El Proceso de Descentralización Principales Avances

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1 El Proceso de Descentralización Principales Avances
Secretaría General Secretaría de Descentralización El Proceso de Descentralización Principales Avances Seminario :El Gobierno Electrónico en el marco del Proceso de Modernización y Descentralización de la Gestión del Estado Arq. Enrico Schiaffino Wilson Secretaría de Descentralización Arequipa, 05 de Noviembre del 2009

2 Ella exige fortalecer los gobiernos regionales y los municipios…”.
Secretaría General Secretaría de Descentralización “…La primera de las líneas de acción de la gran reforma del Estado es la descentralización. Ella exige fortalecer los gobiernos regionales y los municipios…”. Discurso Mensaje Presidencial del 28 de Julio 2006

3 El Proceso de Descentralización desde las Reformas Legales
Secretaría General Secretaría de Descentralización El Proceso de Descentralización desde las Reformas Legales Ley N°27783- LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION (Julio 2002) PCM Secretaría de Coordinación SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION Secretaría de Gestión Pública Secretaria General LEY 27680 DE REFORMA CONSTITUCIONAL (Marzo 2002) Creación del CND D.S PCM APRUEBA LA FUSION POR ABSORCION DEL C.N.D. a la P.C.M. (Enero 2007) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Se crea la SD-PCM Supervisa el proceso de Descentralización en el país Se desactiva el CND

4 El Proceso y las Políticas Nacionales en materia de Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización El Proceso y las Políticas Nacionales en materia de Descentralización OCTAVA POLITICA DE ESTADO Descentralización Política, Económica y Administrativa para Propiciar el Desarrollo Integral, Armónico y Sostenido del Perú. En materia de descentralización las Supervisa la SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION de la Presidencia del Consejo de Ministros D.S PCM Define las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las Entidades del Gobierno Nacional Establece 31 Políticas Nacionales

5 El Proceso y las Políticas Nacionales en materia de Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización El Proceso y las Políticas Nacionales en materia de Descentralización 1) Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las competencias, funciones y recursos a los Gobiernos Regionales y Locales. 2) Delimitar con precisión las funciones, competencias y esquemas adecuados de coordinación entre los niveles de Gobierno, a fin de determinar la responsabilidad administrativa y funcional en la provisión de servicios 3) Capacitar sectorialmente a los Gobiernos Regionales y Locales a fin de generar y consolidar una conveniente capacidad de gestión 4) Desarrollar plataformas regionales de competitividad, que permitan el desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de las economías regionales y locales 5) Institucionalizar la participación ciudadana en las decisiones políticas, económicas y administrativas. LA SECRETARIA DE DESCENTRALIZACION A CARGO DE LA SUPERVISION

6 Los Ejes Estratégicos del Proceso de Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización Los Ejes Estratégicos del Proceso de Descentralización Los Ejes de la Descentralización Transferencia de funciones y competencias Descentralización Fiscal Articulación Intergubernamental Participación Ciudadana Fortalecimiento de Capacidades Integración Territorial Inversión Descentralizada

7 Transferencias y Descentralización fiscal
Secretaría General Secretaría de Descentralización Transferencias y Descentralización fiscal Transferencias a Gobiernos Regionales y Locales Distribución de Recursos a Gobiernos Subnacionales Impulso a la Descentralización Fiscal Pilotos de Municipalización de Educación y Salud Comisión Bipartita para Lima Metropolitana Monitoreo de la Implementación de Requerimientos Generales Diseño de Sistema de la Gestión Descentralizada Estrategia planteada Fortalecer la descentralización política, administrativa y económica, coordinando la transferencia de competencias y funciones sectoriales del GN a los GRs y GLs

8 Articulación Intergubernamental y Participación Ciudadana
Secretaría General Secretaría de Descentralización Articulación Intergubernamental y Participación Ciudadana Instalación y funcionamiento del CCI Interrelación con ANGR,AMPE y REMURPE Realización de Procesos Electorales electrónicos Participación en Mesas de Trabajo con Actores territoriales Jornadas de Articulación Intergubernamental Mecanismos de Participación Ciudadana Estrategia planteada Fortalecer la articulación de políticas públicas entre los tres niveles de gobierno

9 Fortalecimiento de Capacidades
Secretaría General Secretaría de Descentralización Fortalecimiento de Capacidades Implementación del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades Diplomados Piloto en gestión publica y desarrollo económico A.T. a Sectores y GRS sobre Planes y Programas en Desarrollo Capacidades Fortalecimiento de la gestión regional y Local en Inversión Pública Plataforma Integral virtual y Sistema de video conferencias Estrategia planteada Fortalecer las capacidades de gestión pública en los tres niveles de gobierno, en el marco del proceso de modernización del Estado

10 Integración Territorial
Secretaría General Secretaría de Descentralización Integración Territorial Apoyo a las Juntas de Coordinación Interregional Apoyo a la conformación de Regiones Piloto Mancomunidades Municipales Plan Nacional de Regionalización Proyecto Promoción de Plataformas de Competitividad Estrategia planteada Fortalecer los procesos de integración territorial, diseñando plataformas de competitividad regional, impulsando la regionalización del país

11 Inversión Descentralizada
Secretaría General Secretaría de Descentralización Inversión Descentralizada Promoviendo Inversión a través del FONIPREL /FIDEICOMISOS Brindando Asistencia técnica en gestión de proyectos de inversión Promoviendo la inversión privada en Regiones Promoviendo la Descentralización Popular / Núcleos Ejecutores Estrategia planteada Fortalecer los procesos de integración territorial, diseñando plataformas de competitividad regional… ….apoyando la gestión de la inversión descentralizada

12 El acceso a la información virtual del Proceso de Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización El acceso a la información virtual del Proceso de Descentralización

13 Acceso a la información virtual en Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización Acceso a la información virtual en Descentralización Portal web de la Secretaría de Descentralización Información sobre Sistema de Videoconferencias Información funcional de las Unidades Orgánicas /OTME /OGI /ODCRYM Información sobre Eventos de Capacitación Información técnica y normativa relacionada a la gestión de descentralización Enlaces con WEBS relacionadas a la descentralización

14 Acceso a la información virtual en Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización Acceso a la información virtual en Descentralización Portal web sobre Los Núcleos Ejecutores Información sobre Coordinadores Sectoriales para NEs. Información normativa sobre los Núcleos Ejecutores Información sobre seguimiento de expedientes de NEs Información técnica sobre conformación, registro ,liquidación de Núcleos Ejecutores Dirección de correo electrónico relacionada a NEs Información sobre eventos programados de Capacitación sobre NEs

15 Acceso a la información virtual en Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización Acceso a la información virtual en Descentralización Sistema Nacional de VideoConferencias El Sistema Nacional de Videoconferencias (SNV) es administrado por la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros. En el Marco del Fortalecimiento a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, así como el Desarrollo de Capacidades, se les brinda asistencia técnica con el objetivo de mejorar la comunicación, articulación y capacitación de las instituciones del estado y los funcionarios que la conforman

16 Acceso a la información virtual en Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización Acceso a la información virtual en Descentralización Sistema Nacional de VideoConferencias INVERSION DEL SISTEMA: US$24,000 (con financiamiento del BID) EQUIPAMIENTO En todos los Gobiernos Regionales 01 MCU de enlace en Lima Usuarios del Sistema SECTORES NACIONALES , GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES USUARIOS ATENDIDOS (desde el 2008) 30,000 usuarios aproximadamente

17 Beneficios del Acceso a la información virtual en Descentralización
Tacna Lima Consultores PCM y Sectores Loreto ANTES Piura Gastos en pasajes, viáticos, impuestos, tiempo traslado, cansancio del recurso. Información parcial de la exposición, falta de equipos y recursos tecnológicos. Lima Consultores PCM y Sectores Sistema de Videoconferencia AHORA Uno o grupo de consultores llega en línea con video, voz y datos a todas las regiones. Todos los recursos tecnológicos e información disponibles. Costo de llamada nacional. Ahorro de miles de soles en pasajes y viáticos. No riesgo de vida por viaje. Consultores y/o funcionarios de cualquier sector disponibles. Toma de decisiones oportunas con acceso en línea con altas autoridades.

18 Objetivos Acceso a la información virtual en Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización Acceso a la información virtual en Descentralización La Plataforma virtual del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades Objetivos Brindar mayores posibilidades de acceso a información y de elección de diversos servicios destinados a las autoridades y funcionarios públicos a nivel nacional en temas referidos a la gestión pública y el desarrollo de sus competencias. Promover el trabajo coordinado entre las diversas entidades que brinden distintos servicios orientados a la mejora de la gestión pública y el desarrollo de las competencias de las autoridades y funcionarios de las instancias subnacionales. Portal Web (plataforma) que integre y vincule una serie de servicios, productos e información actualizada (nacional e internacional) orientada al desarrollo de las capacidades de gestión pública de las autoridades y funcionarios regionales y locales.

19 Acceso a la información virtual en Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización Acceso a la información virtual en Descentralización La Plataforma virtual del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades Esquema de intervención Plataforma integrada del PNDC Usuarios con mayores posibilidades de elección Incorpora servicios y productos propios. Ofertas y servicios

20 Acceso a la información virtual en Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización Acceso a la información virtual en Descentralización La Plataforma virtual del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades Características planteadas Facilidad de acceso para los diversos usuarios: los usuarios encontrarán (vía Internet) una diversidad de servicios y/o productos de capacitación, asesoría, materiales descargables, foros de discusión, etc., que puedan satisfacer sus necesidades con respecto al desarrollo de sus competencias para la gestión pública. Registro de expertos en gestión municipal. Panel de oferta y necesidades de capacitación Base de datos de usuarios registrados Materiales para el intercambio de Buenas prácticas y de experiencias de gestión del Estado

21 Acceso a la información virtual en Descentralización
Secretaría General Secretaría de Descentralización Acceso a la información virtual en Descentralización Otros Servicios y Proyectos en curso Registro de Votaciones Electrónicas Proyecto de Perú con el MTC y USAID Servicios de Hostings y Portales Web a Gobiernos Regionales

22 ….Gracias, por su atención
….Con mecanismos y tecnologías de información debidamente articulados e integrados en los niveles de Gobierno permitirá llevar adelante el proceso de modernización y descentralización de la Gestión del Estado ….Gracias, por su atención Secretaría de Descentralización Av. Armendáriz 339 / 3°piso-Miraflores Telf: anexo 3200