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La cooperación bilateral y multilateral para afrontar el crimen organizado transnacional Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) /

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Presentación del tema: "La cooperación bilateral y multilateral para afrontar el crimen organizado transnacional Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) /"— Transcripción de la presentación:

1 La cooperación bilateral y multilateral para afrontar el crimen organizado transnacional Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas (UNODA) / Sub-división de Desarme Regional (RDB) Los Desafíos de la Seguridad y Defensa a Nivel Nacional y Regional en América Latina: El Rol de los Parlamentos William Godnick, Coordinador, Programa de Seguridad Pública, UNLIREC Bogotá, noviembre 2011

2 UNLIREC Secretariado General > Oficina de Asuntos de Desarme > Subdivisión de Desarme Regional. Creado por resolución de la Asamblea General en Apoya a los Estados de América Latina y el Caribe (ALC) para lograr el mantenimiento de la paz y la seguridad a través del desarme. Fortalece la capacidad de las autoridades nacionales y del sector de seguridad para garantizar seguridad pública, gobernabilidad y desarrollo. 3 áreas principales de asistencia: Seguridad Pública / Promoción del Desarme / Medidas de Confianza

3 Contenido 1.Crimen Organizado (conceptos) 2.Asistencia bilateral 3.Asistencia multilateral 4.Reflexiones claves desde la perspectiva de los parlamentarios

4 Crimen Organizado (definición) Un grupo estructurado de tres o más personas que exista durante cierto tiempo y que actúe concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos graves o delitos tipificados en la Convención de la ONU contra el Crimen Organizado Transnacional, con miras a obtener un beneficio económico u otro de orden material. (tráfico de drogas, de armas, tráfico de personas y migrantes, lavado de activos, ciber-hacking, sicariato, secuestro, contrabando, etc.)

5 Crimen Organizado (características). OrganizadoComún TransacciónProducir nuevos bienes Quitar bienes y activos TransferenciaMúltiple y consensual Bilateral e involuntaria VíctimasLa sociedadPersonas naturales y jurídicas MoralidadAmbigua (a veces) Sin ambigüedad Respuestas Criminalizar la asociación y congelar bienes Castigar criminal y devolución de bienes

6 Cooperación contra el crimen organizado Económica, técnica y política Norte-Sur, Sur-Sur, mutua Provisión de equipos y tecnología Fortalecimiento de instituciones y su personal (ej, capacitación) Intercambio de información y cooperación jurídica mutua

7 Ej. coop. bilateral: EEUU Planes Colombia y Mérida; Caribbean Basin Security Initiative DEA Programa de Asistencia de Entrenamiento Internacional en Investigación Criminal (DoJ) Agencia de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego (ATF) - eTrace

8 Ej. coop. bilateral: Canadá Programa de Desarrollo de Capacidades de Lucha Contra el Crimen Apoyo bilateral a Estados y multilateral a agencias de la ONU, OEA, etc. Asistencia especializada de la Policía Real Montada de Canadá

9 Ej. coop. bilateral: Brasil Apoyo bilateral con Bolivia Con énfasis en la frontera común Provisión de tecnología Uso compartido de aviones Laboratorio forense Herramientas contra el lavado de activos Enfoque: drogas, personas y armas

10 Ej. coop. multilateral: UNODC Custodio de la Convención contra el Crimen Organizado Transnacional Drogas Corrupción Trata de personas Tráfico de armas Programa de control de contenedores (Ecuador)

11 Ej. coop. multilateral: UNLIREC Asistencia contra el tráfico ilícito de armas Capacitación de las fuerzas del orden Capacitación de operadores legales Aseguramiento de arsenales y destrucción de armas y municiones excedentes y confiscadas Asistencia legal Proyecto piloto con Colombia (explosivos)

12 Ej. coop. multilateral: INTERPOL Equivalente a la ONU de los servicios policiales Alertas Búsquedas de personas Rastreo de armas de fuego/balística Rastreo de vehículos Oficinas de enlace en todos los Estados miembros

13 Ej. coop. multilateral: OEA Secretaría de Seguridad Multidimensional Custodio de varias convenciones Inter-Americanas (armas, drogas, corrupción, etc.) Departamento de Seguridad Pública Sistemas de información criminal Combate al tráfico de personas Mejora de sistemas penitenciarios Marcaje de armas de fuego

14 Ej. coop. multilateral: CARICOM IMPACS Implementation Agency for Crime and Security Centro Regional de Fusión de Inteligencia Centro Regional de Comunicaciones Pre-verificación de pasajeros y carga aérea y marítma

15 Ej. coop. multilateral: SICA Estrategia de Seguridad de Centroamérica 22 proyectos Países Amigos

16 Reflexiones 1.Necesidad de leyes actualizadas 2. Necesidad de comisiones y comités especializados de los parlamentos 3.Necesidad de monitoreo parlamentario 4. Investigación (research) parlamentaria 5. Formación de asesores

17 Reflexiones 6.Construir relaciones con las instituciones y los actores de la cooperación internacional y bilateral 7.Usar el ciclo político de manera estratégica 8.Ser una pirámide de lego y no un árbol de Navidad (Estados que saben lo que quieren y donde consiguen mejores resultados)

18 Oficina de Asuntos de Desarme (OAD) / Subdivisión de Desarme Regional (SDR)


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