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Intercambio de información y la CIPF >> Evolución de la CIPF & el PFI << Dave Nowell & Melanie Bateman Secretaría de la CIPF AGPP-FAO Roma Italia.

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1 Intercambio de información y la CIPF >> Evolución de la CIPF & el PFI << Dave Nowell & Melanie Bateman Secretaría de la CIPF AGPP-FAO Roma Italia

2 noviembre 2007Folleto no.02b 2 ¿Qué es la CIPF? Un tratado multilateral de cooperación internacional para la protección fitosanitaria El instrumento mundial de armonización de las medidas fitosanitarias La organización normativa mencionada en el acuerdo

3 noviembre 2007Folleto no.02b 3 Propósito de la CIPF … garantizar la acción común y eficaz para prevenir la propagación e introducción de plagas de las plantas y de los productos vegetales, y promover las medidas apropiadas para combatirlas.

4 noviembre 2007Folleto no.02b 4 Miembros Octubre 2007: 165 partes contratantes Incluye la mayoría de los principales asociados comerciales ( incluso China y la Comunidad Europeo desde octubre de 2005! ) Las organizaciones regionales de protección fitosanitaria no son miembros, pero los gobiernos pueden pertenecer a las ORPF sin ser partes contratantes de la CIPF

5 noviembre 2007Folleto no.02b 5 Ámbito de la CIPF La cooperación internacional en la protección de las plantas y los productos vegetales contra las plagas nocivas –las plantas incluyen los bosques y la flora silvestre –las plagas comprenden enfermedades y maleza –nocivo incluye los efectos indirectos como los producidos por la maleza –no se limita al comercio

6 noviembre 2007Folleto no.02b 6 Ámbito de la CIPF (cont.) Se extiende a los lugares de almacenamiento, el traslado y a los contenedores Incluye a los organismos de intervención biológica Contempla la investigación y otros propósitos Otros objetos y materiales capaces de albergar o propagar plagas

7 noviembre 2007Folleto no.02b 7 Historia de la CIPF En 1952 entró en vigor la primera CIPF y sustituyó a todos los acuerdos internacionales de protección fitosanitaria En1979 se creó la CIPF (Texto revisado de la CIPF) Los países proporcionan información a la FAO por ej: informes sobre plagas, legislación, reglamentos La FAO difunde –publica boletines de protección fitosanitaria bases de datos sobre cuarentena vegetal –difusión

8 noviembre 2007Folleto no.02b 8 Desafíos Países –Falta de compromiso –Congruencia –Precisión –Fuentes Recursos de la FAO Básicamente no funciona

9 noviembre 2007Folleto no.02b 9 Revisión de la CIPF Modernización de la CIPF –comercio Se necesita congruencia con el Acuerdo MSF-OMC –establecimiento de normas Institucionalización (1992: se hacen oficiales la Secretaría y el establecimiento de normas) –FAO = Secretaría de la CIPF (en el Servicio de Protección Vegetal de la FAO) –nacional Conferencia de la FAO –adopción en 1997 –1998: se distribuye el nuevo texto revisado a los miembros para obtener su aceptación y aprobación –Octubre 2 de 2005, entra en vigor tras la aceptación de dos tercios de las partes contratantes.

10 noviembre 2007Folleto no.02b 10 Nuevo texto revisado de la CIPF (1997) No presenta cambios significativos en cuanto a las obligaciones Presenta modificaciones en el énfasis y las responsabilidades Es más específico Primariamente una responsabilidad de las ONPF Responsabilidades de la Secretaría Responsabilidades de las ORPF

11 noviembre 2007Folleto no.02b 11 Armonización, justificación científica de las medidas, no discriminación, congruencia y equivalencia; Foro mundial para las cuestiones fitosanitarias Asistencia técnica Medidas provisionales Enmiendas a la CIPF (1997)

12 noviembre 2007Folleto no.02b 12 Otras consecuencias Difusión de información oficial y científica Reconocimiento de equivalencias Reconocimiento de los conceptos de área y frecuencia Competencias técnicas y necesidades específicas Comercio = libre, justo e inocuo Globalización, liberalización y negociación

13 noviembre 2007Folleto no.02b 13 Comunicación La difusión de información es central 3 principales ámbitos de actividad en el programa de trabajo de la CIPF I.Establecimiento de normas II.Difusión de información III.Asistencia técnica Ahora énfasis en la difusión de información

14 noviembre 2007Folleto no.02b 14 Función de la Secretaría de la CIPF Facilitación Participación mediante la ejecución del programa de trabajo de la CIPF Cumplir las obligaciones establecidas por la CIPF Asistencia técnica –todos los niveles

15 noviembre 2007Folleto no.02b 15 Obligaciones de las ONPF Punto de contacto oficial (párrafo 2 del artículo VII) Descripción de la organización nacional de protección fitosanitaria y modificaciones (párrafo 4 del artículo IV) Lista de plagas reglamentadas (párrafo 2i del artículo VII) Informes oficiales sobre plagas (párrafo 2b del artículo IV) Intercambio de información sobre plagas de plantas, en particular comunicando la presencia, el brote o la diseminación (párrafo 1a del artículo VIII) Determinados puntos de ingreso (párrafo 2d del artículo VII) Medidas de emergencia (párrafo 6 del artículo VII)

16 noviembre 2007Folleto no.02b 16 Comunicaciones Opcionales de las ONPF Incumplimiento (párrafo 2f del artículo VII) Información técnica y biológica necesaria para el análisis del riesgo de plagas (párrafo 1a del artículo VIII) Acuerdos institucionales en materia de protección fitosanitaria (párrafo 4 del artículo IV) Requisitos, restricciones y prohibiciones fitosanitarios (párrafo 2b del artículo VII) Información adecuada sobre la situación de las plagas (párrafo 2j del artículo VII) Fundamentos de los requisitos, restricciones y prohibiciones fitosanitarios (párrafo 2c del artículo VII)

17 noviembre 2007Folleto no.02b 17 Facilitación Grupo de trabajo especial de la CIPF –septiembre de 2000 –primer estudio de las obligaciones en el ámbito de la CIPF Grupo del trabajo de la CIMF –enero de 2001 –definición de obligaciones y mecanismos de información –determinación de la necesidad de un sistema mundial de difusión de información fitosanitaria –determinación de las necesidades básicas –a cargo de la Secretaría

18 noviembre 2007Folleto no.02b 18 Facilitación (cont.) Aprobación de la CIMF –marzo de 2001 –Portal fitosanitario internacional (PFI) sistema electrónico sistema basado en Internet –establecimiento del Grupo de Apoyo del PFI Elaboración de un modelo –marzo de 2001 –desarrollo continuo

19 noviembre 2007Folleto no.02b 19 Necesidades básicas Internet –no se puede dejar de tener en cuenta las necesidades de quienes no tienen acceso a Internet –gran eficacia en función del costo Fiable Seguro Acceso remoto –las ONPF y las ORPF mantienen su propia información –tiempo de respuesta inmediato y en vivo No hay duplicación en la incorporación de datos

20 noviembre 2007Folleto no.02b 20 Necesidades básicas (cont.) Disponibilidad gratuita Con base en el sistema comprobado de información de la FAO Navegación básica en todos los idiomas de la FAO –creación en inglés –traducción al español, el francés y el árabe –traducción próximamente en chino (2007)

21 noviembre 2007Folleto no.02b 21 Estado actual Mantenimiento de la CIPF y elaboración paralela del PFI Capacidad limitada –problemas de sincronización Al aire el 1º de agosto de 2002 (http://www.ippc.int) –cuestiones de navegación –perfeccionamiento diseño en página doble reducción del número de directorios reducción de problemas de programación URL más breves español y francés

22 noviembre 2007Folleto no.02b 22 Asociación Presentación del Grupo de Apoyo Ontología Las ONPF experimentan y desarrollan Las ORPF experimentan y desarrollan Refinación –funciones –diseño –navegación –formularios para la incorporación de datos

23 noviembre 2007Folleto no.02b 23 Asistencia técnica Costos de elaboración –financiación externa a la FAO Necesidad de un gran programa de AT –Inicio en 2005 …. continuando en 2007 Todos los niveles –capacitación (regional, subregional) conocimiento e información Incorporación de datos –capacidad, equipo (nacional, subregional) incorporación de datos


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