REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Presentación del tema: "REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA"— Transcripción de la presentación:

1 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL MARÍTIMA DEL CARIBE VICERRECTORADO ACADEMICO DIRECCION DE INVESTIGACION Y POSTGRADO Curso de Capitanes de Altura y Jefes de Máquinas Análisis de la Teoría de la Administración Científica de Fayol al Instituto Nacional de Espacios Acuáticos Integrantes: Bernal Bastidas, José Garnica Delgado, Juan Medina Flores, Jorge Salaverria Pérez, Ricardo Facilitador: Alfredo Viso

2 Henry Fayol Ingeniero Francés, Nacido en Constantinopla en 1.841,
Puestos Importantes en Diversas Sociedades de su especialidad. Se Graduó de 19 años en la escuela de Minas de Saint-Etienne. Ingresó a una Empresa Metalúrgica y Carbonífera donde hizo su carrera. A los 25 años fue nombrado Gerente de minas, A los 47 asumió la Gerencia general de la compañía Commantry Fourchambaut et Decazeville Cuando fue nombrado Administrador general, la empresa estaba a un paso de la bancarrota; 30 años después era uno de los consorcios más poderosos de Francia. Dedicó su juventud al estudio de la organización y al de los conceptos de eficiencia y racionalidad, llegando a crear una verdadera doctrina que más tarde se denominaría “fayolismo”.

3 Antecedentes de la teoría administrativa
Es hasta el siglo XX que surge la moderna teoría de la administración: Frederick Taylor: ADMINISTRACION CIENTIFICA. Henry Fayol: ADMINISTRACION GENERAL E INDUSTRIAL. A Taylor y Fayol se les considera los “padres de la administración”.

4 Administración Científica
Su objetivo principal consiste en eliminar el desperdicio y las pérdidas. Para ello determina en forma científica los mejores métodos y técnicas para realizar cualquier tarea y seleccionar, capacitar y motivar a los trabajadores.

5 Teoría Clásica de la Administración
El fundador de esta teoría fue HENRI FAYOL, en el año de 1916. La Teoría Clásica de la administración fue la respuesta europea a la administración científica.

6 Teoría Clásica de la Administración
Fayol aplica principios que se relacionan más con la administración superior que con el taller. Su escuela es la del “proceso administrativo” (conjunto de actividades que hace un administrador).

7 Teoría Clásica de la Administración
Se caracterizaba por el “énfasis en la estructura que la organización debería tener para ser eficiente”. Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo colectivo. Veía a la organización como un todo.

8 Teoría Clásica de la Administración
Fayol fue el primero en tratar de encontrar, sistemáticamente, algunos principios generales de la labor de los gerentes. Esto lo sintetizó en catorce principios. Enfoque global y universal de la empresa Desplazó la visión analítica y concreta de Taylor

9 Teoría Clásica de la Administración
Fayol plantea seis funciones de cuya interrelación y eficiencia depende la buena marcha de la organización: Operaciones técnicas: producción, fabricación y transformación. Operaciones comerciales: compras, ventas y cambios. Operaciones financieras: Obtención y ampliación de capitales. Operaciones de seguridad: Protección de bienes y personas. Operaciones de contabilidad: Inventarios, balances, costos y estadísticas. Operaciones administrativas: Previsión, organización, dirección, coordinación y control.

10 Teoría Clásica de la Administración
Fayol también estableció un “perfil” de un administrador en términos de: Cualidades físicas Cualidades intelectuales Cualidades morales Conocimientos específicos Experiencia

11 Concepto de Administración
Administrar según Fayol es: planear,organizar, dirigir, coordinar y controlar. Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción. Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales de la empresa. Dirigir: Guiar y orientar al personal. Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos. Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas.

12 La Administración como ciencia
Fayol afirmaba la necesidad, de brindar una enseñanza organizada y metódica de la administración, para formar mejores administradores a partir de sus aptitudes y cualidades personales, era posible y necesaria la enseñanza en Escuelas y Universidades ya que era una ciencia como las demás.

13 Diferencia entre Organización y Administración.
Para Fayol: Administración es un todo del cual la orgnización es una de las partes. Organización: Se refiere solamente al establecimiento de la estructura y de la forma, por lo tanto es estática y limitada.

14 Teoría de la Organización
La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma y disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada. Se caracteriza por tener una jerarquía o cadena escalar la que se fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada empleado debe reportar solo a un superior. F G H I Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol Presidente Director Gerente Jefe Supervisor A B C D E

15 Los 14 principios de Fayol
Además Fayol propuso 14 principios de la administración: División del trabajo: La labor será más eficiente cuanto más se especialicen las personas. Se puede decir que en el INEA se designa las tareas especificas a cada una de las partes de la organización, habiéndose hecho una selección de perfil previo a la designación del cargo y aunque existen programas de desarrollo y capacitación, se trata de mantener actualizado al personal. Por lo que, al especializar al individuo se hace más eficientes y eficaz en las labores que desempeñan dentro de la organización.

16 Los 14 principios de Fayol
2. Autoridad y responsabilidad: Es el derecho a mandar y el poder de hacerse obedecer. No se concibe a la autoridad sin la responsabilidad La autoridad en el INEA se deriva de la posición ocupada en la estructura organizativa y no necesariamente por la combinación en la persona con la inteligencia, experiencia y valor moral de la misma.

17 Los 14 principios de Fayol
3. Disciplina: La disciplina es esencialmente la obediencia, la asiduidad, la actividad, la conducta, los signos exteriores de respeto manifestado de acuerdo con las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes Este elemento está presentes en nuestra organización por el código de conducta del individuo, basándose en principios de éticas del servidor publico.

18 Los 14 principios de Fayol
4. Unidad de mando: cada persona recibe órdenes de un solo superior. Cada empleado debe tener un jefe y sólo uno. Unidad de mando está claramente definida por un órgano regular, donde cada trabajador en la organización recibe ordenes de un jefe, para así evitar conflictos y malos entendidos. Cada departamento o gerencia tiente su jefe de departamento, aunque todas las Tareas están descritas de forma muy especificas en las descripción de cargo de cada individuo.

19 Los 14 principios de Fayol
5. Unidad de dirección: las actividades que tienen un mismo objetivo debe tener un solo jefe y un solo plan. Las personas que realizan actividades que tienen el mismo objetivo dentro de la organización deben ser dirigidas por el mismo jefe. La Organización aunque esté dividida por Circunscripciones y estás a su vez por diferentes departamentos, se mueve bajo una dirección de un objetivo común: en una dirección única (INEA) y sus lineamientos u operación atienden un mismo objeto.

20 Los 14 principios de Fayol
6. Subordinación del interés particular al interés general: Los intereses personales de aquellos que integran una organización no deben tener más peso que los intereses organizacionales. La misión del Instituto es la de ejercer la autoridad, administración y regulación de las actividades que se despliegan en los espacios acuáticos, así como contribuir con la integridad territorial.

21 Los 14 principios de Fayol
7. Remuneración del personal: El pago por el trabajo realizado debe ser justo tanto para el empleado como para el empleador. En cuanto a pago respecta: debe ser justo (no explotador y recompensar el buen desempeño), se debe recurrir a diversas formas de pagos por ejemplo: por tiempo trabajo razón de la producción etc. Factores que se ven claramente Limitados en la Administración pública por efecto de los tabuladores.

22 Los diversos modos de retribución en uso para los obreros son:
a) Pago por jornada. b) Por tareas. c) Por destajo. Todo ello con el beneficio de subsidios, primas y recompensas extras para motivar al personal.

23 Los 14 principios de Fayol
8. Centralización: la autoridad debe concentrarse. Los gerentes tienen la responsabilidad de otorgar suficiente autoridad a los subordinados para realizar exitosamente las tareas. Las directrices generales son dictadas desde el INEA-Caracas (sede Ppal.) y se descentralizan en las diferentes Circunscripciones Acuáticas (Capitanías).

24 Los 14 principios de Fayol
9. Jerarquía (Cadena escalar): deben existir niveles desde la autoridad más alta hasta la más baja. Todos los puestos de una organización están relacionados de tal manera que cada persona tiene un jefe, exceptuando al jefe general. En el Instituto la estructura propuesta por Fayol NO se observa ya que esta desarrollada de una manera vertical rígida

25 Los 14 principios de Fayol
10. Orden (material y social): Las personas y los recursos de una organización deben estar en el lugar justo en el momento en que se necesiten. Cada individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados para él, según las especificaciones del perfil del cargo. Aunque esto se ve afectado por diferentes razones, donde las escogencias o remociones se dan según las necesidades.

26 Los 14 principios de Fayol
11. Equidad: lealtad, bondad y justicia de los superiores con los subordinados. Los gerentes deben ser justos con sus empleados. En los Principios Éticos del Servidor Publico: Honestidad, Equidad, Decoro, Lealtad, Vocación de servicio, Disciplina, Eficiencia, Responsabilidad, Puntualidad, Transparencia y Pulcritud

27 Los 14 principios de Fayol
12. Estabilidad del personal: Una organización que tiene alta rotación de personal (los empleados que salen de la organización con alta frecuencia) es menos eficiente que la que tiene estabilidad. Partiendo de la Ley de Carrera administrativa, donde para destituir a un funcionario publico es sumamente difícil, aunado las actuales políticas de estado donde la Inamovilidad laboral, No existe una alta rotación en el personal, pero si se ve afectado en la relación con los altos directivos porque estos si son personal con cargos de libre nombramiento y remoción.

28 Los 14 principios de Fayol
13. Iniciativa: libertad para proponer y ejecutar. Los subordinados deben tener suficiente libertar para llevar a cabo sus tareas. En la administración Pública no se ve presente la innovación y promover las nuevas ideas, ya que las descripciones de cargo limitan las tareas de cada individuo.

29 Los 14 principios de Fayol
14. Unión del personal: la unión hace la fuerza. Una organización trabaja mejor cuando todos sus integrantes se identifican unos con otros y con la organización, y se sienten orgullosos de ser parte de ella Entre sus valores institucionales se contempla el trabajo en equipo, como una manera de unir talentos, voluntades, intereses e ideas, potenciando sabiduría para resolver y adelantarse a los nuevos retos.

30 Dos significados de Organización
Organización Formal: Se basa en la división del trabajo racional, es la que esta planeada en el papel, explicada, descrita con reglas, procedimientos y cargos. Organización Informal: Aparece espontáneamente entre personas que ocupan posiciones en la organización formal.

31 Organigrama del INEA En la práctica, es rara la existencia del sistema puro de organización lineal en la industria moderna, utilizándose con frecuencia la división en departamentos a cargo de jefes especializados. A su vez, algunos especialistas se adscriben a los altos ejecutivos en calidad de asesores (especialistas de cuerpo) mientras otros técnicos se ubican en la línea de mando al frente de divisiones funcionales importantes.

32 Organigrama del INEA

33 Concepto de línea y de Staff
Fayol se interesó por la organización lineal basada en estos principios: 1. Unidad de mando o de supervisión única. 2. Unidad de dirección. 3. Centralización de la autoridad. 4. Jerarquía o cadena escalar.

34 Organización Línea o Staff
Se Refiere Un Patrón organizacional en el cual individuos especializados aconsejan a los jefes de la línea en lo referente a algunas de sus actividades Las Principales funciones del Staff Se dedica Se dedica Se dedica Se dedica Servicios Consultoría y Asesoría Monitoreo Planeación y Control Actividad especializadas como contabilidad, compras, personal y otros Actividades especializadas como asistencia jurídica, métodos y procesos, consultoría para el trabajo Hacer seguimiento y evaluar una determinada actividad a proceso, sin intervenir en él o influenciarlo Casi siempre las actividades de planeación y control están delegados a los órganos Staff. Lugar en la estructura organizativa Las funciones del Staff pueden existir en cualquier nivel de una organización desde el más bajo al más alto. Dentro de cualquier estructura organizativa se puede distinguir. Entre unidades de línea y unidades staff: ambos tipos están formados por departamentos o, en los supuestos más sencillos, por individuos que ocupan puestos de trabajo

35 Organigrama del INEA

36 Análisis Administrativo:
Aplicando la teoría de Fayol al INEA, este se corresponde con una estructura formal, planteado por el autor. Sin embargo, con respecto a la estructura organizativa el INEA, plantea un estructura vertical o piramidal, es decir rígida la cual se contrapone con la propuesta por Fayol quien establece una no piramidal, que responde a una línea de mando directa al personal, en función de que las gerencias orientadas por proyectos se apoyen mutuamente para la obtención de los objetivos en común de la empresa u organización. Otro de los aspectos planteados por Fayol, es el de staff el cual está presente en el INEA. En lo referente a los principios de la Administración vistos anteriormente propuestos por Fayol, tenemos puntos en los cuales aplican como son: División del trabajo La disciplina La subordinación de los intereses particulares al interes general La remuneración La jerarquía La unión del personal. Con respecto , a los otros aspectos no aplican para el INEA.

37 Referencias Bibliográficas
14 principios de Fayol para la administración eficiente, Disponible en: ( (consultado: feb/2015). Investigación o metodología de trabajo de organización y sistemas, Disponible en: ( (consultado: feb/2015). Pelayo, C.M. (1.999). ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACION. [en línea].Caracas: Disponible en: (febrero-2.015) Fayol, F. (1.987), Administración industrial e industrial. (10ª.ed.). Argentina: Gráfica Yanina. INEA. Quienes somos, Disponible en: ( (consultado: feb/2015).

38 GRACIAS