VIAJE A BRUSELAS 20 AL 23 DE NOVIEMBRE DE 2005 SEMINARIO PREPARATORIO 20 y 21 de octubre de 2.005.

Presentación del tema: "VIAJE A BRUSELAS 20 AL 23 DE NOVIEMBRE DE 2005 SEMINARIO PREPARATORIO 20 y 21 de octubre de 2.005."— Transcripción de la presentación:

1 VIAJE A BRUSELAS 20 AL 23 DE NOVIEMBRE DE 2005 SEMINARIO PREPARATORIO 20 y 21 de octubre de 2.005

2 LAS PERSPECTIVAS FINANCIERAS 2007-2013 Y LA POSICIÓN DE ESPAÑA Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005

3 FUENTES  Alberto Navarro y Enrique Viguera – Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos, 9 de mayo de 2.005  Documentos oficiales de la Comisión y respuesta de las demás instituciones, así como las conclusiones de los Consejos UE

4 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 APERTURA FORMAL NEGOCIACIONES  Feb 2004 – Comunicación de la Comisión sobre las Perspectivas Financieras para el próximo marco financiero  Acuerdo previsto en el Consejo Europeo al final de la Presidencia Luxemburquesa (Jun 2005)  Paquete Legislativo (Durante Presidencia Británica) y acuerdo definitivo en 2.006

5 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 LOS GASTOS  Valoración de la Comisión PAC.- Acordado 10 nuevos (Consejo Europeo BXL 2002, pero prever BULG Y RUM) Nuevos Estados = Mayor Volum. Gasto Nuevos Retos (Agenda de Lisboa, Nueva Política de Vecindad, ELSJ,...) = Mas gasto  Compromiso del 1,24 de la RNB comunitaria

6 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 REPARTO DEL PRESUPUESTO  40% - Cohesión  35% - Agricultura  16% - Políticas Internas  7% - Acciones de Política Exterior  2% - ELSJ

7 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PRIORIDADES USO RECURSOS  1. Desarrollo sostenible  2. Gestión Sostenible y Protección de los Recursos Naturales  3. Ciudadanía, Libertad, Seguridad y Justicia  4. La UE como “Socio Global”  5. Gastos Administrativos

8 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PRIORIDADES USO RECURSOS  1. Desarrollo sostenible Competitividad para el crecimiento y el empleo  Crecimiento del 200%  Objetivos de Lisboa y Gotemburgo  I+D+i, empleo, competitividad, redes transEU, educación y formación, política social.  Cohesión para el Crecimiento y el empleo  Política regional, estructural o de cohesión (no agric.)  338.710 M. € - 0,46% RNB comunitaria

9 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 COHESIÓN PARA EL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO: NUEVOS OBJETIVOS  1. Convergencia, crecimiento y competitividad  2. Competitividad regional y empleo  3 Cooperación territorial europea

10 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 COHESIÓN PARA EL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO: NUEVOS OBJETIVOS  1. Convergencia, crecimiento y competitividad Estados y regiones con menos del 75% (78,54% del presupuesto) 3 Categorías: efecto estadístico Regiones afectadas por el efecto estadístico – Dif 75% de EU15 de EU25 – beneficio a DE, UK, HE, y ES Fondo de Cohesión Estados Fondo de Cohesión (90% EU25) – No transición para España 98% UE25) Regiones Ultraperiféricas Sobre costes Regiones Ultraperiféricas

11 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 COHESIÓN PARA EL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO: NUEVOS OBJETIVOS  2. Competitividad regional y empleo No comprendidas en el anterior Competitividad regional y estrategia EU de empleo 2 Grupos de regiones: Regiones que abandonan el objetivo de Convergencia (del 75% al 15%) Resto de Regiones

12 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 COHESIÓN PARA EL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO: NUEVOS OBJETIVOS  3 Cooperación territorial europea Desarrollo armonioso y equilibrado del territorio UE Fines Cooperación transfronteriza Cooperación transnacional Cooperación interregional

13 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 CAJA DE NEGOCIACIÓN PRES. LUXEMBURGUESA  Triunfa tesis de recorte de los gastos de la cohesión (< 12%)  Mayor concentración en regiones más necesitadas (del 78% al 81%)  Red de seguridad para evitar perdida de fondos por el efecto estadíst. (DE, UK, HE)  Transición 2 años ES Fondo de Cohesión

14 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 RESULTADO: INSATISFACTORIO  Contribuyentes netos desean mayores recortes  Beneficiarios de la cohesión consideran excesivos los recortes NECESIDAD DE SEGUIR NEGOCIANDO

15 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PRIORIDADES USO RECURSOS  2. Gestión Sostenible y Protección de los Recursos Naturales PAC, Pesca, Desarrollo Rural, Medio Ambiente)- Reduce del 46% al 36% No incluye BULG, RUM, otros?? Muchos piden revisión (mayor reducción Agric.) España no quiere cambios

16 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PRIORIDADES USO RECURSOS  3. Ciudadanía, Libertad, Seguridad y Justicia Política interna que mas se ha desarrollado 2% del total en 2.013 Propuesta de dividir: Libertad, Seguridad y Justicia Todo lo demás

17 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PRIORIDADES USO RECURSOS  4. La UE como “Socio Global” Toda acción exterior (pre-adhesión, vecindad, cooperación, crisis, etc. – crece un 40%)  5. Gastos Administrativos Instituciones (PE, TJCE, etc.) – No Comisión

18 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 POSICIONES  Los siete países contribuyentes netos de la UE (Alemania, Francia, Reino Unido, Austria, Holanda, Dinamarca y Suecia) argumentan cada vez más firmemente que el presupuesto comunitario no puede superar el 1% de la RNB y piden más disciplina y una política sólida por parte de la Comisión.  Papel clave de Alemania (22,6%)  Durao Barroso: “No políticas ambiciosas sin dinero”

19 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005

20 ALEMANIA CLAVE  Principal donante  Crisis económica – menor crecimiento de EU25  Problemas internos  Coste de la ampliación Alemana

21 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 INGRESOS  Unanimidad de los Estados Miembros, ratificación por los Parlamentos Nacionales (art. 269 par. 2 TCE)  Mecanismo Generalizado de Corrección (MGC) – Cheque Británico (Ver reglas)

22 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 ESPAÑA  Deterioro del saldo operativo medio (+90%) y del saldo operativo con la UE de 43.715 M€  Caída voluminosa y súbita (ya en 2007)  Si ingresos se rebajan (1%) mayores caídas  Causas

23 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 CAUSAS DE LA “CAIDA”  + Progreso de España y sus regiones hacia la convergencia real  + Mayor Contribución Española  - Perdida del Fondo de Cohesión  - Mayor número de beneficiarios de la cohesión y presión por limitar el presupuesto comunitario

24 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 CONCLUSIONES LUXEMBURGO 18 DE JUNIO DE 2.005  Presidente Juncker: “Europa se encuentra en una profunda crisis”  Comentarios: “Aquellos que al final de las negociaciones pretendían una reforma completa del presupuesto, pretendían el fracaso de esta cumbre”  Eran más lo que querían un acuerdo que los que no

25 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 -  Consejo Europeo de 3 octubre: Ni se menciona (Turquía, Croacia, otros)  Encuentro informal Jefes de Estado y de Gobierno: 27 y 28 de Octubre  Consejo Europeo 15 y 16 de diciembre (Bruselas)

26 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PROGRAMAS EUROPEOS DE INTERÉS PARA LAS FUNDACIONES

27 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PROGRAMAS EUROPEOS DE INTERÉS  DAPHNE  DAPHNE- prevenir y combatir toda forma de violencia, contra niños, jóvenes y mujeres  ENEA  ENEA- programas de intercambio para personas de edad mediante organizaciones especializadas encargadas de desarrollar, entre otros, los medios para desplazarse y adaptar las infraestructuras

28 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PROGRAMAS EUROPEOS DE INTERÉS  Exclusión social (2000-2006) impulso decisivo a la eliminación de la exclusión social y de la pobreza, mediante la fijación de objetivos adecuados a escala comunitaria y la puesta en práctica de planes nacionales de acción

29 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PROGRAMAS EUROPEOS DE INTERÉS  Promoción de la ciudadanía europea activa (2004- 2006) reforzar las actividades en el ámbito de la ciudadanía europea activa  eLearning adaptación de la educación y formación a la sociedad del conocimiento y a la cultura digital

30 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PROGRAMAS EUROPEOS DE INTERÉS  VI/ VII Programa marco de I+D  VI/ VII Programa marco de I+D - fomentar todas las acciones de investigación que se consideren necesarias en virtud de los demás capítulos del Tratado de la Unión Europea

31 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 PROGRAMAS EUROPEOS DE INTERÉS  e-Content apoyar la producción, la difusión y el uso de contenidos digitales europeos y promover la diversidad lingüística en las redes globales

32 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005  INTERREG OPERACIÓN MARCO REGIONAL 2005-2007 GROW Establecer una marco de cooperación internacional, apoyar proyectos internacionales a favor del desarrollo económico, social y medioambiental según las agendas de Lisboa y Gotemburgo

33 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 2005-2007 GROW  Sub-tema 1: Green Grow: medioambiente  Sub-tema 2: Business Grow: investigación, PYME, sector empresarial  Sub-tema 3: Inclusive Grow: empleo y política social

34 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN

35 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 INFORMACIÓN EN LA UE: UNA TAREA PENDIENTE ¿Por qué la información Europea no llega al ciudadano? Falta de interés (“Europa está muy lejos”) Complejidad de la información Cantidad de documentación difícilmente “digerible” Otros motivos

36 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 APUNTES PREVIOS Para aprovechar las fuentes de información comunitarias es indispensable el conocimiento de las instituciones y sus funciones Recomendamos realizar un procedimiento de selección de fuentes que le permitan mantenerse al día

37 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 EL PORTAL DE EUROPA www.europa.eu.int

38 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005

39

40 INFORMACIÓN EUROPEA EN INTERNET Por Instituciones Por órganos comunitarios Por Agencias Comunitarias

41 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 INSTITUCIONES Parlamento Europeo. Toda la información sobre composición, actividades, órdenes del día, proyectos de informes y de dictámenes, informes adoptados en comisión parlamentaria, actas del Pleno, textos adoptados por el Parlamento, resoluciones, debates en Pleno, preguntas parlamentarias, entre otras cosas. www.europarl.eu.int

42 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005

43 INSTITUCIONES Comisión Europea Politicas de la UE, Composición, Direcciones Generales, documentos...  www.europa.eu.int/comm

44 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005

45 ORGANOS INTERINSTITUCIONALES Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas www.publications.eu.int

46 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 CONVOCATORIAS Y LICITACIONES Diario Oficial de la Unión Europea Diario Oficial serie S Guía de Financiación Comunitaria

47 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005

48

49

50

51 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA La Red de Información Europea es una Iniciativa de la Junta de Andalucía que agrupa a todos los centros de Información Europea existentes en nuestra comunidad Autónoma, para lograr una mayor coordinación en sus actividades y permitir u mejor acceso y utilización de sus recursos por parte de los ciudadanos.

52 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA La Red se articula a través de una web, que permite al usuario acceder a la información europea de manera fácil y especializada, y mediante el desarrollo de una serie de actividades (cursos, seminarios, publicaciones...), que promueven el acercamiento de la sociedad andaluza a la realidad de la Unión Europea. http://www.andaluciaeuropa.com

53 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA Coordinador de la Red: Junta de Andalucía.- Secretaria General Acción Exterior C/ Miño, 1 41071 Sevilla Teléfono 954 99 11 64 Fax. 954 99 13 41 Ildefonso Pacheco / Leonor Pérez sgace@juntadeandalucia.es http://www.juntadeandalucia.es/presidencia

54 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 Quién forma parte de la Red de Información Europea de Andalucía? Los Centros de Documentación Europea Los Info Point Europa Les EIC (Euro Info Centro) Euroventanilla Los Carrefours (centros de información y animación cultural)

55 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 CENTROS DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA (CDE) El primer objetivo de los CDE fue el hacer más accesibles las publicaciones oficiales de la Unión Europea. Con el fin de aumentar la transparencia, contribuyen a dar a conocer las políticas comunitarias al conjunto de los ciudadanos europeos.

56 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 CDE SEVILLA Universidad de Sevilla c/ San Fernando, 4 41004 SEVILLA Teléfono. : 9-54 21 34 30/55 11 58/59/60/61 Fax : 9-54 21 06 23 Director: José Manuel Gómez Muñoz Documentalista: Margarita Prieto del Río E-mail: mprieto@cica.esmprieto@cica.es Web: http://www.us.es/http://www.us.es/

57 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA PUNTOS DE INFORMACIÓN SOBRE EUROPA Info Point Europa Instituto Municipal de Promoción de la Ciudad de la Isla (IMPI) Info Point Europa campo de Gibraltar

58 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA EURO INFO CENTROS (EIC) Los Euro Info Centers son primeras ventanillas de acceso a la información comunitaria (First Stop Shops) para las PYME. Esto implica que las Pymes dispondrán de un interlocutor que les podrá aportar una respuesta simple y pragmática a todas sus demandas ya sea directa o Indirectamente, orientándolas hacia las estructuras y/o los proveedores especializados competentes para profundizar el tema.

59 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 EURO INFO CENTROS EURO INFO CENTROS (EIC) Euro Info Centro - Málaga Proyecto Europa, S.A. BANESTO Euro Info Centro - Sevilla Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA) Centro de Servicios Empresariales de Andalucía (CSEA)

60 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA CARREFOUR (Centros de información y animación rural) Carrefour Rural - GUADAJOZ ANDALUCÍA Carrefour Rural - Campiña del Guadalquivir Andalucía

61 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA CEEI (CENTROS DE EMPRESA E INNOVACIÓN) Los CEEI tienen como objetivo contribuir a la creación de empresas innovadoras y la modernización y desarrollo de las PYMES existentes.  CEEI BAHIA DE CÁDIZ

62 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA SEVILLA GLOBAL http://www.sevillaglobal.es/acercade/mision/index.php.es.php

63 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA SEVILLA SIGLO XXI http://www.sevsigloxxi.org

64 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA REPRESENTACIÓN PERMANENTE DE ESPAÑA ANTE LA UNIÓN EUROPEA delegacion.bruselas@junta-andalucia.org

65 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA (OFICINAS EN ESPAÑA)

66 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA PARLAMENTO EUROPEO http://www.europarl.es LOS EURODIPUTADOS ANDALUZESLOS EURODIPUTADOS ANDALUZES D. Willy Meyer PleiteD. Willy Meyer Pleite D.ªMaría Isabel Salinas GarcíaD.ªMaría Isabel Salinas García D.Cristobal Montoro RomeroD.Cristobal Montoro Romero Dª. Francisca Pleguezuelos AguilarDª. Francisca Pleguezuelos Aguilar D. Luis Yañez-Barnuevo GarcíaD. Luis Yañez-Barnuevo García

67 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA COMISIÓN EUROPEA http://www.euroinfo.cce.es http://europa.eu.int/comm/offices.htm

68 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA BANCO EUROPEO DE INVERSIONES Madrid Calle José Ortega y Gasset, 29 E - 28006 Madrid Tel.: +34 914 311 340 Fax: +34 914 311 383

69 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA DELEGACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA EN BRUSELAS Avenue des Arts, 4, 2º, 1210 Bruselas Tel.: +32 2 209 03 30 Fax: +32 2 209 03 31 E-mail:delegacion.bruselas@junta-andalucia.org

70 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL Rue Montoyer, 10 1000 Bruselas Tel: +32 551 10 40 Fax: +32 551 10 69

71 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA Representación en España de la Comisión Europea www.europa.eu.int/spain

72 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA Representación en España de la Comisión Europea www.europa.eu.int/spain

73 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005

74 FUENTES DE INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA Europe Direct: línea directa con la Unión Europea Para sus preguntas sobre la Unión Europea www.europa.eu.int/europedirect

75 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005

76 ESTRUCTURA DEL INFORME  OBJETIVOS ESTABLECIDOS  INFORMACION DE INTERÉS COMÚN QUE DEBE SER CONOCIDA ANTES DEL VIAJE  INFORMACIÓN ESPECÍFICA RELACIONADA CON SU OBJETO FUNDACIONAL

77 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 ESTRUCTURA DEL INFORME  PARTICIPACIÓN EN BRUSELAS EN EVENTOS DE INTERÉS COMÚN  PARTICIPACIÓN EN BRUSELAS EN REUNIONES DE TRABAJO EN GRUPO  ACCIONES INDIVIDUALES EN BRUSELAS

78 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 ESTRUCTURA DEL INFORME  COMENTARIOS  DOCUMENTACIÓN ADJUNTA

79 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 GRUPOS DE TRABAJO  I+D+I  ASUNTOS SOCIALES Y COMPETITIVIDAD  COOPERACIÓN Y ESPACIO DE LIBERTAD SEGURIDAD Y JUSTICIA  INSTITUCIONAL Y RELACIONES

80 Sevilla, 20 y 21 de Octubre de 2.005 CALENDARIO TRABAJO  VIAJE A BRUSELAS (20-20 Noviembre)  Cierre Agendas y estrategia de trabajo – Envío información detallada del viaje (14-N)  Trabajo conjunto en la preparación de las agentas (1-14 N)  Reflexiones sobre el seminario, análisis de las áreas de interés e identificación de posibles contactos para la definición de la estrategia (21-31 Octubre)