1 COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL Y PENSIONES INFORME ARTURO MONTIEL ROJAS ESTADO DE MÉXICO JUAN CARLOS ROMERO HICKS GUANAJUATO NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS NUEVO.

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1 1 COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL Y PENSIONES INFORME ARTURO MONTIEL ROJAS ESTADO DE MÉXICO JUAN CARLOS ROMERO HICKS GUANAJUATO NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS NUEVO LEÓN CHIHUAHUA, CHIHUAHUA - AGOSTO 23 2004

2 2 EL 14 DE JULIO FUE CELEBRADA LA PRIMERA REUNIÓN DEL GRUPO DE ALTO NIVEL, QUE CONTEMPLA EL ACUERDO DE VALLE DE BRAVO, PARTICIPANDO: OFICINA DE LA PRESIDENCIA PARA POLÍTICAS PÚBLICAS. SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. ESTADO DE MÉXICO. ESTADO DE GUANAJUATO. ESTADO DE NUEVO LEÓN. ACORDANDO: INVITAR AL PODER LEGISLATIVO FEDERAL E INTEGRAR UN GRUPO DE TRABAJO TÉCNICO OPERATIVO.

3 3 AVANCES SE SOLICITÓ UN ESPACIO EN LA AGENDA DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS CÁMARAS DE DIPUTADOS Y DE SENADORES, PARA EXPONER LOS MOTIVOS Y ALCANCES DEL ACUERDO DE VALLE DE BRAVO. EL GRUPO TÉCNICO OPERATIVO SE HA REUNIDO EN 5 OCASIONES Y HA TRABAJADO EN DOS VERTIENTES: A.ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO NACIONAL, EN COORDINACIÓN CON LOS ACTUARIOS MÁS RECONOCIDOS DEL PAÍS, BASADOS EN LA INFORMACIÒN ESTADÍSTICA Y ACTUARIAL QUE SE HA VENIDO SOLICITANDO A LOS ESTADOS. B.DISEÑO DEL MODELO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL, DIVIDIÉNDOLO EN PENSIONES Y SALUD.

4 4 RESPECTO AL TEMA DE PENSIONES EL GRUPO PRESENTA LOS SIGUIENTES AVANCES : 1.SE HAN DEFINIDO LOS PRINCIPIOS QUE DEBE CUMPLIR EL MODELO EN MATERIA DE PENSIONES: EL ESTADO MANTIENE Y FORTALECE SU PAPEL DE RECTOR, PROMOTOR, REGULADOR Y GARANTE DE LA SEGURIDAD SOCIAL. PORTABILIDAD. SEGURIDAD JURÍDICA. SOLIDARIDAD Y EQUIDAD. UNIVERSALIDAD EN EL MEDIANO PLAZO. VIABILIDAD FINANCIERA.

5 5 2.LINEAMIENTOS PARA EL DISEÑO DEL MODELO NACIONAL : LOS PENSIONADOS Y JUBILADOS DEBERÁN SEGUIR GOZANDO DE SU PENSIÓN COMO HASTA AHORA. PARA LAS NUEVAS GENERACIONES SE PROPONE INICIALMENTE UN RÉGIMEN QUE INTEGRE LOS PRINCIPIOS BASICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL FINANCIERAMENTE VIABLE Y SOCIALMENTE SOLIDARIO QUE INCLUYA : INCORPORACIÓN DE TODOS LOS SISTEMAS PÚBLICOS DE PENSIONES, GARANTIZANDO PLENA PORTABILIDAD DE DERECHOS. SER SUFICIENTEMENTE FLEXIBLE PARA ATENDER A LAS CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES.

6 6 QUE CONTENGA LOS SIGUIENTES COMPONENTES ESPECÍFICOS: UNA PENSIÓN MÍNIMA GARANTIZADA. APORTACIÓN OBLIGATORIA COMO PORCENTAJE DEL SALARIO. AHORRO VOLUNTARIO. LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS PODRÁ SER EFECTUADA POR EL SECTOR PRIVADO, PÚBLICO O SOCIAL. ADICIONALMENTE SE ESTÁ REVISANDO OTRAS ALTERNATIVAS.

7 7 PARA LOS TRABAJADORES ACTIVOS (RÉGIMEN DE TRANSICIÓN) SE PROPONEN DOS OPCIONES: A.MECANISMO DE MIGRACIÓN AL NUEVO SISTEMA, A TRAVÉS DE LA EMISIÓN DE UN BONO QUE TRAIGA A VALOR PRESENTE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS POR LOS TRABAJADORES. B.SE ESTA ANALIZANDO UNA REFORMA PARAMÉTRICA, QUE PERMITA LA SUSTENTABILIDAD FINANCIERA INCREMENTANDO LA EDAD, AÑOS DE SERVICIO, CONTRIBUCIONES, ESTABLECIENDO UN TOPE MÁXIMO AL PORCENTAJE DE BENEFICIO PENSIONARIO Y UN MECANISMO QUE AJUSTE DICHOS PARÁMETROS A LA EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA Y FINANCIERA DE LOS SISTEMAS.

8 8 SALUD: EL TEMA DE LA SALUD SE ABORDARÁ EN LAS SIGUIENTES SESIONES EFECTUANDO UN DIAGNÓSTICO DEL PASIVO CONTINGENTE BASÁNDOSE EN PRINCIPIO EN LOS TERMINOS DEL IMSS E ISSSTE. COMENTARIOS FINALES: LAS PROPUESTAS ANALIZADAS Y DISEÑADAS POR EL GRUPO TÉCNICO OPERATIVO CONVERGEN EN GRAN MEDIDA POR LA PRESENTADA EN LA CONVENCIÓN NACIONAL HACENDARIA. EL GRUPO DE ALTO NIVEL, QUE ACORDARÁ LAS PROPUESTAS DEFINITIVAS, SE REUNIRÁ EL 24 DE AGOSTO. FINALMENTE EL 25 DE AGOSTO SE LLEVARÁ A CABO UNA REUNIÓN CON LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, CON EL FIN DE EXPONER LOS ALCANCES DEL ACUERDO DE VALLE DE BRAVO.