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Ahorro del agua en condiciones de sequía Ing. Sergio Soto Priante 27 de septiembre 2012.

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Presentación del tema: "Ahorro del agua en condiciones de sequía Ing. Sergio Soto Priante 27 de septiembre 2012."— Transcripción de la presentación:

1 Ahorro del agua en condiciones de sequía Ing. Sergio Soto Priante 27 de septiembre 2012

2 El agua en México

3 Disponibilidad de agua en México En México destacan dos grandes zonas por su disponibilidad de agua: el sureste y una zona mayor que comprende norte, centro y noroeste del país. La disponibilidad natural en la zona del sureste es 7 veces mayor que en el resto del país. En las zonas donde se encuentra la mayor parte de la población, la disponibilidad de agua es menor. Los recursos hidráulicos de un país se miden con base en la disponibilidad natural media de agua por habitante en un año. 3

4 Usos del agua en México El mayor volumen concesionado para usos consuntivos del agua es el que corresponde al uso agrícola, para éste caso se considera principalmente el agua empleada para riego. Fuente: Estadísticas del agua

5 Precipitación y distribución de la población Zonas como la Península de Baja California, Región Lagunera, frontera norte de Chihuahua y la zona occidental de Sonora, tienen precipitaciones anuales menores a 250mm, mientras que en el sureste los rangos oscilan entre 1,000 y 2,500mm por año. Norte y centro 69% disponibilidad, 23% población y 13% PIB 31% disponibilidad, 77% población y 87% PIB Sureste 5

6 Importancia del fenómeno de sequía en México

7 ¿Qué es y como se presenta una situación de sequía? La sequía es una condición normal recurrente que forma parte de los ciclos del clima y por tanto de la variabilidad climatológica. Por lo que este fenómeno natural es inevitable, impredecible y sin trayectorias y epicentros definidos Sequía meteorológica Sequía agrícola Sequía hidrológica Precipitación, intensidad y tiempo deficiente, reducción de infiltración. Baja humedad en el suelo, menor cantidad de agua para las plantas. Reducción de escurrimiento a ríos, lagos, almacenamientos y acuíferos. 7

8 Cronología de las principales sequías en el país Sequía en México Antiguo Se estima que pudo durar de 4 a 26 años No se encuentra bien documentada 8 Sequías registradas

9 Cronología de las principales sequías en el país sequías que afectaron principalmente la agricultura Sequía en La Nueva España 9 Sequías registradas

10 Cronología de las principales sequías en el país Sequía en los siglos XIX y XX Durante el periodo de guerra se estiman 10 sequías sequías, 21 se consideran severas sequías, 7 severas Mayor afectación, norte del país Deficitarios en lluvia Sequía actual 10 Sequías registradas

11 Sequía 2011 En Durango y Aguascalientes el 2011 fue el año más seco en 71 años. En Guanajuato y Zacatecas el 2011 fue el 2° año más seco en 71 años. En Coahuila y Baja California Sur el 2011 fue el 3er año más seco en 71 años Estado Anomalía de lluvia Precipitación enero- diciembre 2011 Precipitación media enero- diciembre enero-diciembre periodo Durango ° + seco Aguascalientes ° + seco Guanajuato ° + seco Zacatecas ° + seco Coahuila ° + seco Baja California Sur ° + seco Nuevo León ° + seco Chihuahua ° + seco Sonora ° + seco 11

12 Variables para la determinación de los tipos de Sequía de acuerdo con la metodología del Monitor de Sequía de América del Norte Monitor de Sequía de América del Norte Índice Estandarizado de Precipitación Índice de Sequía de Palmer Modelo de Humedad del Suelo Leaky Bucket CPC-NOAA Porciento de Precipitación Normal 12

13 Monitor de sequía Comparativa final de 2011 vs agosto

14 Atención de la sequía en otros países

15 Caso España La experiencia adquirida durante las recientes sequías (de 1990 a 1995 y ) ha demostrado la necesidad de regulación y adecuación a las medidas de manejo del riesgo de la sequía. Se estableció el nuevo marco legal que contempla planes de manejo de sequía con modificaciones como: Una legislación especifica para el manejo de la sequía contenida dentro del Plan Nacional del Agua. El ministerio del medio ambiente debe establecer un indicador hidrológico para medida de severidad de sequía y planes particulares para la sequía que deberán ser aprobados por los consejos de cuenca. Los municipios mayores de 20,000 habitantes deben establecer planes de manejo de agua para emergencia por sequía. 15

16 Caso Inglaterra La primavera e invierno secos en 2011 redujeron la recarga de acuíferos en Inglaterra. Al final de marzo 2012 las lluvias excepcionales hicieron surgir entre los expertos la pregunta: ¿Se ha terminado la sequía? La respuesta es no, las lluvias atípicas llevarán el suelo a un nivel normal de humedad pero la recarga de acuíferos será lenta. 16

17 Caso Portugal En 2005 se presento la peor sequía meteorológica en 60 años, debido a la complejidad el Instituto del Agua en Portugal, han tenido que intervenir todos los sectores involucrados con el medio ambiente. Mediante el cálculo del indicador SPI el Instituto Meteorológico determino el inicio de la sequía. Durante la sequía Trabajo conjunto de la Comisión de estrategias políticas y la secretaría técnica Monitoreo de evolución de sequía Identificación de actores y responsabilidades Establecimiento de propósitos Provisión de recursos Aplicación de medidas especificas para la agricultura Establecimiento de políticas para resolver situaciones de emergencia. 17

18 Objetivos: Migrar de un sistema de manejo de crisis a un manejo de riesgo incrementando las actividades de preparación y definición de medidas de mitigación de acuerdo a los niveles de sequía. Inclusión de sistemas de monitoreo, predicción y planes de mitigación a diferentes niveles de acción. Se pretende que las medidas adoptadas durante la sequía sean supervisadas por la Comisión para el Manejo de Reservas mismo que deberá garantizar un criterio homogéneo a seguir. Preparación para la próxima sequía Con base en el aprendizaje de el manejo de sequía del 2005 se realiza la revisión de medidas preventivas y el nuevo Sistema de Manejo de Sequía 18 Caso Portugal

19 Atención de la sequía en el México

20 El 25 de enero de 2012 se publicó el en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar los efectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas Decreto Presidencial El 27 de enero se publicó el DOF, la modificación a las reglas de operación para atender la sequía, que permiten apoyar a las localidades con menor índice de desarrollo humano hasta con el 100% de apoyo federal. 20

21 Estrategia de atención a los estados afectados por sequía Abasto de agua a la población 2.Manejo adecuado del agua y uso sustentable de recursos naturales 3.Protección del ingreso familiar 4.Apoyo al empleo en las zonas afectadas 5.Mantener las capacidades productivas 6.Manejo adecuado del agua y uso sustentable de recursos naturales 7.Activación de esquemas de aseguramiento 8.Esquemas de financiamiento 21

22 Corroboración de municipios dictaminados La envolvente de los municipios corroborados tanto CADENA como FONDEN es de municipios de los 11 estados mas afectados recibieron apoyo del FONDEN con un total de $961,269,469 destinados a construcción y rehabilitación de pozos y galerías. 572 municipios cuentan con apoyo de CADENA en 20 estados del país. Se están realizando acciones con recursos del PEF. 22

23 Acciones realizadas con recursos federales (Cifras en mdp) Abasto de agua a la población 1,543 Acciones en Hidroagrícola 1,966 Protección y estabilización de cuencas y acuíferos 67 INVERSIÓN TOTAL 3,576 23

24 Obras que se están realizando Agua potable o Perforación de pozos nuevos o Rehabilitación de pozos o Construcción de galerías y manantiales nuevos o Rehabilitación de galerías y manantiales Hidroagrícola o Tecnificación y modernización de distritos y unidades de riego Abasto de agua para consumo humano o Distribución de agua en pipas Estabilización de acuíferos o Clausura de pozos irregulares 24

25 Objetivo: Proponer a los usuarios de las aguas nacionales bases para la elaboración de medidas preventivas y de mitigación para poder lograr un uso eficiente del agua ante la variabilidad de las fuentes durante la sequía. Proyecto de lineamientos del área técnica Las principales acciones son: -Establecer que en una situación de sequía la Conagua no garantiza la invariabilidad del agua concesionada. -Los usuarios a través de sus representantes en el Consejo de Cuenca (C.C.) elaborarán medidas preventivas y de mitigación. -Los usuarios en el seno del C.C. pueden plantear medidas que consideren necesarias para enfrentar la sequía. 25

26 Menor Frijol Canola Garbanzo Sorgo Cebada Cártamo Ajonjolí Mayor Maíz Trigo Consumos de agua Sustituir cultivos que tienen alto consumo de agua (maíz y trigo) por otros menos demandantes (frijol, garbanzo, cártamo y sorgo). Entrega de agua volumétrica y por tandeo a los usuarios. Cambio de cultivos 26

27 Alcances y avances

28 Agua Potable Alcance en los estados más afectados Para los 10 estados más afectados por la sequía se están realizando 381 obras con una inversión de mdp (PEF y FONDEN), en beneficio de 1276,823 habitantes. Perforación de pozo en el municipio de Ramos Arizpe, Coahuila 28

29 Agua Potable Alcance en el resto del país En estos estados se construyen 81 obras con programas del PEF con un presupuesto de 258 mdp, en beneficio de 203,595 habitantes. Construcción de pozo en Mexquitic, Jalisco La atención de da mediante los programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) y Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS). Estados con declaratoria únicamente de CADENA 29

30 Hidroagrícola ,623 hectáreas programadas a beneficiar en 17 estados, con una inversión total de 1,841.4 mdp de los cuales 1,265.6 mdp son aportados por CONAGUA Alcance de las obras Distritos de Riego Modernización en los bombeos de la Zona de Riego de la presa El Chique, del Distrito de Riego 034, estado de Zacatecas 30

31 Hidroagrícola ,131 hectáreas programadas a beneficiar en 18 estados, con una inversión total de 1,176.5 mdp de los cuales 700 mdp son aportados por CONAGUA Alcance de las obras Unidades de Riego Construcción de U.R. Santa Elena No. 5, Zac. 31

32 Entrega de agua en pipas Al 20 de septiembre, se han entregado 498 millones 450 mil litros Distribución de agua en la zona rural de Zacatecas 10 estados se han visto beneficiados con el reparto de agua en pipas 32

33 Entrega de agua en pipas El reparto de agua en pipas ha permitido beneficiar a 425,580 habitantes de 1,452 localidades Beneficiados 33

34 Clausura de pozos El operativo de clausura de pozos tiene como objetivo disminuir la sobrexplotación de los acuíferos, y otorgar el volumen adecuado a los usuarios que cuentan con titulo de concesión. Avances Se han clausurado 1,814 pozos en 13 estados 34

35 Reflexiones finales -Por la posición geográfica del país se sabe que es semiárido y que las sequías son recurrentes, sin embargo se actúa en consecuencia como si se tratara de un fenómeno sorpresivo. -La creación y aplicación de políticas para mitigar los efectos de la sequía deberán ser generadas desde lo local (municipios y estados) -Los planes de prevención y atención a sequías deben generarse desde los Consejos de Cuenca y posteriormente migrar a los niveles federales. -En México se cuenta con un gran déficit de hectáreas sembradas y aseguradas. De un total de 30 millones de ha, que se pueden sembrar, se tiene pensado la siembra para el ciclo agrícola primavera- verano 2012 de únicamente 11.7, de los cuales solo 58% cuenta con seguro, y de ellas el 93% son de temporal. 35

36 Reflexiones finales -Se debe evolucionar a una cultura de prevención de riesgos mediante la adquisición de seguros catastróficos para evitar perdidas substanciales ante la presencia de algún evento meteorológico extremos. - La Conagua apoyó con el reparto de agua en pipas derivado de la emergencia, pero la responsabilidad de abastecer a la población es de los estados y municipios, son ellos los que deben crear un fondo de contingencias, para habilitar pipas y hacer el reparto, y así no depender de la federación. -La sequía del 2011 es considerada una de las más graves en los últimos 70 años, cerca del 90% de territorio contaba con algún grado de sequía. -Ha sido la sequía mejor atendida, por parte del Gobierno Federal se han coordinado varias Secretarías de Estado y se cuenta con una inversión histórica para su atención. 36

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