Secretaría de Acceso a la Información Dirección General de Coordinación de Políticas de Acceso Análisis de Demanda SEP 15 – agosto - 2012.

Presentación del tema: "Secretaría de Acceso a la Información Dirección General de Coordinación de Políticas de Acceso Análisis de Demanda SEP 15 – agosto - 2012."— Transcripción de la presentación:

1 Secretaría de Acceso a la Información Dirección General de Coordinación de Políticas de Acceso Análisis de Demanda SEP 15 – agosto - 2012

2 Proceso de categorización Particulares de información (194) Trámites (36)

3 Para identificar la cantidad de solicitudes de información se estudia a la población por sujeto obligado partiendo de la base de datos de solicitudes de cada uno de ellos, en este caso la SEP. La población se compone de 35,717 solicitudes de información. Correspondiente al periodo de junio de 2003 a abril de 2012. Población

4 El tamaño de la muestra se realiza utilizando la fórmula para el tamaño muestral, una vez obtenido se realiza la selección aleatoria de las solicitudes. Muestra

5 A partir del análisis detallado de las solicitudes con que cuenta la muestra, se definen conceptos que permiten establecer las categorías. Las categorías encontradas para la SEP son: Conceptos y categorías Acceso a Información Pública Consulta Equivalencias de Créditos Consulta Trabajo de Tesis Consultas Contrataciones Información de funcionarios Información estadística Información sobre Presupuesto Marco Legal en materia laboral Marco Normativo de Adquisiciones Marco Normativo de Educación Marco Normativo en Materia de Archivos Marco Normativo para Elaboración de materiales educativos Otorgamiento Becas Otorgamiento de Plazas Quejas y Denuncias Ciudadanas Resultado de aplicaciones Trámite

6 Resultados Categorías Marco Normativo en Materia de Archivos Resultado de aplicaciones Otorgamiento Becas Quejas y Denuncias Ciudadanas Marco Normativo para elaboración de materiales educativos Consulta Trabajo de Tesis Otorgamiento de Plazas Acceso a Información Pública Consulta Equivalencias de Créditos Marco Normativo de Adquisiciones Contrataciones Marco Legal en materia laboral Marco Normativo de Educación Información de funcionarios Información sobre Presupuesto Consultas Trámite Información estadística Ir a consulta de criterio de conceptos

7 Resultados Componentes principales (80-20) Ir a consulta de criterio de conceptos

8 Resultados Trámites Ir a consulta de criterio de conceptos

9 Resultados El análisis geográfico nos permite identificar los estados más demandantes que son: 1.D.F. 2.México 3.Jalisco 4.Puebla 5.Veracruz Para los cuales los ámbitos más demandantes son: 1.Académico 2.Otros 3.Gubernamental Otros incluye: amas de casa, asociaciones civiles, de colonos, cooperativas, ONG`s

10 Resultados El análisis geográfico nos permite identificar los municipios más demandantes que son: 1.D.F Coyoacán Benito Juárez Cuauhtémoc 2.México Ecatepec de Morelos Nezahualcóyotl Tlalnepantla de Baz 3.Jalisco Guadalajara Zapopan San Pedro Tlaquepaque

11 Secretaría de Acceso a la Información Dirección General de Coordinación de Políticas de Acceso ¡Gracias por su atención!

12 Criterio de conceptos CategoríaJustificación Marco Legal Se consultó el Marco Normativo para cada categoría así como el Registro Federal de Trámites y Servicios de la dependencia y por unidad administrativa. Marco Normativo en Materia de Archivos Una solicitud refiere a información relativa a los plazos en los que las instancias educativas deban guardar o custodiar expedientes e información oficial. En cumplimiento a los alcances de la Ley de Archivos, la SEP cumple con los preceptos del Sistema de Archivos de la Administración, donde se definen cuatro tipos distintos de archivos, a los que corresponden otras tantas etapas del ciclo vital de los documentos y que se diferencian entre sí por las funciones específicas que les corresponden a cada uno de ellos. Resultado de aplicaciones Obtener información sobre resultados para ingresar al examen único que realiza el Concurso Metropolitano de Ingreso a la Educación Media Superior También se solicita la información del porcentaje de los concursantes que sí obtuvieron derecho. Como parte del Programa de Aseguramiento de la Calidad, la SEP ofrece información en su portal sobre el Examen Nacional de Ingreso a la Educación Superior (PRE EXANI-II). Es un examen de uso institucional, es decir, lo aplican instituciones que han contratado los servicios del CENEVAL como parte de los procesos de diagnóstico de los alumnos que están por concluir el último año del nivel de educación media superior, independientemente del subsistema y la modalidad de Educación Media Superior que cursen. El PRE EXANI-II® no se aplica a solicitantes individuales. Otorgamiento Becas Solicitan información para obtener el beneficio PRONABES, dirigido a estudiantes de escasos recursos inscritos o aceptados en programas de Licenciatura o de Técnico Superior Universitario en Instituciones Públicas de Educación Superior del país. La SEP, a través del RFTS inscribe la solicitud de Beca del Programa Nacional de Becas y Financiamiento. Quejas y Denuncias Ciudadanas Una solicitud presenta ante la Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación sobre represalias contra un menor por denunciar venta de libros de texto gratitos en escuela primaria. La SEP pone a disposición de la ciudadanía los contactos necesarios con la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y Combate a la Corrupción. Regreso

13 CategoríaJustificaciónMarco Legal Marco Normativo para elaboración de materiales educativos Una solicitud refiere procesos de evaluación de materiales educativos de la educación básica para su impresión. La Secretaría de Educación Pública, a través de la Dirección General de Materiales Educativos realiza procesos en la elaboración de los libros de texto, organiza la semblanza de participantes en la elaboración de los libros de texto, y coordina evaluaciones de los libros de texto para su mejora. Consulta Trabajo de Tesis Una solicitud refiere a información sobre el valor probatorio de la Información empleada para la elaboración de una Tesis de Doctorado. El RFTS cuenta con un formato de solicitud de autentificación de documentos, para verificar la autenticidad de los documentos académicos presentados por los egresados de los Institutos Tecnológicos y Centros Especializados Federales dependientes de la DGEST a las personas físicas, morales y dependencias gubernamentales. Otorgamiento de Plazas Se emitió una solicitud sobre orientación para la promoción de plazas docentes y al concurso cerrado de plazas vacantes; y una más sobre los resultados y la asignación de plazas del concurso nacional para el otorgamiento de plazas docentes. La Secretaría pública en su portal información sobre el Concurso Nacional de Plazas Docentes es un mecanismo con procedimientos que fortalecen la transparencia e imparcialidad en la selección del profesorado. Acceso a Información Pública Se solicitó un manual de Acceso a Información Pública que emplea la UE; asimismo se promovió un recurso de revisión a través de una solicitud de acceso a información pública. La Secretaría ofrece en su portal, información sobre las acciones que en materia de transparencia realiza, así como el Portal de Obligaciones de Transparencia. Regreso Criterio de conceptos

14 CategoríaJustificaciónMarco Legal Consulta Equivalencias de Créditos Una solicitud refiere a orientación y datos de equivalencia de estudios en el extranjero. La SEP dispone en su portal de información sobre el Sistema Nacional de Créditos, Revalidación y Equivalencias de Estudios (SINCREE), con el fin de facilitar el tránsito de estudiantes por el sistema educativo nacional que deciden continuar con estudios en el extranjero. Marco Normativo de Adquisiciones Conocer cuántos edificios u oficinas tiene la dependencia, de diciembre del 2000 a Julio del 2004, cuántos edificios ha comprado la dependencia, ubicación de los mismos y para qué se compraron, cuántos ha rentado rentados, ubicación de los mismos y para qué fueron rentados, costo promedio de construcción de una secundaria y se emitió una solicitud para denunciar la existencia de un tiradero de muebles escolares en el lote ubicado en oriente 110 esquina con eje 3 oriente. La SEP dispone de la Dirección Jurídica de Apoyo en Adquisiciones para recibir asesoría y apoyo jurídico, en la formulación de contratos y convenios en materia de adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles e inmuebles, obra pública, servicios de cualquier naturaleza y demás actos consensuales que celebre la Secretaría en los que se desprendan obligaciones patrimoniales a cargo de la misma, a efecto de dar cumplimiento a las disposiciones que regulen dichos actos. Contrataciones Las solicitudes se refieren la formalización a través de instrumentos legales para Programa Integral para el Fortalecimiento Institucional; contrato para la creación de la Universidad Intercultural en Veracruz; contrato para construcción Estela de Luz. La Secretaría de Educación Pública realiza contrataciones (prestación de servicios de asesoría, adquisiciones, consultoría legal especializada y otras decisiones de carácter administrativo) con el fin de lograr un impacto en el funcionamiento del organismo. Marco Legal en materia laboral En el marco del ejercicio del derecho de acceso a la información los solicitantes requieren información y orientación en materia de derechos laborales, acceso a copias de documentos de expedientes laborales, comisiones sindicales y contratos colectivos. Asimismo, solicitan información sobre negociaciones entre la SEP y el SNTE. La SEP mantiene vigentes los acuerdos de procesos de promoción para personal docente de educación. Ello con base en la normatividad aplicable. Regreso Criterio de conceptos

15 CategoríaJustificaciónMarco Legal Marco Normativo de Educación Las solicitudes versan sobre datos relacionados a criterios que determinan modificaciones en los planes y programas de estudio en el colegio de bachilleres; disposiciones oficiales para impedir el disfrute de recesos como el recreo en escuelas primarias. La SEP tiene como propósito esencial crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educación de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden. Marco Legal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, especialmente el Artículo 4º; Plan Nacional de Desarrollo 20072012; Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; Programa Sectorial de la Secretaría de Educación Pública y Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública. Información de funcionarios Las solicitudes se refieren a tres de las obligaciones de transparencia relativas a temas: remuneraciones, estructura, directorio, comunicaciones a través de medios electrónicos y facultades de unidades administrativas. Datos o informaciones que las dependencias y entidades del gobierno federal deben difundir de forma automática, sin necesidad de que sean solicitadas por los particulares. Entre las obligaciones de transparencia se encuentran la información relativa a: la remuneración mensual por puesto, estructura de las organizaciones; directorio de funcionarios, entre otros. Información sobre Presupuesto Las solicitudes de acceso a información pública se refieren a: presupuesto Anual asignado a diferentes áreas que integran la Secretaría; costos por concepto de adquisición de libros de texto; información sobre montos máximos autorizados; gasto por partidas presupuestales; información sobre inversiones y sobre ejercicio de recursos económicos para eventos. Categoría información pública que corresponde a la Obligación de Transparencia IX Presupuesto asignado y ejercido. Presupuesto de Egresos de La Federación 2012 Resumen En Clasificación Económica Por: Unidad Responsable, Funcional Y Programas Presupuestarios Consultas Las solicitudes se refieren a registros y directorios de escuelas de niveles básico, medio básico, medio superior y bachillerato. La Secretaría de Educación Pública pone a disposición de la sociedad, bases de datos que contienen numerosos tipos de registros. A través del Registro Federal de Trámites y Servicios, la SEP dispone de la Solicitud de Enmienda al Registro Profesional en Relación con Título Profesional o Grado Académico, consulta que se realiza de forma presencial. También dispone de la Solicitud de Expedición de Certificados de Terminación de Estudios para Bachillerato Tecnológico o Técnico Profesional. Regreso Criterio de conceptos

16 CategoríaJustificaciónMarco Legal Trámite Presentación de quejas o denuncias. Una solicitud refiere a información sobre casos de denuncias de maltrato o violencia de los maestros hacia los estudiantes. La SEP dispone en el RFTS la Solicitud de Presentación de quejas o denuncias en Escuelas Incorporadas. Trámite, requisitos y formatos Las solicitudes versan sobre aclaraciones e información sobre procedimiento para inscripción a escuelas primarias; requieren información de empresas contratadas para lo que la UE de la SEP remite a un contacto de compras; solicitan resultados de exámenes; información sobre los trámites para obtener una plaza; solicitudes de material didáctico; copia de un documento; información sistema de becas para trabajadores. Un trámite se define como cualquier solicitud o entrega de información que las personas físicas o morales del sector privado hacen ante una dependencia u organismo descentralizado, ya sea para cumplir una obligación, obtener un beneficio o servicio o, en general, a fin de que se emita una resolución, así como cualquier documento que dichas personas estén obligadas a conservar (Artículo 69- B párrafo tercero de la LFPA). No se consideran como trámites los requerimientos de información de la autoridad para vigilar o inspeccionar en las materias de su competencia, sin que exista una solicitud por parte de los ciudadanos. Asimismo, tampoco se consideran trámites las comunicaciones entre autoridades. Existen cinco tipos de trámites diferentes: obligación, servicio, consulta, conservación e inicio de procedimiento. Información estadística Se trata de la realización de solicitudes de información estadística a la Dirección General de Planeación, Programación y Presupuesto de la SEP, solicitan información de matrícula escolar; número de alumnos por institución escolar; estadística porcentual de eficiencia terminal en nivel medio superior; basificaciones otorgadas, reporte de deserciones; información desglosada por año; número de empleados, entre otras. A través del Sistema Nacional de Información Educativa, la SEP ofrece: Sistema de consulta Interactiva de Estadísticas Educativas; Estadística e Indicadores Educativos por Entidad Federativa; Estadística Histórica Nacional. Además, ofrece a través de Registro Federal de Trámites y Servicios la Solicitud de emisión de estadísticas sobre el registro nacional de profesionistas. Regreso Criterio de conceptos