La Convención de Cambio Climático y el Protocolo de Kioto Alicia Bárcena Directora de la División de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos Seminario PEMEX/SEMARNAP/PNUD.

Presentación del tema: "La Convención de Cambio Climático y el Protocolo de Kioto Alicia Bárcena Directora de la División de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos Seminario PEMEX/SEMARNAP/PNUD."— Transcripción de la presentación:

1 La Convención de Cambio Climático y el Protocolo de Kioto Alicia Bárcena Directora de la División de Medio Ambiente y Asentamientos Humanos Seminario PEMEX/SEMARNAP/PNUD

2 Componentes del Cambio Climático Econ/Fin. Científico Político

3 ANTECEDENTES l 1979 - Primera Conferencia Mundial de Clima en Estocolmo, Suecia l 1988 - Panel Intergubernamental de Cambio Climático/PNUMA y OMM l 1990 - Primera Evaluación Científica l 1990- Segunda Conferencia Mundial de Clima solicita un Tratado Marco de Cambio Climático

4 INICIO DEL PROCESO GLOBAL DE NEGOCIACION l 1990 Asamblea General de Naciones Unidas - inicia la Negociación de la Convención Marco/Comité Intergubernamental de Negociación l 1992 - Cumbre de Río - se adopta la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (157 países)

5 PRINCIPIOS POLÍTICOS è Promover el desarrollo sostenible è Responsabilidades comunes pero diferenciadas è Transferencia de Tecnología è Recursos Nuevos y Adicionales

6 COMPROMISOS ANEXO 1: 4 Retornar sus emisiones totales de GEI a niveles de 1990 para el año 2000 TODOS: 4 Comunicaciones Nacionales (inventarios de gases de efecto invernadero-GEI) 4 Programas Nacionales de Cambio Climático/Estrategias de Adaptación 4 Manejo, Conservación y Mejoramiento de Sumideros de GEIs

7 Reducciones Voluntarias pre 1997

8 EL CAMINO DE RIO A KIOTO l 1994 - Convención entra en vigor l 1995 - Segunda evaluación de IPCC: Demuestra pocos avances l 1995 - COP 1 en Berlín Mandato de Berlín 1996: Negociar un instrumento legal y se forma un Grupo Ad-hoc

9 EL CAMINO DE RIO A KIOTO l 1996 - COP 2 en Ginebra l 1995-97 - Grupo Ad-hoc del Mandato de Berlín negocia el texto del Protocolo l 1997 - COP 3 - Protocolo de Kioto

10 Protocolo de Kioto Econ/Fin. Científico Político Respeta Responsabilidad Histórica Reduce Emisiones Globales Crea Mecanismos Financieros

11 PROTOCOLO DE KYOTO l Es legalmente vinculante l Obliga a los países industrializados (Anexo 1) a reducir sus emisiones de GEI en 5.2% bajo el nivel del año 1990 para el período 2008-2012 l Los países en vías de desarrollo no adquieren compromisos

12 PROTOCOLO DE KIOTO Incluye tres mecanismos de “flexibilidad” : è Intercambio de emisiones (emission trading) è Implementación Conjunta è Mecanismo de Desarrollo Limpio

13 Protocolo de Kioto l Es legalmente vinculante l Obliga a los países industrializados (Anexo 1) a reducir sus emisiones de GEI en 5.2% bajo el nivel del año 1990 para el período 2008-2012 l Los países en vías de desarrollo no adquieren compromisos

14 Protocolo de Kioto Incluye tres mecanismos de “flexibilidad” : è Intercambio de emisiones (emission trading) è Implementación Conjunta è Mecanismo de Desarrollo Limpio

15 Reducciones Protocolo Kioto 5.2% bajo nivel 1990

16 Reducciones Reales Países Industrializados 1000 mill ton C anuales

17 Mecanismos de Flexibilidad l Intercambio (“emission trading”) entre países del Anexo I l Implementación Conjunta entre países del Anexo I l Mecanismo de Desarrollo Limpio

18 Comercio de Permisos l Entre miembros del Anexo I 3 Ambos con límite de emisiones 3 Basado en cuotas de emisión 3 Rusia: “hot air” TRADING

19 Implementación Conjunta (Entre países del Anexo I) Reducciones de emisiones Proyecto de mitigación en otro país Fuente de emisiones $

20 Mecanismo de Desarrollo Limpio l Proyectos de mitigación en países en desarrollo l Condiciones 3 participación voluntaria 3 efectos medibles 3 reducciones adicionales l Reconocimiento de transacciones a partir del año 2000

21 Objetivos del MDL l “Asistir a las Partes no incluídas en el Anexo I a lograr el desarrollo sostenible” y l “Asistir a las Partes incluídas en el Anexo I en cumplir con los compromisos de reducción…”

22 50% reducciones 1990 E. Haites, basado en IEA, 1998 Red. para PK= 1,000 mill TC Precio est. $120

23 50% doméstico Adaptado de International Energy Agency, Red. para PK= 1,000 mill TC Precio est. $36

24 Sin límites E. Haites, basado en IEA, 1998 Red. para PK= 1,000 mill TC Precio est. $24

25 MDL: Desliga crecimiento econ. de las emisiones

26 HACIA LA COP 6 l Plan de Buenos Aires l Acuerdos de Bonn l Prototipo del Fondo de Carbono l Temas pendientes