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Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PROFIT AÑO 2005 SECRETARÍA GENERAL DE INDUSTRIA DIRECCIÓN GENERAL DE.

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1 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PROFIT AÑO 2005 SECRETARÍA GENERAL DE INDUSTRIA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE LA PYME

2 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Nuevo escenario 2 Nuevo esquema organizativo de apoyo a la I+D+I, al suprimirse el Ministerio de Ciencia y Tecnología. La Ley General de Subvenciones (Ley 38/2003, de 17 de noviembre) obliga a la incorporación de las previsiones, garantías y controles contenidos en la misma.

3 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio SECRETARÍA GENERAL DE INDUSTRIA Dirección General de Política de la PYME CDTI Ministerio de Educación y Ciencia SECRETARÍA DE ESTADO DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓN SECRETARÍA GENERAL DE POLÍTICA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA Dirección General de Investigación Dirección General de Política Tecnológica Dirección General de Desarrollo Industrial Nueva estructura orgánica de soporte a la política tecnológica OPIS 3

4 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Marco Legal ORDEN BASES PRE/690/2005 de 18 de marzo BOE 19/03/2005 Regula las bases, el régimen de ayudas y la gestión del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica ( ) en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica. Orden conjunta de los ministerios competentes en la materia: MEC y MITYC 4

5 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 MEC Solicitantes OPIS Proyectos de Cooperación con OPIS Subcontratación con OPIS > 15% Solicitantes OPIS Proyectos de Cooperación con OPIS Subcontratación con OPIS > 15% Proyectos I+D áreas no TIC, ni SI MITYC Individuales solicitantes empresas, CT o Centros privados I+D y otros Proyecto de Cooperación entre agentes no OPIS Subcontratación con OPIS < 15% Individuales solicitantes empresas, CT o Centros privados I+D y otros Proyecto de Cooperación entre agentes no OPIS Subcontratación con OPIS < 15% A cualquiera de los 2 Ministerios los proyectos de acciones complementarias y Ciencias Sociales Competencias 5

6 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información Áreas TIC y SI (Incluidos cooperación y subcontratación con OPIS) Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información Áreas TIC y SI (Incluidos cooperación y subcontratación con OPIS) Dirección General Política de la PYME Centros tecnológicos Dirección General Política de la PYME Centros tecnológicos Secretaría General de la Energía Áreas de energía Secretaría General de la Energía Áreas de energía Dirección General Desarrollo Industrial Todas las áreas excepto Energía, TIC y SI Dirección General Desarrollo Industrial Todas las áreas excepto Energía, TIC y SI Convocatorias MITYC 6

7 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Ámbito Áreas temáticas TECNOLOGÍAS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN SEGURIDAD Y DEFENSA TRANSPORTE Y CONSTRUCCIÓN HUMANIDADES, CIENCIAS SOCIALES Y ECONÓMICAS ACCIONES ESTRATÉGICAS TRANSVERSALES CIENCIAS DE LA VIDA PN de Biomedicina (Sp.Investigación farmacéutica) PN de Tecnologías para la Salud y el Bienestar (Sp tecnol. sanitarias e inv. en productos sanitarios) PN de Biotecnología CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS AGROALIMENTARIAS Y MEDIOAMBIENTALES PN de Recursos y Tecnologías Agroalimentarias PN de Ciencias y Tecnologías Medioambientales ENERGIA PN de Energía QUÍMICA, MATERIALES Y DISEÑO Y PRODUCCIÓN INDUSTRIAL PN de Ciencias y Tecnologías Químicas (Sp de Investigación Química Orientada) PN de Materiales PN de Diseño y Producción Industrial AE de Tecnologías Turísticas AE de Nanociencia y Nanotecnología PN de Tecnología Electrónica y de Comunicaciones PN de Tecnologías Informáticas PN de Tecnologías al Servicios de la Sociedad de la Información AE Seguridad y confianza en los Sistemas de información, comunicaciones y servicios de la SI PN de Medios de Transporte PN de Construcción PN de Seguridad PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas Áreashorizontales Áreashorizontales - Apoyo a Centros Tecnológicos y Parques científicos y tecnológicos - Cooperación internacional 7

8 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 el uso de las infraestructuras de investigación. Objetivos la realización de proyectos de I+D que incrementen la capacidad tecnológica del sistema C-T-E la participación en programas internacionales de cooperación la cultura de cooperación entre los agentes del sistema C-T-E. proyectos que atiendan a la eficiencia energética con reducción de emisiones. Favorecer Impulsar Optimizar Extender Incentivar 8

9 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Tipos de actuaciones a) Proyectos de investigación industrial b) Estudios de viabilidad técnica previos a a) y c) c) Proyectos de desarrollo tecnológico d) Acciones complementarias de difusión de resultados e instrumentos públicos de fomento de I+D e) Acciones complementarias de cooperación internacional f) Proyectos de investigación del PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas 9

10 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Proyectos científico-tecnológicos singulares y de carácter estratégico MEC (BOE 13/4/05) Proyectos tractores MITYC Proyectos I+D grandes instalaciones científicas MEC Proyectos cooperación internacional MITYC y MEC Actuaciones Especial Atención 10

11 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Proyectos tractores Aquellos que promuevan la integración de actividades de la misma cadena de valor y realizado por distintos agentes. Contratos o acuerdos previos abarcando el horizonte temporal del proyecto. Novedad tecnológica significativa e integración de tecnologías complejas Creación de tejido industrial asociado. Presupuesto mínimo total de 4 millones de euros, y un horizonte temporal amplio. 11 Conllevan: Participación continua de distintos tipos de agentes

12 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Presupuesto Mínimo Total Proyectos investigación industrial y desarrollo tecnológico Presupuesto mínimo de euros para acceder a una ayuda en forma de subvención Presupuesto mínimo de euros para la concesión de un crédito reembolsable Excepto proyectos de cooperación de las convocatorias de la SETSI 12

13 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Beneficiarios Empresas Microempresas sólo en proyectos de cooperación Agrupaciones o asociaciones Centros privados de investigación sin ánimo de lucro Centros Tecnológicos Sólo acción de apoyo a Centros Tecnológicos Entidades de Derecho Público Sólo en Acciones complementarias y proyectos del PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas Organismos Públicos de Investigación (OPIS) 13

14 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 INDIVIDUAL COOPERACIÓN Se requiere contrato o convenio Subcontratación < 50 % Excepto: entidades sin ánimo de lucro y acciones complementarias de interés general Se requiere contrato o convenio si: excede 20% de la ayuda o supera los Modalidades de participación 14

15 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Modalidades de ayuda Reafianzamiento de garantías Intensidad de ayuda variable según tipo de actuación, solicitante y región: entre 25% y 95% del coste subvencionable. II Subvenciones I Préstamos O una combinación de las anteriores Las ayudas podrán ser plurianuales. 15

16 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 I. PRÉSTAMOS Proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico Centros Tecnológicos y Grandes y medianas instalaciones en proyectos de I+D con Infraestructuras de I+D > Características Importe máximo: 75% del coste financiable Plazo máximo de amortización: 15 año, modulable y con período de carencia Tipo de interés: 0% Puede requerirse la constitución de garantías Préstamos 16

17 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Pago anterior a la justificación pudiéndose exigir garantías para su percepción. En las convocatorias, puede exonerarse de garantías : a CT, OPIS, PYMES, Centros privados de I+D y otras entidades de derecho público, en función de la cuantía o del cumplimiento de determinadas condiciones de solvencia. Una vez justificada la inversión: Posibilidad de autorización a una entidad financiera que asuma el reintegro del préstamo según el calendario de amortizaciones fijado en la resolución. Garantías Préstamos 17

18 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 II. SUBVENCIONES Proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico con riesgo tecnológico elevado Estudios de viabilidad técnica Acciones complementarias Proyectos de I+D derivados de participación en cooperación internacional: EU,IB, otros PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas Proyectos singulares y de carácter estratégico Proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico con riesgo tecnológico elevado Estudios de viabilidad técnica Acciones complementarias Proyectos de I+D derivados de participación en cooperación internacional: EU,IB, otros PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas Proyectos singulares y de carácter estratégico Los realizados por instituciones sin ánimo de lucro Apoyo a Centros Tecnológicos, excepto infraestructura superior a Microempresa Los realizados por instituciones sin ánimo de lucro Apoyo a Centros Tecnológicos, excepto infraestructura superior a Microempresa Tipo de proyecto Tipo de proyecto Beneficiario Subvenciones 18

19 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Caso de pago anticipado de la subvención: Se exigen garantías EXCEPCIONES : CENTROS TECNOLOGICOS MICROEMPRESAS OPIS Según convocatoria Se establecen las condiciones de la exención y Pueden eximirse a las PYMES según determinadas condiciones. Garantías subvenciones 19

20 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Conceptos susceptibles de ayuda Aparatos y equipos Material fungible Personal propio o contratado Subcontratación Otros gastos generales suplementarios, debidamente justificados. Se incluirán, entre otros, los ligados al registro de patentes, cuando el beneficiario de la ayuda sea una PYME. Directamente relacionados con el desarrollo del proyecto 20

21 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Procedimiento PROYECTOS Centro Directivo Instructor Solicitud Memoria Solicitud Memoria Evaluación Comisión de evaluación Externa Propuesta de ayuda Resolución de concesión Resolución de concesión Alegaciones 21

22 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Forma de presentación: Telemática Solicitud en papel por Registro y Cuestionario y Memoria vía telemática En el registro telemático del MITYC Sin firma electrónica Con firma electrónica Solicitud 22

23 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Identificación de objetivos y adecuación hacia la consecución de resultados explícitamente identificados Adecuación a los objetivos generales del programa Adecuación a objetivos y prioridades temáticas específicos Nivel de desarrollo tecnológico Calidad y viabilidad técnica, económica y financiera Plan de explotación de resultados del proyecto Criterios de evaluación (1) 23

24 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Criterios de evaluación (2) Capacidad para difundir el conocimiento tecnológico a otras empresas y sectores Impacto socioeconómico: valor añadido, creación de empleo Fomento participación en programas internacionales Proyectos en cooperación, especialmente con OPIS o CCTT Previsión del aumento de actividad de I+D del solicitante Capacidad de resolución de problemas que afecten a un número importante de empresas (proyectos asociaciones empresariales) 24

25 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Justificación 25 Hasta el 31 de marzo del año inmediato posterior Cuando se le requiera, deberá presentar un informe realizado por empresa de auditoria inscrita en el ROAC o un informe técnico de calificación y justificación de gastos emitido por una entidad acreditada por ENAC. La adquisición de aparatos y equipos que superen los requiere 3 ofertas, salvo excepciones

26 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 De acuerdo con la Ley General de Subvenciones se definen : Incumplimientos, reintegros y sanciones Criterios de Graduación de los posibles incumplimientos Incumplimientos 26

27 Fomento de la Investigación Técnica 2004 –

28 Empresa PYME Emplea menos de 250 personas y volumen negocio hasta 50 millones de euros o balance hasta 43 millones de euros Pequeña empresa Autónomas, ocupa menos de 50 personas y volumen negocio o balance hasta 10 millones de euros Microempresa Autónomas, menos de 10 personas y hasta 2 millones de euros 28

29 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Agrupación o Asociación Unión Temporal de empresas (UTE) Agrupación de interés económico (AIE) Asociaciones empresariales sectoriales sin ánimo de lucro que realicen actuaciones de I + D + I para su sector 29

30 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Centros Privados Centros Privados de Investigación y Desarrollo sin ánimo de lucro Entidad privada con personalidad jurídica propia y sin ánimo de lucro, con capacidad y actividad demostradas en proyectos de I + D + I. O aquellas que realicen actuaciones complementarias o del P.N. De Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas 30

31 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Centros Tecnológicos Persona jurídica, legalmente constituida sin fines lucrativos, que estatutariamente tenga por objeto contribuir, mediante el perfeccionamiento tecnológico y la gestión tecnológica, a la mejora de la competitividad de las empresas y que esté inscrita como Centro de Innovación y Tecnología (CIT) en el Registro regulado por el Real Decreto2609/1996 de 20 de diciembre y cuya propiedad o órgano de gobierno no sea mayoritario de las AAPP 31

32 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Entidades de derecho público Las previstas en el Régimen Jurídico de las AA PP Se excluyen: OPIS y empresas públicas 32

33 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 OPIS Organismos Públicos de Investigación: 33 Los definidos por la Ley 13/1986 de Fomento de la Investigación Científica y Técnica. Los adscritos o dependientes de otras AAPP Las Universidades sin ánimo de lucro Otros centros públicos de I+D

34 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Organismos públicos de investigación OPIS Los definidos en la Ley 13/1986 Los Adscritos o dependientes de otras AAPP Las universidades sin ánimo de lucro Otros centros Públicos de I+D 34

35 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Proyectos de investigación industrial Proyectos cuyo objeto es la adquisición de nuevos conocimientos de utilidad para la creación de nuevos productos, procesos o servicios o contribuir a mejorar considerablemente los ya existentes. 35

36 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Proyectos de desarrollo tecnológico Proyectos dirigidos a la materialización de los resultados de la investigación industrial en un plano, esquema o diseño para productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados. No incluyen las modificaciones habituales o periódicas efectuadas en productos, líneas de producción, procesos de fabricación, etc. 36

37 Fomento de la Investigación Técnica 2004 – 2007 Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas Estudios y actuaciones dirigidos a mejorar la calidad de la investigación de las distintas alternativas de política económica, social e industrial. Estudios dirigidos a la identificación de los factores clave del crecimiento económico, evaluación económica y social de la I + D + I. Determinación de los efectos de las actuaciones sobre la calidad de vida, el bienestar social, la creación de empleo y la competitividad empresarial.. 37


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