LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

Presentación del tema: "LA SEGURIDAD INDUSTRIAL"— Transcripción de la presentación:

1

2 LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN INSTALACIONES ELECTRICAS DE ALTA Y BAJA TENSION Toledo, 29 de noviembre de 2013

3 INDICE 1.- Histórico legislación de seguridad industrial
2.- Ley de Industria. Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial. 3.-Reglamentos de Seguridad Industrial y Directivas Europeas 4.- Inspecciones iniciales y periódicas en instalaciones AT y BT 5.- Defectos y anomalías en las instalaciones 6.- Detección puntos calientes por infrarrojos. 7.- Coste del NO cumplimiento reglamentario 8.- Aportación de valor a la sociedad cumplir con los reglamentos 46 trasparencias en 30 minutos

4 Histórico legislación SI ( de 1813 a 1992 )
Decreto 262 de las Cortes de Cádiz de 8 de junio de 1813: “todos los españoles y los extranjeros avecindados, podrán libremente establecer las fábricas o artefactos de cualquier clase que les acomode, sin necesidad de permiso ni licencia alguna, con tal de que se sujeten a las reglas de policía adoptadas para la salubridad de los pueblos”. Ley de 24 de noviembre de 1939, de ordenación y defensa de la industria nacional: la instalación de cualquier tipo de industria requería autorización previa, se regula la instalación, ampliación y traslado de fábricas. Real Decreto 2135/1980, de 26 de septiembre, sobre liberalización en materia de instalación, ampliación y traslado de industrias: “la liberalización proyectada no prescinde, como es lógico, de que la instalación industrial deba cumplir las normas de seguridad, medio ambiente...” Ley 21/1992, de 16 de julio, de industria.: establece normas de ordenación de las actividades industriales, regula intervención de la Administración y marca el objetivo de conseguir los siguientes fines: garantizar el ejercicio de la libertad de empresa industrial, modernización, promoción industrial y tecnológica, innovación y mejora de la competitividad, seguridad y calidad industriales y responsabilidad industrial.

5 Histórico legislación “Control” (de 1966 a 1995)
24 noviembre de 1939 Ley ordenación y defensa industria nacional 1951 Tratado CECA (9 mayo 1950 plan cooperación R. Schuman) 1957 Tratado de Roma, se crea la CEE Orden 2 noviembre 1966 sobre Entidades, Asociaciones o Empresas Colaboradoras de la Administración en el reconocimiento y prueba de los aparatos que contienen fluidos a presión RD 735/1979 normas generales que deben cumplir las ECA’s RD 2584/1981 Rglto. Gral. actuaciones del MIE en el campo de la normalización y la homologación (ECA’s,RELE y acreditación DGIIyT) 1985 Nuevo enfoque en armonización técnica y normalización 1986 Ingreso en la CEE RD 1614/1985 ordena las actividades de normalización y certificación RD 1407/1987 regula las ENICRE’s adaptando al nuevo marco de competencias en materia industrial de las CCAA’s 1989 Enfoque global en evaluación de la conformidad

6 Legislación actual Ley de Industria 12/1992, ordenación sector industrial, promoción, seguridad, calidad, responsabilidad y competitividad 1992 Tratado de Maastrich, la UE sustituye a la CEE 1993 Mercado único de las cuatro libertades: personas, mercancías, capitales y servicios RD 2200/1995 reglamento de la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial (RCSI) Decisión 768/2008/CE marco común evaluación de la conformidad Reglamento CE/765/2008 organización y funcionamiento acreditación DS 2006/123/CE relativa a los servicios mercado interior Ley 17 de 23 nov 2009 libre acceso a las actividades de servicios Ley 25 de 22 dic modifica diversas leyes para adaptación a DS RD 338/2010 modifica aspectos relevantes del RCSI por la DS Reglamentos de Seguridad Industrial y Directivas Europeas

7 Legislación en vigor electricidad AT y BT
1900 Ley de 23 de marzo regula la servidumbre forzosa de paso de corrientes eléctricas. 1901 Real Decreto de 26 de abril, sobre inspección y verificación de equipos y contadores eléctricos. 1929 Real Orden de 21 de noviembre, aprueba el Reglamento de instalaciones eléctricas receptoras en el interior de fincas o propiedades urbanas. 1933 Orden de 5 de diciembre de 1933, Reglamento de Verificaciones Eléctricas y de Regularidad en el Suministro de energía. 1949 Orden de 23 febrero de 1949, aprueba las instrucciones de carácter general y Reglamentos sobre instalación y funcionamiento de Centrales eléctricas, Líneas de transporte de energía eléctrica y Estaciones Transformadoras. 1954 Decreto de 12 de marzo de 1954, Reglamento de Verificaciones Eléctricas y Regularidad en el suministro de energía. 1968 Decreto 3151/68, de 28 de noviembre, Reglamento de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión. 1973 Decreto 2413/73, de 20 de septiembre, Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión. 1982 RD 3275/82, de 12 de noviembre, Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en Centrales Eléctricas, Subestaciones y Centros de Transformación. 1984 Orden de 6 de julio, aprueba las ITC's MIE-RAT-01 a 20 del reglamento de AT RD 223/08, de 15 de febrero, Reglamento Líneas eléctricas de AT e ITC-LAT 01 a 09 (deroga el RD 3151/68). 2000 RD 1955/2000, de 1 diciembre, regula las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica. 2001 RD 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. 2002 RD 842/02, de 2 de agosto, Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión e ITC MIE-BT-01 a 51. 2008 RD 223/08, de 15 de febrero, Reglamento Líneas eléctricas de AT e ITC-LAT 01 a 09.

8 Ley de Industria ARTÍCULO 13. CUMPLIMIENTO REGLAMENTARIO
El cumplimiento de las exigencias reglamentarias en materia de seguridad industrial, sin perjuicio del control por la Administración Pública a que se refiere el artículo siguiente, se probará por alguno de los siguientes medios, de acuerdo con lo que establezcan los Reglamentos que resulten aplicables: Declaración del titular de las instalaciones y en su caso del fabricante, su representante, distribuidor o importador del producto. Certificación o Acta del Organismo de Control, instalador o conservador autorizados o técnico facultativo competente. Cualquier otro medio de comprobación previsto en el derecho comunitario y que no se halle comprendido en los apartados anteriores

9 Ley de Industria ARTÍCULO 14. CONTROL ADMINISTRATIVO
Las Administraciones Públicas competentes podrán comprobar en cualquier momento por sí mismas, contando con los medios y requisitos reglamentariamente exigidos, o a través de Organismos de Control, el cumplimiento de las disposiciones y requerimientos de seguridad, de oficio o a instancia de parte interesada en casos de riesgo significativo para las personas, animales, bienes o medio ambiente.

10 Reglamentos de Seguridad Industrial
Reglamento de líneas eléctricas de alta tensión. Reglamento centrales eléctricas, subestaciones y centros de transformación. Reglamento electrotécnico para baja tensión. Reglamento de aparatos de elevación y manutención. Reglamento de equipos a presión. Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos. Reglamento de instalaciones petrolíferas. Reglamento de instalaciones de protección contra incendios. Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales. Reglamento de almacenamiento de productos químicos. Reglamento de seguridad para plantas e instalaciones frigoríficas. Reglamento general de normas básicas de seguridad minera. Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios. Reglamento de Eficiencia Energética en instalaciones de alumbrado exterior. Medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

11 Directivas europeas Baja tensión 2006/95/CE Ascensores 95/16/CE
Máquinas 2006/42/CE Equipos a presión transportables 2010/35/CE Recipientes a presión simples 2009/105/CE Aparatos a gas 90/396/CEE Equipos a presión 97/23/CE Productos de la construcción 89/106/CEE Seguridad general de los productos 2001/95/CE Compatibilidad electromagnética 2004/108/CE Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos 2006/66/CE Control de riesgos inherentes a accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas /82/CE ( Seveso II ), modificada por 2003/105/CE Acuerdos internacionales transportes mercancías peligrosas (ADR) y perecederas (ATP) 39 Directivas del viejo y nuevo enfoque

12 Inspecciones iniciales y periódicas
INSTALACIONES ELÉCTRICAS DE ALTA TENSIÓN • Inspección al menos cada 3 años: - Líneas eléctricas de alta tensión. R.D. 1955/2000 de 1 de diciembre. R.D. 223/2008, de 15 de febrero. - Centrales eléctricas, subestaciones y centros de transformación. R.D. 3275/82 de 12 de noviembre.

13 Líneas, Subestaciones, Centros de transformación

14 DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA
Defectos y anomalías en AT GRUPO DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA % PUESTA A TIERRA Elemento metálico no puesto a tierra: 1,22 Los siguientes elementos metálicos no están puestos a la red de tierra de herrajes: 1,26 Valor de resistencia de puesta a tierra superior a 20. 1,69 Falta conexión a tierra del neutro de: 0,20 No existen o no son accesibles los puntos de medida y comprobación de la puesta a tierra de: 0,79 La sección del conductor de protección de puesta a tierra debe ser de 35 mm2 de CU o equivalente en: Existe posibilidad de contacto simultáneo de la puesta de protección y servicio por conductores sin aislar de puesta a tierra del neutro (servicio) y/o el puente de comprobación de la puesta a tierra del neutro (servicio). 0,39 Valor de tensiones de contacto superiores a las permitidas en: 0,12 Valores de diferencia de potencial superiores a las permitidas en: 0,04 Se ha distribuido la tierra de herrajes fuera del centro de transformación. 0,47 6,38

15 DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA
Defectos y anomalías en AT GRUPO DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA % TRANSFORMADOR Nivel bajo de líquido dieléctrico de funcionamiento. 0,08 Existen pérdidas visibles de líquido aislante en trafo: 0,75 No está anclado mediante cuñas rígidas y/o solidarias al suelo el trafo: 0,47 El sistema de anclaje de las ruedas es incorrecto en el trafo: Se observa deteriorado el aislador de la borna del trafo: No existe placa de características del trafo: No existe pantalla de separación entre los trafos: 0,04 El desecador está en mal estado 0,16 1,73

16 DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA
Defectos y anomalías en AT GRUPO DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA % APARAMENTA El funcionamiento mecánico es inadecuado en el seccionador: 0,08 Incorrecto funcionamiento del interruptor: 0,20 No existe pantalla contra protección de líquidos en el interruptor: 0,04 Nivel bajo de aceite en el interruptor de pequeño volumen de aceite y polo: Enclavamiento del seccionador incorrecto en el interruptor: 0,16 No existe enclavamiento entre cuchillas de puesta a tierra y seccionador: Enclavamiento incorrecto del seccionador: 0,12 Falta enclavamiento mecánico en el seccionador de puesta a tierra de la celda: 0,59 1,42

17 DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA
Defectos y anomalías en AT GRUPO DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA % PROTECCIONES No están dimensionados adecuadamente los fusibles de protección de: 0,16 Homogeneizar la intensidad nominal de los fusibles: 0,08 No están regulados adecuadamente los relés de protección de: 0,12 Está anulado el relé de protección: 0,24 No funcionan eléctricamente las protecciones 0,95 No funcionan mecánicamente las protecciones 0,83 No funciona la protección por temperatura del trafo: 1,61 No rearman automáticamente los relés de protección de: 0,04 4,02

18 DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA
Defectos y anomalías en AT GRUPO DESCRIPCION DEFECTO O ANOMALIA % LOCALES Existe la posibilidad de acceso a personas ajenas a la instalación. 0,04 Las puertas no son de apertura hacia el exterior en: 0,08 La puerta de acceso carece de cerradura o está deteriorada. La situación de las rejillas para ventilación natural es incorrecta en: 0,12 No es correcta o es insuficiente la ventilación del centro de transformación: 0,20 No existe parada automática de ventilación forzada en caso de incendio. 0,63 El hueco de ventilación permite la entrada de pequeños animales en: 0,16 El hueco de ventilación permite acceso desde el exterior en: Las rejillas de ventilación carecen de protección para evitar la entrada de pequeños animales u objetos. No están señalizadas correctamente las celdas: 1,10 No está señalizada correctamente la aparamenta: 0,75 No está señalizada correctamente la puerta exterior del trafo: 0,35 No están identificados los puentes de prueba de herrajes y neutro. 0,24 No existe placa de peligro en la puerta de acceso a: 0,43 No existe placa de peligro en: 1,34 No existe esquema unifilar eléctrico en el local. 2,28 No existe cartel con instrucciones generales de servicio en el local. El alumbrado normal no funciona o está deteriorado. El local no dispone de alumbrado de emergencia. 0,28 El alumbrado de emergencia del local está deteriorado. 3,58 El alumbrado de emergencia del local es insuficiente.

19 Defectos y anomalías en AT
LOCALES No existen guantes aislantes de alta tensión de características adecuadas a la tensión de servicio. 1,06 Los guantes aislantes están deteriorados. 1,42 Las características de los guantes aislantes no son correctas. 0,24 No existe banqueta aislante en el local. 0,16 No existe pértiga detectora en el local. 1,22 La pértiga detectora es de características incorrectas o está deteriorada. 0,08 No existe cartel de primeros auxilios en el local. No existe cartel con instrucciones generales de servicio o 5 reglas de Oro. 0,39 Se utiliza el local como almacenamiento de materiales ajenos. 0,28 Existen conducciones de agua o líquidos inflamables. 0,04 No existe cartel de peligro en todas las orientaciones. Los extintores no están situados de forma edecuada. El alumbrado de la subestación no funciona correctamente. El alumbrado de emergencia no funciona correctamente. Los guantes de alta tensión no son de clase IV. La banqueta aislante está en mal estado. No existe pértiga detectora de alta tensión. No existe cartel de primeros auxilios. No están identificados correctamente los elementos de maniobra y trafos. No existen rótulos de peligro en las cabinas de alta tensión situadas en el interior. 0,12 No existe esquema unifilar de alta tensión de la instalación. El esquema unifilar de alta tensión no está actualizado. No existen instrucciones generales de servicio o cartel con las cinco reglas de oro. 18,75

20 Defectos y anomalías en AT

21 Inspecciones iniciales y periódicas
INSTALACIONES ELÉCTRICAS DE BAJA TENSIÓN • Inspecciones iniciales: - Instalaciones industriales P instalada > 100 kW. - Locales de pública concurrencia. -Local con riesgo incendio o explosión clase I, excepto garajes < 25 plazas. - Locales mojados P instalada > 25 kW. - Piscinas P instalada > 10 kW. - Quirófanos y salas de intervención. - Instalaciones alumbrado exterior P instalada > 5 kW. • Inspecciones periódicas: - Cada 5 años las que necesitan inspección inicial. - Cada 10 años instalaciones comunes en edificios viviendas P instalada > 100 Kw. Reglamento Electrotécnico Baja Tensión. R.D. 842/02 de 2 de agosto.

22 Instalaciones de Baja tensión

23 Cuadro general de distribución
Colores fases Int. Gral Puesta a tierra Sección cables Corte omnipolar

24 DESCRIPCION DEFECTO OBSERVADO
Defectos y anomalías cuadro general DESCRIPCION DEFECTO OBSERVADO ARTICULO REGLAMENTO CLASIFICA. DEFECTO CUADRO  PRINCIPAL. 01.- El cuadro carece de interruptor general. 02.- El cuadro y los circuitos no están identificados. 03.-  No se respeta fielmente el código de colores: Cables de color marrón en pletina de p.a.t general. 04.- La puerta del cuadro carece de latiguillo equipotencial de puesta a tierra. 05.- En la manipulación o maniobra de los magnetotérmicos, existe riesgo de contactos directos con elementos en tensión, al faltarle a las bornas de los mismos una protección aislante. 06.- Conductores de sección insuficiente para la intensidad de los PIAs que los protegen:  Cables de 4 mm2 en PIAs de 32 A y 38 A. 07.  Dos magnetotérmicos de tres polos, carecen de la pestaña que arrastra a la vez a los tres polos, en caso de disparos. MIE BT 020-1 MIE BT / MIE BT MIE BT 021-1 MIE BT Artículo 7 GRAVE LEVE

25 Caja general fusibles Tubo metálico

26 Cuadro protecciones alumbrado exterior

27 Defectos y anomalías cuadro alumbrado
Carece de interruptores diferenciales. MIE BT (GRAVE) No tiene interruptor general omnipolar. MIE BT (GRAVE) Los circuitos están deficientemente identificados. MIE BT / (LEVE) No se respeta el código de colores. MIE BT (GRAVE) PIA de intensidad de protección elevada (38 A), para cable de 4 mm2 MIE BT / (GRAVE) En la caja o cuadro que aloja el contactor de la fotocélula de alumbrado, hay empalmes por simple retorcimiento de los conductores. Además, éste cuadro carece en su puerta del latiguillo equipotencial de tierra. MIE BT / MIE BT (GRAVE) La alimentación a todas las farolas se realiza con una sola fase.

28 Caja conexiones alimentación farola

29 Defectos y anomalías caja farola
La caja de conexión carece de la tapa y no está bien sujeta. El cable de p.a.t. de la caja no esta unido con el cable general de p.a.t de la farola. Los cables subterráneos de la llegada de alimentación, son de sección menor a 6 mm2. No se respeta el código de colores; neutro y tierra deficientemente identificados. Falta un prensa en el cable de entrada de alimentación, a la caja de derivación.

30 Caja conexiones y luminaria

31 Defectos y anomalías caja y luminaria
La caja de conexión carece de la tapa. Farola sin conexión de p.a.t., no se ve la llegada del cable. Los cables subterráneos de la llegada de alimentación, son de sección menor a 6 mm2. No se respeta el código de colores; no se ve cable amarillo-verde. Farola con pérdida de la verticalidad con bancada golpeada. Difusor de luminaria roto. Los cables en la caja de derivación están desconectados.

32 Caja conexiones farola alumbrado

33 Defectos y anomalías caja conexiones
Farola sin conexión de p.a.t., no se ve la llegada del cable. Conexiones sin el uso de caja de derivación. Puertecilla o abertura de acceso, a una altura inferior a 0,3 m del suelo. Fuerte corrosión general en báculo soporte. La cerradura de la puertecilla está inservible por la fuerte corrosión. No se respeta el código de colores; neutro y tierra de difícil identificación. Deterioro, suciedad y envejecimiento notable de cables, conexiones. Fusible (vena de cobre) sin calibrar. 

34 Defectos y anomalías BT
Defecto ó anomalía Calificación Identificación de cuadro inexistente ó ilegible LEVE Identificación de circuitos inexistente ó incorrecta. GRAVE Identificación de circuitos incompleta ó ilegible. Cableado en interior del cuadro no saneado y suelto. Suciedad en cuadro eléctrico. Faltan pantallas protectoras contra los contactos accidentales con partes en tensión. Faltan tapas ciegas cubre hueco. No existe protección contra sobreintensidad en circuito. Intensidad nominal de protección superior a intensidad admisible del conductor Circuito: No existe protección diferencial en todos los circuitos. Interruptor diferencial no actúa con corriente diferencial de prueba nominal o con botón de prueba. Protección diferencial anulada. Identificación de conductores incorrecta. Circuito: Identificación de conductor(es) neutro incorrecta. Identificación de conductor(es) tierra incorrecta. Identificación de conductor(es) fase incorrecta. Los circuitos de puesta a tierra deberán formar una línea eléctricamente continua, en la que no podrán incluirse en serie las masas y elementos metálicos. MIE BT 39.4

35 Defectos y anomalías BT
Defecto ó anomalía Calificación Canalización no reglamentaria. GRAVE Uso de conductor tipo paralelo. Falta protección mecánica en canalizaciones eléctricas. Se observan conexiones realizados al aire sin caja de derivación y/o empalme. Valores de puesta a tierra no reglamentarios. Falta conductor de protección en circuito. Sección de conductor de protección no reglamentaria. No están conectadas a tierra las partes metálicas de los cuadros eléctricos. No existe red de protección de puesta a tierra en la instalación. No existe una interconexión entre el alumbrado normal y alumbrado de seguridad tal que el corte de corriente en el primero provoque el encendido del segundo. Se observan equipos autónomos de emergencia que no duran una hora. El nivel de iluminación de emergencia es deficiente. Falta luminaria de emergencia en salida. Falta iluminación de emergencia en escalera. Falta iluminación de emergencia en aseo. Equipo autónomo de emergencia en mal estado. LEVE

36 Defectos y anomalías BT
Defecto ó anomalía Calificación Protección de circuitos de emergencia con intensidad nominal superior a 10 A. GRAVE Cuadro general o secundario se sitúa en áreas de pública concurrencia. No existe distribución de alumbrado normal de forma que el corte de corriente en una línea deje fuera de servicio a menos de 1/3 de las luminarias. Existen canalizaciones no reglamentarias en emplazamientos de pública concurrencia. Canalización no reglamentaria en emplazamiento de pública concurrencia. LEVE Cuadro accesible a público. Falta alumbrado de emergencia. Aparamenta eléctrica inadecuada a zona según clasificación de emplazamientos. El material instalado no garantiza un grado de protección IPX4 en entrada de cajas de empalme, mecanismos, cuadros. Luminaria no estanca en local mojado. (mínimo IPX4) No existe red equipotencial. Existen valores de la resistencia de los conductores de equipotencialidad (EE) superiores al reglamentario en algunos puntos de la instalación. Existen valores de la resistencia de los conductores de protección (PT) superiores al reglamentario en algunos puntos de la instalación. Existen tomas de corriente que, al no pasar por panel de aislamiento, deberán tener una separación ó forma diferente a todas las tomas que pasan por panel, y estarán correctamente identificadas.

37 Defectos y anomalías en BT

38 Detección puntos calientes infrarrojos

39 Detección puntos calientes infrarrojos

40 Detección puntos calientes infrarrojos

41 Detección puntos calientes infrarrojos

42 Coste del NO cumplimiento

43 CONSECUENCIAS DE NO REALIZAR INSPECCIONES PERIODICAS
Coste del NO cumplimiento CONSECUENCIAS DE NO REALIZAR INSPECCIONES PERIODICAS Apertura de expediente sancionador por parte del Órgano Competente de la administración autonómica: Sanción económica como consecuencia del expediente. Riesgo de accidente o incidente en las instalaciones: La compañía de seguros no cubre las consecuencias del accidente (daños personales, instalaciones, medio ambiente…), ante cualquier inspección no realizada. Incumplimiento legislación de seguridad laboral (Ley 31/1995 Prevención Riesgos Laborales): El SPA ó SPP al hacer la evaluación de riesgos del puesto ………..de trabajo hacen constar los incumplimientos reglamentarios

44 Actividad económica, mejora productividad empresas
Aportación de valor a la sociedad ADMINISTRACION Activa el cumplimiento de la ley, inspecciones reglamentarias INSPECCION Informa defectos, riesgos, que implican mejoras, cambios, reformas: TITULAR Responsable cumplimiento reglamentario. Se beneficia del correcto estado de los equipos, productividad adecuada, cero accidentes, minimiza riesgos Actividad económica, mejora productividad empresas € INGENIERIA Diseño, memoria técnica, proyecto , ejecución de la dirección de obra MANTENEDOR Realiza el predictivo, preventivo y correctivo necesarios, reduciendo costes, evitando averías y paradas de producción INSTALADOR Realiza las modificaciones, instala nuevos equipos, consume materiales, mano de obra

45 Muchas gracias por su atención
José Manuel Flórez González

46 Muchas gracias por su atención