GOOD JOBS WANTED : Labor Markets in América Latina GOOD JOBS WANTED : Labor Markets in América Latina Inter-American Development Bank Banco Interamericano.

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1 GOOD JOBS WANTED : Labor Markets in América Latina GOOD JOBS WANTED : Labor Markets in América Latina Inter-American Development Bank Banco Interamericano de Desarrollo 2004 Informe de progreso económico y social

2 ALGO ANDA MAL…

3 El desempleo ha crecido a los niveles de la crisis de los ’80 Desempleo urbano en América Latina Tasa de desempleoCrecimiento del PIB 5 6 7 8 9 10 11 1980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001 -4 -3 -2 0 1 2 3 4 5 6 Mediana del desempleo Mediana del crecimiento del PIB

4 Los salarios han crecido muy despacio Cambio en los salarios reales durante los ’90 -6-4-202468 Promedio América Latina Guatemala Perú El Salvador Brasil Chile Panamá Costa Rica Colombia Ecuador Paraguay Argentina Honduras Uruguay Rep.Dominicana Bolivia México Nicaragua Venezuela

5 Uno de cada dos trabajadores gana “salarios de pobreza” Porcentaje de trabajadores de 15 a 65 años que ganan menos de $1 por hora (PPP) Finales de los ’90. Datos nacionales. 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90% Honduras Nicaragua Paraguay El Salvador Bolivia Perú Guatemala Brasil Ecuador Colombia Rep. Dominicana Costa Rica Uruguay México Chile Panamá Venezuela Argentina

6 Desempleo, bajos salarios e inestabilidad en el empleo son los principales problemas para los latinoamericanos Problemas más importantes en su país 0%5%10%15%20%25% Desempleo Corrupción Pobreza Delincuencia /Inseguridad Inestabilidad laboral Bajos salarios Terrorismo/ violencia política Baja calidad en la educación Inflación Falta de oportunidades para jóvenes Consumo de drogas Violaciones derechos humanos Problemas de salud Tráfico de drogas Problemas de vivienda Transporte Medio ambiente Discriminación racial

7 LECCIONES

8 1. El aumento de la oferta laboral no es la raíz del problema....... es una fuente de crecimiento económico

9 2. La apertura y las privatizaciones no son la fuente del desempleo ni de otros problemas laborales

10 3. El mercado laboral en la región ajusta vía salarios....... pero esto parece estar cambiando

11 .... por eso en algunos países el desempleo ha crecido mucho

12 4. El problema no es la tecnología....... sino su escasez

13 La tecnología no destruye empleos...

14 ...el déficit de tecnología incide en un bajo crecimiento del empleo y de los salarios...el déficit de tecnología incide en un bajo crecimiento del empleo y de los salarios

15 5. Muchos trabajadores instruidos son pobres, pero concentrarse en la informalidad resulta engañoso

16 Es más fructífero aumentar la productividad y la cobertura de la protección social

17 6. Mejorar el desempeño educativo es condición necesaria....... pero no suficiente para reducir la pobreza

18 La educación aumenta sustancialmente el ingreso, pero muchos trabajadores educados son pobres Proporción de trabajadores con estudios secundarios completos que gana menos de $1PPP por hora 0%10%20%30%40%50%60%70%80% Honduras Bolivia Nicaragua El Salvador Rep. Dominicana Ecuador Colombia Brasil Panamá Costa Rica Uruguay Chile México Venezuela

19 7. La rotación laboral es muy alta: 1 de cada 4 empleos se crea o destruye cada año

20 La rotación es motor de crecimiento pero tiene costos para los trabajadores

21 Dilema: Cómo preservar el motor del crecimiento económico, protegiendo ingresos y bienestar de los trabajadores

22 8.El actual sistema de regulación/protección no resuelve este dilema

23 La ley laboral en América Latina es tan exigente... Índice de protección al empleo (0-1) 00.10.20.30.40.50.60.70.8 América Latina y el Caribe Europa Oriental y Asia Central Oriente Medio y África del Norte Europa Continental África Subsahariana Asia Oriental e Islas del Pacífico Asia del Sur Países desarrollados angloparlantes México Perú Brasil Panamá Ecuador Venezuela Colombia Bolivia Argentina Rep. Dominicana Chile Jamaica Uruguay

24 ...que deja a la mayoría fuera. El 56% de los trabajadores de la región no están cubiertos por las leyes laborales Porcentaje de trabajadores asalariados sin beneficios de seguridad social, fin de los ’90 01020304050607080 Nicaragua 2001 Perú 2000 Bolivia 1999 Rep. Dominicana 1998 El Salvador 1998 Venezuela 1998 Argentina 2001 Brasil 1999 México 1999 Colombia 1999 Chile 1998 Costa Rica 2000

25 LA AGENDA

26 Regular para aumentar la productividad y no para reducir la rotación

27 Ayudar a los trabajadores a encontrar buenos empleos

28 Asegurar ingresos a los trabajadores desempleados

29 Crear incentivos para que valga la pena invertir en capacitación y educación de adultos

30 Darles músculo a los ministerios de trabajo para que...  las leyes sean cumplibles ...y se castigue la evasión  evalúen qué políticas funcionan y cúales hay que cambiar.

31 2004 Informe de progreso económico y social Banco Interamericano de Desarrollo www.iadb.org