DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA

Presentación del tema: "DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA"— Transcripción de la presentación:

1 DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA
DECLARATORIA DE SITUACION DE EMERGENCIA

2 ESTADO DE EMERGENCIA Es un estado de excepción contemplado en el Art. 137 de la Constitución Política del Estado Estado de Emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación. El plazo de estado de emergencia no excede de sesenta días. Su prórroga requiere de un Decreto Supremo.

3 CUANDO SE SOLICITA UNA DECLARATORIA DEL ESTADO DE EMERGENCIA ?
Existe una situación o hecho que determina una circunstancia de gravedad que originan la necesidad imperiosa de adoptar una medida inmediata.

4 DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA
  El trámite de Declaratoria de “Estado de Emergencia” vinculadas con la temática de Defensa Civil, debe seguir los procedimientos establecidos mediante los Decretos Supremos Nºs PCM ( ) y PCM ( ), donde se establece con precisión las condiciones de orden técnico y legal que debe seguir la autoridad local a cargo del Comité de Defensa Civil de la zona crítica o jurisdicción afectada, en el trámite para la Declaratoria del Estado de Emergencia. DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA Dirección Nacional de Operaciones

5 Mediante D.S Nº 069-2005-PCM artículo 1º
PROCEDIMIENTO PEDIDO A TRAVES DEL GR CORRESPONDIENTE Mediante D.S Nº PCM artículo 1º EVALUACION DE DAÑOS (POR EMERGENCIA) E INFORME TECNICO ESTIMACION DE RIESGOS (POR PELIGRO INMINENTE) INDECI EVALUA ANTES DE IR A LA PCM, Y SOLICITA OPINION TECNICA DEL SECTOR ELABORA INFORME TECNICO A LA PCM RECOMENDANDO LA APROBACION DE DEE ELABORA PROYECTO DE DECRETO SUPREMO Y EXPOSICION DE MOTIVOS PARA REMITIR A LA PCM PCM INGRESA EN AGENDA PARA EL CONSEJO DE MINISTROS EVALUA EL EXPEDIENTE SE PUBLICA EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO Art. 2 D. S PCM :Cuando el mismo sector lo solicita directamente a la PCM o de oficio lo solicita la PCM , es también evaluado por el INDECI. ,.

6 RESERVA DE CONTINGENCIA
El Instituto Nacional de Defensa Civil cuenta con una Reserva de contingencia para el financiamiento de: Acciones de emergencia Peligro inminente y De rehabilitación Modalidad: Son solicitadas a través de Fichas Técnicas de Actividad de Emergencia y Proyectos de Inversión Publica de Emergencia. Se tiene un plazo de 60 días desde el evento para presentar al INDECI y tiene un plazo de ejecución máximo de 6 meses

7 Ficha Técnica Directiva Nº 001-2010-EF/ Directiva Nº 002-2010-EF/
RESERVA DE CONTINGENCIA INDECI Ficha Técnica Directiva Nº EF/ Directiva Nº EF/ Actividades de Emergencia PIP de Emergencia Recuperar el Servicio Perdido Gastos Corrientes: Combustible Alquiler de Maquinaria Forraje, alimento, vacunas y vitaminas para ganado Gastos de Inversión: Rehabilitación de Obras Públicas Evalúa = MEF DGPM Aprueba = PCM Evalúa y Aprueba INDECI

8 DECLARATORIA DE SITUACION DE EMERGENCIA
LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO Art. 22º.- Situación de Emergencia Se entiende como situación de emergencia aquella en la cual la entidad tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastróficos, de situaciones que supongan grave peligro de necesidad que afecten la defensa nacional. Queda exonerada de la tramitación de expediente administrativo Podrá ordenar la ejecución de lo estrictamente necesario para remediar el evento producido y Satisfacer la necesidad sobrevenida, Sin sujetarse a los requisitos formales de la presente ley.

9 EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES

10 Art. 6, Inc. C. D.Ley. 19338, Ley del Sistema Nacional de
Defensa Civil y sus Modificatorias “Brindar Atención de Emergencia, proporcionando apoyo inmediato a la población afectada por desastres.

11 Se considera Atención de Emergencia la acción de asistir a un grupo de personas que se encuentren en una situación de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efecto desvastadores de un fenómeno natural o inducido por el hombre. Básicamente consiste en la asistencia de techo, abrigo y alimentos.

12 PARAMETROS PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS
DAMNIFICADO AFECTADO

13 PRIMERA RESPUESTA

14 Procedimiento de Primera Respuesta
Desastre (Inicio) 2. Centro de Operaciones de Emergencia 4. Comité de Defensa Civil 3. Brinda información Atención del desastre 6. Actores Bomberos 8. Actividades 5.Toma de Decisiones Búsqueda y Rescate Extin. de Incendios Atenc. Pre hospitalaria Evac. afectados EDAN Inst. albergues Distr. ayuda humanitar. Remoción escombros Otros Policia Nac. Activa Plan Operaciones Emergencia Organiza primera respuesta Moviliza equipos de emergencia Recepciona necesidades Distribuye requerimientos Solicita ayuda externa (opcional) Brinda Información oficial 7. Planes Operativos Fuerzas Armad. Brigadistas MINSA Dirección Nacional de Operaciones

15 Importancia de Evaluación de Daños
Entregar ayuda humanitaria a la población damnificada y afectada por eventos adversos. Solicitar alimentos al PRONAA con su respectivo padrón de damnificados. Sustentar la Situación de Emergencia. Sustentar la solicitud de Declaratoria de Estado de Emergencia ante la PCM. Sustentar el requerimiento de elaboración de Ficha Técnica de Actividad de Emergencia y PIP de Emergencia. Dirección Nacional de Operaciones

16 TIPOS DE ALMACENES - JERARQUIZACIÓN
D.S. Nº PCM Responsable: INDECI ALMACENES NACIONALES TOTAL: 12 UBICACIÓN ESTRATÉGICA INTERVIENEN CUANDO SUPERA LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL GG.RR ABASTECEN LOS ALMACENES REGIONALES Responsable : Gobierno Regional ALMACENES REGIONALES TOTAL: 24 ESPACIOS FÍSICOS ADECUADOS PARA UNA RESPUESTA RÁPIDA Y OPORTUNA RECEPCIONA BIENES ADQUIRIDOS POR EL GG.RR Y POR EL INDECI REABASTECE LOS ALMACENES REGIONALES O LOCALES ALMACENES LOCALES O ADELANTADOS TOTAL : 138 ESPACIOS FÍSICOS EN LOCALIDADES RECURRENTES AFECTADAS POR DESASTRES UBICACIÓN GEOGRÁFICA ALEJADA DE LOS ALMACENES REGIONALES DE FÁCIL ACCESO SON ABASTECIDOS POR LOS ALMACENES REGIONALES ESTAR BAJO CUSTODIA DE MUNICIPALIDADES PROVINCIALES O DISTRITALES PREVIA SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO CON EL GG.RR.

17 DISPOSITIVO ESTRATÉGICA DE ALMACENES NACIONALES DEL INDECI
Lambayeque – Bagua – Pedro Ruiz Ucayali - Vía Fluvial. Arequipa - Juliaca DISPOSITIVO ESTRATÉGICA DE ALMACENES NACIONALES DEL INDECI 17