Experiencias en el desarrollo de Proyectos de Energía

Presentación del tema: "Experiencias en el desarrollo de Proyectos de Energía"— Transcripción de la presentación:

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2 Experiencias en el desarrollo de Proyectos de Energía
Principales problemas Débil presencia institucional del Estado en los territorios en los que se desarrollan los proyectos Creciente oposición social Lentitud y desarticulación en los Procesos de Licenciamiento Ambiental Situaciones Prediales dificultan el desarrollo de los proyectos En promedio el proceso de licenciamiento ambiental toma unos 10 meses más de lo previsto en lo términos legales para proyectos de transmisión El primer paso fundamental para poder hacer una mejor asignación de riesgos en los proyectos de transmisión, es el de formalizar un contrato entre el Estado y el inversionista Planeación de la infraestructura desconoce realidades y riesgos que hacen inviables los tiempos establecidos Asimetría en la asignación de riesgos

3 Experiencias en el desarrollo de Proyectos de Energía
Caso Nueva Esperanza - Un proyecto de Interés Nacional Estratégico - PINE Demora en otorgamiento de las licencias para las líneas de 230 KV y 500 KV Hallazgo Arqueológico de gran magnitud, sin precedentes en Colombia Oposición de la comunidad con impacto en Gestión Predial y Negociación Caso sin precedentes en el sector, donde la selección de la ruta para la línea de 500 kV exigió elaborar dos EIA, generando retrasos y sobrecostos Al final, se mantienen las rutas inicialmente propuestas por EPM para ambas líneas

4 Impacto para el país Mayores costos y tiempos de ejecución de los proyectos y por ende menor rentabilidad Riesgo de racionamiento y necesidad de obras de mitigación Mayores costos para el usuario derivado de generaciones de seguridad, restricciones y mayores costos de la energía Pérdida de competitividad del país

5 Experiencias en el desarrollo de Proyectos de Energía
Lecciones Aprendidas La licencia ambiental y las autorizaciones otorgadas por el Estado no son garantía suficiente para el desarrollo de los proyectos. Definición e implementación de un Modelo de Integración de Proyectos en los Sistemas Territoriales Incorporación de análisis de nuevos factores clave de éxito en las fases de pre y factibilidad, mejorando la información que sustenta las decisiones de ejecución de nuevos proyectos Incorporación de mejores prácticas en gestión de relaciones con Grupos de Interés Incorporación de mejores prácticas en gestión predial e imposiciones

6 AUTORIDADES AMBIENTALES
Experiencias en el desarrollo de Proyectos de Energía Propuestas ESTADO Coordinación interinstitucional efectiva Interacción con actores políticos Definición de proyectos de interés nacional Canalización de inversión social a zonas de influencia SECTOR ELÉCTRICO Ajustar la planeación eléctrica Ampliar ventana de planeación Plazos condicionados a licencia ambiental Socialización previa plan de expansión con autoridades y comunidades Definición de corredores Verdadero tratamiento diferencial proyectos estratégicos Asignación adecuada de riesgos AUTORIDADES AMBIENTALES Identificación de asuntos clave Acción integrada con autoridades sectoriales Capacidad de respuesta y oportunidad Unicidad de criterios y manuales de evaluación ¿Qué debemos hacer? EMPRESAS Adaptación a manejo de entornos complejos Inserción del proyecto en el territorio con visión integral Socialización temprana Sensibilización contratistas Habilidades de concertación y diálogo Interventoría de estudios ambientales Interacción permanente con ANLA y autoridades locales Presupuestos adecuados de los costos ambientales y sociales La modernización de la planeación eléctrica se refiere a: Ampliar ventana de planeación lo que implica planear por escenarios y hacer planeación “robusta” del sistema de G+T a más largo plazo Incorporar nuevas tecnologías (ya se ha venido haciendo, en parte): Habilitar dobles circuitos en un mismo corredor en el STN Repotenciar líneas y explorar conductores de alta temperatura para aprovechar corredores existentes Aplicar compensación estática avanzada para reducir restricciones (ya se inicio, un poco tardíamente) Habilitar y promover el uso de líneas compactas (ya se modifico el RETIE para permitir esta opción que antes no era posible) Aumentar uso de capacidad de transmisión mediante Medidores Fasoriales y de Área Amplia del sistema GREMIOS Estudios sectoriales Beneficios sociales y económicos del sector Posicionamiento del sector Estudios de referenciamiento de costos y tiempos de proyectos Seguimiento a proyectos críticos y apoyo

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