art.7.2.a (urbanos) f – A partir de la aprobación del correspondiente proyecto de reparcelación los suelos a que se refiere el art.7.2.b. podrán ser valorados tomando como valor de suelo el mínimo de los previstos en la ponencia vigente para el uso de que se trate, sin perjuicio de la consideración de la urbanización pendiente y respetando los criterios de coordinación del municipio. Podrán ser valorados tomando como valor de suelo el que corresponda a su nuevo estado de desarrollo y de acuerdo con los criterios del apartado anterior. g –cuando el suelo pierda la consideración de suelo de naturaleza urbana, no estando incluído en los apartados c-d-e-f del art. 7.2 h – Suelos urbanizables sectorizados sin O.P. 26

27 30.2-C 30.2-G 30.2-D y 30.2-F CLASES DE SIMPLIFICADOS 30.2-H
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 URB.SIN OP 30.2-H Antes 30.2.C URBANIZABLE CON O.P. 30.2-C URB.SIN OP 30.2-H (7.2 B) URBANO CONS. Y NO CONS. 30.2-E RUSTICO 30.2-G URB. CON O.P. 30.2-D y 30.2-F CAMBIOS DE USO O APROV A Y B CLASES DE SIMPLIFICADOS

28 ADAPTACIÓN AL PGOU DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 EJEMPLO: ADAPTACIÓN AL PGOU DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA

29 SUELO DE NATURALEZA URBANA
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 PONENCIA 2008 SUELO DE NATURALEZA URBANA PGOU 2011 SIMPLIFICADO 2012 PARCIAL 2013 CCGU

30 GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL
Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015

31 GRACIAS POR SU ATENCIÓN.
GESTIÓN CATASTRAL Y GESTIÓN TRIBUTARIA LOCAL Excma. Diputación Provincial de Málaga, abril 2015 GRACIAS POR SU ATENCIÓN.