European capacity building initiativeecbi REDD: el papel de la tierra y de los bosques en la mitigación Liberal Seburikoko, Climate Analytics David Lesolle,

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1 european capacity building initiativeecbi REDD: el papel de la tierra y de los bosques en la mitigación Liberal Seburikoko, Climate Analytics David Lesolle, Winter Brothers Kirsten Macey, Climate Analytics Bill Hare, Climate Analytics european capacity building initiative initiative européenne de renforcement des capacités ecbi Por el desarrollo sostenido de la capacidad en las negociaciones de cambio climático

2 european capacity building initiativeecbi Principales cuestiones Las emisiones y el papel de la deforestación Políticas El Mercado de Carbono Relación entre la reducción de la deforestación y niveles de acción

3 Emisiones Globales de Deforestación- incertidumbre de los datos

4 Emisiones de Deforestación por Región

5 european capacity building initiativeecbi REDD: Agenda Internacional del Clima CP11  Un proceso de 2 anos, concluido con recomendaciones para la COP Tres series de propuestas, y 2 talleres CP13  Decisión 2/CP.13 –Proyectos de demonstración; Invitación para financiación; Programa de trabajo metodológico o SBSTA; propuestas y mas un taller CP13  Decisión 1/CP.13 –Conecta aspectos políticos y incentivos positivos para REDD a las discusiones del régimen pos-2012 –Incluye en la discusión la conservación, la gestión sostenible de los bosques y los sumideros (REDD+) CP15  Un acuerdo sobre financiación y principales mecanismos?

6 european capacity building initiativeecbi REDD y Latinoamérica Las emisiones del cambio del uso de la tierra provienen casi exclusivamente de la deforestación en los países tropicales – ~40% de Latinoamérica. La deforestación es un problema grave en Latinoamérica. Los bosques de la región son sumideros esenciales para la prevención del cambio climático Son necesarias estrategias para aumentar la resistencia de los ecosistemas forestales frente al cambio climático

7 european capacity building initiativeecbi Importancia de la deforestación en Latinoamérica

8 european capacity building initiativeecbi Políticas REDD Un sistema para recompensar o dar incentivos a las acciones necesarias para, simultáneamente: –Reducir y parar la deforestación, y, luego, las emisiones –Proteger los bosques existentes –No causar danos a populaciones indígenas y comunidades locales –Proteger la biodiversidad –Asegurar la división equitativa de los beneficios –Hacer frente a los inductores de la deforestación

9 european capacity building initiativeecbi Ex. Inductores de la deforestación en la Amazonia

10 european capacity building initiativeecbi Tipos de Financiación: Fondos vs. Mercado Fondos –Brasil –Fondos comunitarios o impuestos sobre combustibles - Tuvalu – Impuesto de 0.5% a1% del PNB de las Partes del Anexo I – Bolivia –Alternativas hibridas – subastas de las cuotas del Anexo I - Noruega Mercado – Propuesta del Coalition of Rainforest Nations (CfRN), Australia y NZ

11 european capacity building initiativeecbi Efectos en el Mercado de Carbono El grande volumen de créditos baratos de deforestación depreciaría los precios. –Podría también reducir el incentivo para las inversiones en el sector energético, y los cambios en este sector son esenciales para que se estabilicen los niveles de CO2 en niveles bajos –Es poco probable el mercado de carbono en el futuro próximo, ya que no existen los mecanismos institucionales y de MRV en muchos países en desarrollo. Los modelos americanos indican una flexibilidad ilimitada al acceso del ETS para créditos internacionales, pero los precios caerían a €4/tCO2 (Grubb, 2008)

12 Liciones del MDL – Distribución Equitativa? Source: cd4cdm.org CDM Pipeline, Fenham UNEP Risoe Laboratories

13 european capacity building initiativeecbi Temas para discusión en el REDD Poner en practica los incentivos para reducir la deforestación implica la resolución de una serie de cuestiones –Incertidumbres acerca de las emisiones –Incertidumbres acerca de las líneas de base –Fugas –Permanencia –MRV –Como deben ser distribuidos los recursos?

14 european capacity building initiativeecbi Cuestiones Metodológicas Definiciones – será necesario todavía trabajar las definiciones para : degradación; conservación, gestión sostenible de bosques Permanencia – deberán implementar-se políticas para asegurar la permanencia a largo plazo de los bosques. Fugas – ocurren en el ámbito sub-nacional, nacional y global –Las estimativas de fuga nacional son altas –Un abordaje nacional reducirá las fugas sub-nacionales –Un nivel de referencia de emisiones global podría ayudar a prevenir las fugas internacionales

15 european capacity building initiativeecbi Líneas de base Es difícil establecer niveles de referencia para las emisiones, en virtud de la débil capacidad de monitoreo en muchos países Algunos países todavía tienen grandes áreas intactas, como en África, pero países como el Brasil y la Indonesia tienen altas tajas históricas de deforestación Hay como establecer un nivel de referencia para la conservación, la gestión sostenible de bosques y el aumento de estoques de carbono?

16 european capacity building initiativeecbi MRV Será necesario establecer mecanismos consistentes de monitoreo y reporte que se adecuen a padrones internacionales. La degradación es mucho mas difícil de mensurar que la deforestación –No se puede detectar con GIS, es necesario levantar dados in loco. Son necesarios procedimientos de MRV rigorosos y confiables. –Todavía no han sido implementados. –Una gran parte de los relatos acerca de emisiones todavía es incierta Los mecanismos de mercado requieren padrones todavía mas rigorosos

17 european capacity building initiativeecbi MRV

18 european capacity building initiativeecbi Creación de Capacidad Los PMAs tienen poca estructura para el monitoreo Es esencial el establecimiento de mecanismos de cooperación regional para reducir los costos de del “remote sensing” La implantación de arreglos institucionales depende de financiación, transferencia de tecnología, y apoyo para la creación de capacidad –Promover sinergias entre la mitigación y la adaptación garantizará el máximo beneficio al medio ambiente y las populaciones locales.

19 european capacity building initiativeecbi Conclusiones: Los mecanismos REDD deben ser de multi-objetivos Contribuir a una reducción rápida de las emisiones globales −Minimizar las incertidumbres acerca de fugas, líneas de base, permanencia y emisiones −Evitar efectos de escala nocivos al mercado de carbono, para no desfavorecer la reducción de emisiones fósiles de CO 2 Proteger los bosques con alta biodiversidad –Proteger los bosques existente in regiones donde hay todavía poca deforestación, empezando a ocurrir, o eminente Proteger los derechos de los pueblos indígenas y de los bosques Propiciar fuentes estables, confiables, y suficientes de financiación Asegurar el compartimiento equitativo de los beneficios, entre y dentro de los países

20 european capacity building initiativeecbi Gracias Para mayores informaciones e-mail:liberal.seburikoko@climateanalytics.org www.primap.org www.climateanalytics.org