JORNADA DE EVALUACIÓN San Javier, 22 de junio del 2005 Consejería de Trabajo y Política Social Secretaría Autonómica de Acción Social Ayuntamiento de San.

Presentación del tema: "JORNADA DE EVALUACIÓN San Javier, 22 de junio del 2005 Consejería de Trabajo y Política Social Secretaría Autonómica de Acción Social Ayuntamiento de San."— Transcripción de la presentación:

1 JORNADA DE EVALUACIÓN San Javier, 22 de junio del 2005 Consejería de Trabajo y Política Social Secretaría Autonómica de Acción Social Ayuntamiento de San Javier

2 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 2 Programa de la Jornada de Evaluación

3 CONTENIDO BÁSICO Y SITUACIÓN ACTUAL PROGRAMA EXPERIMENTAL DE ACOMPAÑAMIENTO PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL  Contenido básico › Iniciación › Orientación › Premisas › ¿En que consiste?: Funciones; metodología › Implantación  Situación actual › Entidades Locales donde se desarrolla actualmente el Programa › Composición de los equipos › Datos Generales: Trabajo de casos / Redes de Apoyo › Actuaciones llevadas a cabo para el impulso del Programa (2004-2005) › Valoración de la puesta en marcha del Programa

4 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 4 Contenido básico del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social  A finales del año 2002 se presenta la propuesta de convenio del programa experimental, basado en el contenido de un documento elaborado en el marco de la Propuesta de Plan Regional de Inclusión Social (2001)  Es necesario hacer constar que este proyecto es fruto del trabajo de un colectivo de profesionales de las Entidades Locales coordinados por profesionales de la Comunidad Autónoma  En año 2003 se pone en marcha el programa en ocho Entidades Locales Iniciación

5 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 5  “Mejorar el modelo de funcionamiento de los servicios sociales, buscando la máxima colaboración y sincronización con los servicios de empleo y demás áreas de protección social…. Favorecer la integración de las acciones de los distintos agentes y ubicarlas en los territorios más próximos a las personas” PLAN NACIONAL DE ACCIÓN DE INCLUSIÓN SOCIAL DEL REINO DE ESPAÑA (2001-2003) Orientación Contenido básico del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

6 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 6 Premisas del programa  Los servicios sociales de atención primaria desempeñan un papel muy importante en la detección y coordinación de las respuestas a los procesos de incorporación social.  Las personas en situación de dificultad social también pueden incorporarse socialmente, para ello es necesario un conocimiento detallado de cada caso, un trabajo social específico basado en el acompañamiento social y adaptar los recursos existentes a las situaciones de estas personas.  Es necesario generar mecanismos operativos de coordinación con otras áreas de política social –empleo, vivienda, educación, salud- para el tratamiento integral de las necesidades de las personas en situación de exclusión. Contenido básico del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

7 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 7 ¿En que consiste?  Proyecto de atención a las personas y grupos sociales en situación de exclusión o en riesgo de exclusión desde los servicios sociales de atención primaria  Supone una nueva estrategia de actuación de los centros de servicios sociales para promover la integración social de las personas en situación de exclusión: Fomentar una metodología basada en la atención integral y personalizada. Fundamentada en itinerarios de atención e inclusión social y en la potenciación de las redes de apoyo social.  Se concreta en equipos específicos de intervención integrados en el programa de prevención e inserción social en los centros de servicios sociales. Están formados por trabajadores sociales, educadores, asesores laborales y psicólogos Contenido básico del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

8 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 8 ¿En que consiste? Funciones  Diagnóstico y valoración de los casos derivados para establecer su idoneidad (asumir proceso de cambio)  Diseño de acciones y medidas para realizar el itinerario de incorporación social. Adecuando los recursos formativos, laborales, educativos, sanitarios y de apoyo social a la situación concreta de los casos  Acompañar el proceso mediante un contacto socio-educativo continuado  Gestionar el acceso a prestaciones complementarias necesarias para el proceso de incorporación social  Recopilación de la información sobre los recursos existentes que puedan ser utilizados en el proceso de inserción  Coordinación con la iniciativa social para establecer acciones contra la exclusión social  Actuaciones de sensibilización dirigidas a diferentes sistemas de protección social  Promoción de nuevos recursos para dar respuestas a los procesos de inserción Contenido básico del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

9 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 9 ¿En que consiste? Metodología de trabajo Las actuaciones del programa tiene, por una parte, una dimensión comunitaria, como instrumento de prevención e inclusión en el propio medio. También tienen una dimensión individual-familiar, es decir, dar una respuesta a las demandas personales o familiares, que exigen una intervención por parte del equipo del proyecto para la solución de problemas o situaciones carenciales concretas. Contenido básico del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

10 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 10 ¿En que consiste? Metodología de trabajo El método de trabajo se basa en la realización de itinerarios de inserción y en la potenciación de las redes de apoyo social El itinerario de inserción es un proceso pactado entre la persona afectada y el equipo de intervención que, teniendo en consideración las situaciones de necesidad iniciales, prevé la realización de aquellas actuaciones que pueden producir mejoras En este itinerario la persona cuenta con un profesional de referencia: el responsable de caso que coordina las atenciones que el proyecto promueve El itinerario debe plasmarse en un acuerdo por escrito, donde se recogen los apoyos que el equipo de intervención facilita, así como los compromisos del beneficiario relacionados con el acompañamiento social: actividades formativas, actividades laborales u otras acciones que se consideren necesarias El trabajo de acompañamiento requiere la colaboración de todos los sistemas de protección y la iniciativa social ubicados en el territorio. Esto implica un trabajo comunitario basado en la articulación de “redes sociales” y se concreta con la elaboración de “protocolos de coordinación” Contenido básico del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

11 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 11 Implantación del programa  Programa de carácter experimental. Es necesario comprobar su eficacia en la resolución de los problemas de exclusión antes de generalizar su implantación  La implantación se lleva a cabo a través de convenios de colaboración. El primero de puesta en marcha y los siguientes de continuidad  La ejecución de este programa en el periodo comprendido de enero del 2003 a septiembre 2005 es de 1.894.165 €. La Consejería de Trabajo y Política Social ha financiado el proyecto con 1.432.615 € y las Entidades Locales con 461.549 € (mínimo según coste de puesto de trabajo en Comunidad Autónoma)  La financiación va dirigida a la creación de equipos técnicos de intervención que se incorporan a los centros de servicios sociales Contenido básico del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

12 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 12 Convenio diciembre 2002 Convenio octubre 2003 Convenio marzo 2004 MANCOMUNIDAD DEL NOROESTE Caravaca de la Cruz Calasparas Cehegín Moratalla MANCOMUNIDAD RÍO MULA Albudeite Bullas Mula Pliego Alcantarilla Murcia Cartagena MANCOMUNIDAD DEL SURESTE La Unión Fuente Alamo Torre Pacheco San Javier Cieza Yecla Las Torres de Cotillas Puerto Lumbreras Alahama de Murcia 16 Centros de Servicios Sociales 21 Municipios 76,70 % de la población Regional Centros de Servicios Sociales Donde esta puesto en marcha el Programa. C Lorca Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

13 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 13 Implantación del programa Composición de los equipos (Profesionales financiados) Entidades LocalesTrabajador SocialPsicólogoEducadorAsesor LaboralTotal Alcantarilla112 Alhama de Murcia112 Cartagena2114 Cieza112 Lorca213 Mancomunidad Noroeste 112 Mancomunidad Río Mula 112 Mancomunidad Sureste 22 Murcia426 Las Torres de Cotillas 22 Puerto Lumbreras22 San Javier112 Yecla112 Total Región2126433 Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

14 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 14 Datos Generales Trabajo de casos Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social CENTRO Nº CASOS VALORADOS Nº CASOS INCORPORADOS Nº PLANES DE TRABAJO Nº PERSONAS INCORPORADAS A LOS PLANES DE TRABAJO Nº CASOS ACTUALMENTE EN ALTA Alcantarilla525024 35 M. Sureste28 258124 M. Río Mula7233 6629 Torres de Cotillas39 13832 Yecla10910758 18 Puerto lumbreras3130 10321 Cartagena I29023966 102 San Javier8812198 Lorca7654 14232 Alhama11578507828 Murcia157116109141116 Noroeste45 16 21 Cartagena II120946011664 Cieza2921171816 Total1.1719425931.066546

15 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 15 Datos Generales Trabajo de casos Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social CENTROIMIAPIAPIPS Total casos con prestación Nº Casos incorporados al programa % de casos con prestación Alcantarilla112013 50 26,00 M. Sureste3519 28 32,14 M. Río Mula63312 33 36,36 Torres de Cotillas2215 39 12,82 Yecla2349 107 8,41 Puerto lumbreras2024 30 13,33 Cartagena I379753 239 22,18 San Javier0011 8 12,50 Lorca53210 54 18,52 Alhama97824 78 30,77 Murcia491427 116 23,28 Noroeste1124 45 8,89 Cartagena II25152363 94 67,02 Cieza1337 21 33,33 Total987271241 942 25,58

16 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 16 Datos Generales Trabajo “Redes de Apoyo” ÁREA Nº de Recursos / Servicios con los que se trabaja desde acompañamiento social Nº de protocolos de coordinación firmados Salud / discapacidad343 Educación6010 Empleo / Formación8113 Legal/Administración91 Vivienda40 Económica50 Mujer / Menor / Familia…196 Iniciativa Social6213 TOTAL REGIÓN27446 Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

17 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 17 Actuaciones llevadas a cabo para el impulso del programa (2004-2005)  Actuaciones para dar respuesta a las propuestas realizadas en la Jornada de trabajo de Mula (noviembre, 2003): » Revisión de la Herramienta de “Valoración de las situaciones de exclusión “: Constitución de un grupo de trabajo Modificación de la Herramienta: Graduado indicadores; ampliación de la información sobre entorno familiar; incorporados nuevos indicadores; se ha revisado el sistema de ponderación de los indicadores Elaboración de un manual de indicadores Elaboración de un soporte informático (ACCESS) » Revisión del “Plan de Trabajo Compartido” y del “Registro Profesional”: Constitución de un grupo de trabajo Modificación para simplificar los dos soportes documentales » Constitución de un grupo de trabajo para analizar la actuación comunitaria: El Grupo ha elaborado un documento “Coordinación con otros recursos y servicios del sistema de servicios sociales y de otros sistemas de protección social: Análisis de situación” Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

18 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 18 Actuaciones llevadas a cabo para el impulso del programa (2004-2005)  Actuaciones para dar respuesta a las propuestas realizadas en la Jornada de trabajo de Mula (noviembre, 2003): » Publicitar el Programa Elaboración y difusión de un folleto sobre el Programa, dirigido a los profesionales de los sistemas de protección social Espacio en página Web de la Consejería con información del Programa Presentación del Programa en las Jornadas del EQUAL celebradas en Totana Presentación del Programa en las VII Jornadas Gallegas de Inclusión Social » Realizar acciones desde la Secretaría Autonómica para favorecer el trabajo en red de apoyo social. Presentación del programa a otros departamentos de la Comunidad Autónoma implicados en las actuaciones del programa: Explicación del Programa en la Comisión de Política Social del Pacto por el Empleo Explicación del Programa Servicio de Orientación, intermediación y contratos (SEF) Se ha modificado la orden de subvenciones para el desarrollo de programas destinados a la integración laboral de personas que se encuentran en situación de exclusión social o en riesgo de padecerla (D.G. de Inmigración, Voluntariado y Otros Colectivos), incluyendo como perfil de posible beneficiario a los usuarios del programa de acompañamiento para la inclusión social” Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

19 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 19 Actuaciones llevadas a cabo para el impulso del programa (2004-2005)  Otras actuaciones: » Se ha priorizado el acceso de los profesionales del programa en los cursos de formación realizados en colaboración con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Los Cursos fueron: “Elaboración de protocolos de inserción socio-laboral” “Estrategias de intervención con población excluida. El Acompañamiento y el trabajo en Red” “Diagnostico social: Instrumentos de Valoración” » Se está elaborando un módulo en el Sistema de Información de Usuarios de Servicios Sociales (SIUSS) del Programa de Acompañamiento. Este módulo incorpora al SIUSS las herramientas y documentos: “Valoración de situación de exclusión”; “Informe de Resultados de caso”; “Estadillo de gestiones y actividades”. » Se ha trabajado, con la Subdirección de Pensiones, Ayudas y Programas de Inclusión Social del ISSORM, la propuesta incorporación de los usuarios del Programa de Acompañamiento Social a la prestación API. Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

20 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 20 Actuaciones llevadas a cabo para el impulso del programa (2004-2005)  Otras actuaciones: » Organización en colaboración con la Escuela de Práctica Social de la Universidad de Murcia de un curso sobre “El acompañamiento y el trabajo en Red en los procesos de incorporación social”, impartido por profesionales del Programa » En el marco de colaboración con la Escuela de Práctica Social, se tiene previsto realizar una Jornada sobre el tema de “inclusión social” para el mes de Noviembre Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

21 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 21 Valoración La puesta en marcha del programa ha supuesto:  Una mejora de la dotación presupuestaria y de personal de la Red de Centros de Servicios Sociales de la Región de Murcia:  Incremento de 1.894.165 € (durante el periodo 2003-2005)  Incorporación de 33 nuevos profesionales Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

22 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 22  Proporcionar una nueva estrategia de actuación a los centros de servicios sociales en materia de inclusión social:  Identifica la lucha contra la exclusión como uno de los retos de la atención primaria de servicios sociales  Requiere una forma de trabajar y unas actitudes profesionales diferentes. Utiliza un método de trabajo que combina la coordinación de recursos (figura de gestor de casos) con la responsabilidad individual. Promueve la implicación y el compromiso de los usuarios en su itinerario de incorporación social  Un “incentivo” para los profesionales que participan en el programa. Propiciando el trabajo en equipo y un número adecuado de casos por profesional Valoración La puesta en marcha del programa ha supuesto: Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

23 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 23 Retos  Medios financieros suficientes  Mejorar el trabajo en red. Coordinación con los servicios y recursos de los sistemas de protección social desde el ámbito de Comunidad Autónoma  Mejorar el seguimiento del Programa. Sobre todo en los proyectos de los centros que se han incorporado recientemente  Proporcionar una supervisión profesional. Establecer espacios de supervisión que permitan la formación sobre el terreno y la reflexión sobre la práctica de los profesionales  Generalizar el programa en todos los centros de servicios sociales: Capacidad de promover estos equipos en centros de servicios sociales con pocos medios personales (municipios muy pequeños)  Reordenación de la Atención Primaria de Servicios Sociales. Condiciones organizativas; adecuación de las estructuras; orientación estratégica de todos los programas; mayor nivel de coordinación tanto entre los servicios propios como los que dependen de otras administraciones, es necesario definir protocolos de actuación... Situación actual del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social

24 PROPUESTA METODOLOGICA DE EVALUACIÓN PROGRAMA EXPERIMENTAL DE ACOMPAÑAMIENTO PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL

25 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 25 Propuesta metodológica de evaluación  Después de dos años y medio del comienzo del Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social, es necesario evaluar los resultados obtenidos por varias razones: › La primera porque es un programa de nueva implantación que nos obliga a conocer su funcionamiento para establecer los ajustes necesarios con vistas a su mayor eficacia › Por otra parte, supone un abordaje novedoso de los problemas de exclusión social, entendiéndola globalmente, y desde un modelo organizativo, de ámbito local, desde los centros de servicios sociales › Por último, como cualquier otro programa, pretende obtener resultados y comprobar la eficacia del modelo en la atención a las personas en situación de exclusión, por lo que conviene saber a quiénes estamos llegando y que estamos obteniendo

26 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 26 Propuesta metodológica de evaluación  Se pretende evaluar el proyecto en sus dos dimensiones:  El trabajo con las personas en situación de exclusión social  El trabajo en “redes de apoyo social” rLos incluidos y los no incluidos en el Programa rEl perfil social de los que se incorporan al Programa rLas particularidades de la exclusión según algunas variables rLas intervenciones rLos cambios derivados de la intervención rMetas y cumplimiento del Plan de Trabajo rLa opinión de los usuarios rEl alcance del Trabajo en Red rAnálisis de dificultades

27 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 27 Propuesta metodológica de evaluación  La evaluación se va a realizar a partir:  Del análisis de las Herramientas y Soportes documentales utilizados en el programa. De los nueve centros de servicios sociales incorporados antes del año 2004:  Del documento elaborado: - Herramienta de Valoración situación de exclusión para el acceso - Informe de Resultados - Cuestionario de Evaluación de los usuarios - “Coordinación con otros recursos y servicos del sistema de servicios sociales y de otros sistemas de protección social: Análisis de situación”  Experiencia de los profesionales - Grupos de trabajo

28 EVALUACIÓN INTERVENCIÓN CASOS PROGRAMA EXPERIMENTAL DE ACOMPAÑAMIENTO PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL 1.- Los incluidos y los no incluidos en el Programa 2.- El perfil social de los que se incorporan al Programa 3.- Las particularidades de la exclusión según algunas variables 4.- Las intervenciones 5.- Los cambios derivados de la intervención 6.- Metas y cumplimiento del Plan de Trabajo Compartido (Informe de Resultados) 7.- La opinión de los usuarios

29 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 29 1.- Los incluidos y los no incluidos en el programa  El 81,3% de los casos valorados se han incluido en el programa.  El principal motivo de no inclusión está relacionado con la falta de voluntariedad del usuario para incorporarse al programa (49,6%), y sólo el 9,4% no se incorporan por incumplimiento del perfil de acceso.  No existen diferencias significativas entre los que entran en el programa y los que se quedan fuera en cuanto: » La puntuación de exclusión, es decir no es la menor puntuación de exclusión lo que les ha dejado fuera. » Las característica sociales básicas (sexo, edad, nivel educativo, estado civil). » Las únicas diferencias significativas en este aspecto se establecen entre Centros de Servicios Sociales

30 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 30 INCLUIDOS EN EL PROGRAMA POR CENTROS  No existen razones para pensar que existan diferencias importantes entre los Centros en cuanto a la voluntad de los usuarios para incorporarse al programa.  Las causas de estas diferencias pueden estar relacionadas con las particularidades de cada uno de los Centros: » El “filtrado” de los casos antes de ser evaludados y los recursos alternativos que favorezcan la incorporación a otros programas. 1.- Los incluidos y los no incluidos en el programa

31 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 31 2.- Características de los que se incorporan al Programa El PERFIL SOCIAL BÁSICO

32 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 32  La media de edad es de 36,34 años y el 66,7% son mujeres.  Las mujeres de 25 a 44 años suponen el 47,34 % de todos los casos incluidos en el Programa  El máximo nivel educativo alcanzado para el 64,1% de los usuarios incluidos en el programa es de estudios primarios incompletos y un 10,5% no sabe leer ni escribir (en la población regional este porcentaje es del 3,2% para los mayores de 16 años).  Los separados y divorciados suponen el 27,8% de los usuarios incluidos en el programa (en la población regional este porcentaje es del 2,2%) y se trata fundamentalmente de mujeres. 2.- Características de los que se incorporan al Programa El PERFIL SOCIAL BÁSICO

33 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 33 Comentario: Cabe interpretar que la media en el índice de exclusión es demasiado baja, tratándose precisamente de un programa de inclusión social, y que la presencia de factores positivos es demasiado alta (¿Se debe a las características del colectivo o a deficiencias en el sistema de medición?) LOS INDICADORES E ÍNDICES DE EXCLUSIÓN 2.- Características de los que se incorporan al Programa ÍNDICES DE EXCLUSIÓNNMínimoMáximoMediaDesv. típ. Sumatorio indicadores normalizado 0-100 (a) 5122,3869,64 28,97 13,72 Porcentaje de factores positivos 0-100 397,0094,12 46,70 18,85

34 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 34 INDICADORES MÁS FRECUENTES Valor medio (escala de 0 a 3) de los indicadores de exclusión para los individuos incluidos en el programa (Puntuaciones descendentes) 2.- Características de los que se incorporan al Programa

35 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 35 INDICADORES MÁS FRECUENTES  Los indicadores más frecuentes pertenecen a ocho de las diez dimensiones de la exclusión consideradas, lo que confirma el carácter multidimensional de la misma (no aparecen los indicadores legales y de salud)  Una posible agrupación de los indicadores más frecuentes sería la siguiente: » Indicadores objetivos relacionados con la renta, la formación y el empleo. » Indicadores subjetivos vinculados a la autoimagen/autoestima, la motivación y las habilidades personales. » Indicadores relacionales que recogen una escasa imbricación social con el entorno y que manifiestan tendencias arraigadas en la exclusión: aislamiento social, trayectoria arraigada de exclusión, escasa valoración del trabajo y/o la educación. 2.- Características de los que se incorporan al Programa

36 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 36 RASGOS MÁS RELEVANTES POR CENTROS 2.- Características de los que se incorporan al Programa

37 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 37 RASGOS MÁS RELEVANTES POR CENTROS 2.- Características de los que se incorporan al Programa

38 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 38 3.- Las particularidades de la exclusión según algunas variables Los indicadores específicos por sexo, edad y Centro de Servicios Sociales (de los cinco predominantes) VariableCategoríaIndicador específico SexoHombres O1 Escasos/nulos hábitos laborales Mujeres Fa5 Episodios pasados familiares influyentes Edad15-24 O1 Escasos/nulos hábitos laborales Fa7 Escasos hábitos laborales en los adultos de la familia 46-64 O5 Dificultad inserción laboral por sexo/edad P1 Dependencia crónica de los servicios sociales 65 y + R1 Aislamiento social E2 Inadecuada organización económica/doméstica R5 Rechazo social derivado de hábitos de vida S1 Hábitos no saludables CentroAlhama O1 Escasos/nulos hábitos laborales Lorca O5 Dificultad inserción laboral por sexo/edad Noroeste P3 Carencia habilidades sociales básicas Puerto Lumbreras E2 Inadecuada organización económica/domestica

39 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 39 Las variables más influyentes en las puntuaciones de exclusión 3.- Las particularidades de la exclusión según algunas variables

40 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 40 Las variables más influyentes en las puntuaciones de exclusión 3.- Las particularidades de la exclusión según algunas variables INDICES DE EXCLUSIÓN SEGÚN VARIABLES BÁSICAS (en negrita los máximos y mínimos de cada categoría) Recuento Puntnor (a)Media Máximo-Mínimo Nivel de estudios 1 No sabe leer/escribir54(+) 39,63 (*)17,8 2 Lee y escribe con déficits10433,74 3 Primarios incompletos17126,62 4 EGB o equiv.14425,86 5 FP1 o equiv.21(-) 21,83 6 Bach. superior o equiv.1523,85 7 FP2 o equiv.227,38 8 Estudios universitarios226,19 Estado civil 1 Soltero/a17630,24 (*)10,32 2 Casado/a14629,04 3 Separado/a12126,61 4 Divorciado/a2224,49 5 Viudo/a17(-) 25,32 6 Unión de hecho32(+) 35,64 Total51428,97

41 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 41 Las variables más influyentes en las puntuaciones de exclusión  Las variables que más diferencias establecen en las puntuaciones de exclusión son: » El Centro de Servicios Sociales » El nivel de estudios » El estado civil Comentario: ¿existen tales diferencias en la intensidad de la exclusión entre los centros para explicarnos que las principales variaciones se den en esta variable? 3.- Las particularidades de la exclusión según algunas variables

42 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 42 4.- Las intervenciones a) Las medias han de interpretarse en términos de porcentaje

43 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 43 4.- Las intervenciones a) Las medias han de interpretarse en términos de porcentaje

44 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 44  Las intervenciones se han centrado en cuestiones relacionadas con los ingresos y el empleo, por una parte, y en aspectos vinculados a lo que genéricamente podríamos denominar motivación y habilidades sociales.  Por otra parte los aspectos relacionados con la salud (fundamentalmente las adicciones), la vivienda y la violencia familiar, han sido los menos significativos en las intervenciones. 4.- Las intervenciones

45 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 45 Los cambios en los índices de exclusión Estadísticos descriptivos N Mínim o MáximoMediaDesv. típ. puntnor_a Sumatorio indicadores normalizado 0-100 (a) 5122,3869,6428,9713,72 puntnor_b Sumatorio indicadores normalizado 0-100 (b) 491,0062,5020,2711,08 cambio491-37,508,33-8,838,36 N válido (según lista)491  Variables más influyentes en la disminución de la puntuación de exclusión: » El Centro de Servicios Sociales: diferencia de 20,6 puntos entre el máximo (Alhama -25,35) y el mínimo (Yecla -4,75) » El estado civil: diferencia de 4,1 puntos entre el máximo (separados) y el mínimo (divorciados) » El nivel educativo: diferencia de 2,09 puntos entre el máximo (lee y escribe con déficit) y el mínimo (primarios incompletos) 5.- Los cambios derivados de la intervención

46 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 46 5.- Los cambios derivados de la intervención Los cambios en los indicadores CAMBIO DE LOS VALORES MEDIOS DE LOS INDICADORES indicador antes Valor medio indicador (a) despues Valor medio indicador (b) camb_ind 1 E1 Renta pc baja (a) 2,26,94-1,32 2 E3 Ingresos inestables/ocas (a) 1,901,05-,85 3 Fa5 Episodios pasados familia influyentes (a) 1,751,02-,73 4 Fa7 Escasos hábitos laborales adultos familia (a) 1,461,05-,41 Los cambios negativos indican que la situación ha mejorado 54 S4 Adicciones crónicas (a),30,66,36 55 Fa12 Sentencias actuales algún miembro familia (a,50,89,39 56 V6 Carencia de vivienda normalizada (a),44,86,42 Los cambios positivos indican que la situación ha empeorado Indicadores que más disminuyen en intensidad Indicadores que más aumentan en intensidad

47 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 47 6.- Metas y cumplimiento del Plan de trabajo compartido (informe de resultados) Metas acordadas con porcentaje superior al 20% Objetivos/Metas% Actividad Laboral: (búsqueda, mejora, )42 Incrementar/estabilizar ingresos económicos34 Tratamiento/apoyo/seguimiento/revisión médica 34 Curso formación profesional/laboral32 Estado/ situación emocional31 Búsqueda activa de empleo31 Cualificación laboral24 Condiciones de habitabilidad e higiene24 Mejora relaciones (familiares, etc)23 Prestaciones económicas/pensiones/ becas (apoyo, gestión, tramitación, ) 21 Administración adecuada de ingresos20

48 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 48 6.- Metas y cumplimiento del Plan de trabajo compartido (informe de resultados) Metas acordadas con porcentaje superior al 20%  Las metas anteriores se corresponden con las siguientes dimensiones: Económicas:3 Formación: 2 Ocupación: 2 Salud: 1 Vivienda: 1 Familia: 1  Sólo 11 metas de 122 (el 9% de las metas) son acordadas en los planes de trabajo compartido por más de 20% de los usuarios.  Sólo 3 metas de 122 han sido acordadas por un tercio o más de los usuarios.

49 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 49 6.- Metas y cumplimiento del Plan de trabajo compartido (informe de resultados) Diferencias por Centros

50 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 50 6.- Metas y cumplimiento del Plan de trabajo compartido (informe de resultados) Diferencias por Centros  Los centros de Lorca, Puerto Lumbreras y Río Mula son los que mantienen una mayor dispersión en cuanto las metas acordadas, lo que puede suponer planes de trabajo compartido más diversificados que el resto de centros.  Por el contrario, los centros de Alhama de Murcia y Yecla mantienen planes de trabajo compartidos concentrados en un menor número de metas que la media regional.

51 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 51 6.- Metas y cumplimiento del Plan de trabajo compartido (informe de resultados) Nivel de cumplimiento de las metas acordadas con un 20% o más de usuarios DimensiónMetasPct. Cumplimiento (0-4) 12 Económica Gestión prestaciones económicas 21,00(+) 3,70 22 Económica Incremento / estabilidad de ingresos 34,003,34 32 Económica Administración de ingresos 20,003,20 43 Familia Mejora relaciones familiares (no resolución de conflictos) 23,00(-) 2,54 54 Salud Apoyo tratamiento psicológico / Médico 34,003,40 66 Formación Formación profesional / laboral (apoyo, cursos…) 32,002,74 76 Formación Mejora de cualificación laboral 24,00(-) 2,56 87 Ocupación Búsqueda activa de empleo 31,003,22 97 Ocupación Búsqueda de empleo específico (mejora, empleo adaptado, tiempo parcial, etcc…) 42,002,84 108 Personal Mejora estado emocional 31,002,80 1110 Vivienda Habitabilidad / higiene de vivienda 24,003,00

52 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 52 6.- Metas y cumplimiento del Plan de trabajo compartido (informe de resultados)

53 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 53 7.- Opinión de los usuarios  El 59,4% de los usuarios que han respondido al cuestionario pertenecen a los centros de Cartagena (1 y 2) y Murcia. A la hora de valorar los resultados es necesario considerar la influencia de estos centros en los datos globales.  Los usuarios dan una nota muy alta al programa: en una escala de 1 a 10 puntos se obtiene una puntuación media de 8,54. Además, casi la mitad de ellos (el 48,3%), conceden la máxima puntuación al programa (10 puntos) y sólo un 1,8% de los usuarios otorgan una puntuación de 4 puntos o menos.  Más de un 50% manifiestan haberse sentido apoyados por el programa en cuestiones prácticas (para resolver problemas y mejorar su situación) y menos de un 2% señala que el programa no ha servido para nada o ha empeorado su situación.  Más de un 90% responde que se ha sentido bien tratado por los profesionales del programa (ha sido escuchado y ha incrementado su confianza) y en torno a un 5% tiene una percepción negativa del trato recibido.

54 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 54 7.- Opinión de los usuarios Pregunta4. Lo que más le ha gustado del servicio ASPECTOS RELACIONALESFrecuencia% (sobre 271 respuestas) Trato 11542,4 Apoyo + Ayuda + Acompañamiento 7326,9 Escuchar + Comprender + Confianza 5118,8 ASPECTOS INSTRUMENTALESFrecuencia% (sobre 271 respuestas Trabajo 3312,17 Formación 114,05 Resolver 3211,8 Pregunta 4. Lo que más le ha gustado del servicio  Lo que más les ha gustado del programa (pregunta abierta) han sido los aspectos relacionales del servicio. (los que tienen un componente de interacción personal y de buena comunicación con los profesionales). Las cuestiones prácticas, fundamentalmente las formativas y laborales, tienen menores niveles de preferencia

55 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 55 7.- Opinión de los usuarios Pregunta4. Lo que más le ha gustado del servicio Pregunta 5. Lo que menos le ha gustado del servicio  El 16,96% de los usuarios (resultado de sumar los porcentajes instrumentales de la tabla) considera que son los aspectos instrumentales del programa los que menos le han gustado ASPECTOS RELACIONALESFrecuencia % (sobre 271 respuestas) Profesionales 207,38 Privacidad, Control 51,84 ASPECTOS INSTRUMENTALESFrecuencia% (sobre 271 respuestas Trabajo 248,85 Operatividad (resolución problemas9 228,11

56 Jornada de evaluación Programa Experimental de Acompañamiento para la Inclusión Social. San Javier, junio 2005 Página 56 7.- Opinión de los usuarios Pregunta4. Lo que más le ha gustado del servicio Pregunta 6. Lo que cambaría  A pesar de que se trata de una cifra baja en términos relativos, hay que considerar que torno a un 16% de los usuarios desearía respuestas más eficaces en cuanto a los aspectos resolutivos del programa, fundamentalmente en lo que se refiere a la formación, obtención de un empleo y el tratamiento de otros problemas asociados a su situación de exclusión ASPECTOS RELACIONALESFrecuencia % (sobre 271 respuestas) Profesionales (dedicación, elección …) 124,42 ASPECTOS INSTRUMENTALESFrecuencia% (sobre 271 respuestas Trabajo 186,64 Más recursos + Ampliar servicio + Más ayudas 269,59