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1 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH - Mayo 27 de 2004 Libertad y Orden.

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1 1 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH - Mayo 27 de 2004 Libertad y Orden

2 2 Agencia Nacional de Hidrocarburos Índice 1.El entorno hidrocarburífero colombiano 2.El panorama mundial 3.Las políticas de Estado para el sector 4.La creación de la ANH 5.Nuevas estrategias hidrocarburíferas 6.Conclusiones

3 3 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos El entorno Ningún descubrimiento importante de gas o de petróleo ha sido anunciado en los últimos diez años en el país. Como resultado, es probable que Ecopetrol tenga que comprar crudo doméstico de productores privados para alimentar sus refinerías después del Entre el 2008 y el 2010 podríamos llegar a ser importadores netos de petróleo crudo y productos derivados del petróleo. No conocemos nuestro verdadero potencial. Por ahora sólo hay certeza de que somos un país inexplorado.

4 4 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Descubrimientos vs. producción Producción crudo 1500 Cus/Cup mmbbls Cup Descubrimientos

5 5 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Evolución de la oferta y demanda Panorama del abastacimiento (sin nuevos descubrimientos) mbd Compra a socios Importación Demanda crudo Crudo ECOPETROL Crudo socios

6 6 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Situación actual La actividad de exploración no ha sido tan dinámica como debiera: –Según estudio reciente de la ACP, se requieren, por lo menos sesenta pozos exploratorios cada año para reemplazar las reservas consumidas a los niveles actuales de producción. –Este nivel de actividad exploratoria es aproximadamente tres veces mayor al que hemos visto en promedio durante los últimos diez años.

7 7 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Evolución de los contratos -1974: Contrato de Asociación en Colombia (que reemplazó el Contrato de Concesión). Funcionó en su forma original hasta : producción escalonada para mejorar la captación del Gobierno. Estuvo en vigor por cinco años : el factor R fue introducido para mejorar los términos ofrecidos al inversionista por la producción escalonada : La Ley 756 flexibilizó el régimen de regalías. Los ajustes graduales mencionados no produjeron los resultados esperados y la actividad de exploración cayó de manera continua después de 1984.

8 8 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Sísmica (000 km)Wildcats Términos Viejos Sliding Scale Factor R Regalías variables Baja actividad exploratoria

9 9 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos *Areas en Exploración (Bloques de color amarillo): son aquellos sobre los cuales se realizan trabajos de exploración. *Areas en Explotación (Bloques de color rojo): son aquellos en los cuales se adelantan labores de explotación de hidrocarburos. *Areas disponibles (En color blanco): son aquellas áreas disponibles para contratación. Mapa de zonas exploradas

10 10 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Panorama mundial

11 11 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Situación actual mundial 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Índice de Prospectividad State Take – Campos Económicos PEPS Brasil Argentina Perú Bolivia Reino Unido India Australia Venezuela China Indonesia Noruega Egipto Malasia Angola Kazakhstan Ecuador Gabón Sudán Trinidad & Tob. Pakistán Turkmenistán Tailandia Fuente: PEPS-USGS Colombia

12 12 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Escenario de competitividad 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Índice de Prospectividad State Take – Campos Económicos PEPS Brasil Argentina Perú Bolivia Reino Unido India Australia Venezuela China Indonesia Angola Kazakhstan Pakistán Turkmenistán Colombia Fuente: PEPS-USGS Poco competitivo Muy competitivo Gabón Noruega

13 13 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos La nueva política del gobierno 1) Separación de los roles de Ecopetrol como empresa operadora y que fijaba la política. Este cambio resuelve un conflicto de intereses, y hace que Ecopetrol se enfoque en ser una empresa eficiente. 2) Creación de la ANH como la agencia gubernamental para administrar los hidrocarburos, la información geológica, y los contratos de exploración y producción. 3)Introducción de un nuevo contrato que reemplaza el Contrato de Asociación que había sido por treinta años el soporte de la industria.

14 14 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Objetivos de la política Generación de actividad económica Provisión de energía abundante y asequible Generación de recursos para el Estado Reservas

15 15 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Escenario de competitividad 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Índice de Prospectividad State Take – Campos Económicos PEPS Brasil Argentina Perú Bolivia Reino Unido India Australia Venezuela China Indonesia Angola Kazakhstan Pakistán Turkmenistán Colombia Fuente: PEPS-USGS Poco competitivo Muy competitivo Gabón Noruega

16 16 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Mejora de la competitividad 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Índice de Prospectividad State Take – Campos Económicos PEPS Brasil Argentina Perú Bolivia Reino Unido India Australia Venezuela China Indonesia Angola Kazakhstan Pakistán Turkmenistán Colombia Fuente: PEPS-USGS Objetivo Poco competitivo Muy competitivo Gabón Noruega

17 17 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Primera etapa 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Índice de Prospectividad State Take – Campos Económicos PEPS Brasil Argentina Perú Bolivia Reino Unido India Australia Venezuela China Indonesia Angola Kazakhstan Pakistán Turkmenistán Colombia Fuente: PEPS-USGS I Poco competitivo Muy competitivo Gabón Noruega Objetivo

18 18 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Segunda etapa 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Índice de Prospectividad State Take – Campos Económicos PEPS Brasil Argentina Perú Bolivia Reino Unido India Australia Venezuela China Indonesia Angola Kazakhstan Pakistán Turkmenistán Fuente: PEPS-USGS II Poco competitivo Muy competitivo Gabón Noruega Objetivo

19 19 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Tercera etapa 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Índice de Prospectividad State Take – Campos Económicos PEPS Brasil Argentina Perú Bolivia Reino Unido India Australia Venezuela China Indonesia Angola Kazakhstan Pakistán Turkmenistán Fuente: PEPS-USGS III Muy competitivo Poco competitivo Gabón Noruega Objetivo

20 20 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Situación esperada 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Índice de Prospectividad State Take – Campos Económicos PEPS Brasil Argentina Perú Bolivia Reino Unido India Australia Venezuela China Indonesia Noruega Egipto Malasia Angola Kazakhstan Ecuador Gabón Sudán Trinidad & Tob. Pakistán Turkmenistán Tailandia Fuente: PEPS-USGS Muy competitivo Colombia

21 21 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Nueva estructura institucional ECOPETROL Empresa y Fija política ECOPETROL Empresa y Fija política Contrato de Asociación ANH Administrador del Recurso ANH Administrador del Recurso Nuevo Contrato Ecopetrol S.A ha retenido todas las áreas que tenía bajo operación directa, y todos los Contratos de Asociación firmados hasta diciembre 31 de ECOPETROL S.A. Empresa

22 22 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Funciones de la ANH Planeación del aprovechamiento Conocimiento del recurso Contratación con terceros Políticas Buscar adecuado abastecimiento de hidrocarburos Evaluar potencial hidrocarburífero Información técnica Diseñar contratos E&P Promoción y negociación Asignación de áreas Administrar contratos Administración integral del recurso hidrocarburífero de la Nación Realizar el beneficio Recaudar participación del Estado Regalías y FAEP Comunidades

23 23 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Actividades iniciadas - Administración de información técnica/geológica y Mapa de Tierras En el área de información de subsuelo, somos responsables de manejar el Sistema de Información para Exploración y Producción – EPIS (www.epis.com.co). Historia completa de información y estudios geológicos: líneas sísmicas, pozos y otro material. El Mapa de Tierras muestra a nivel de la superficie, las áreas disponibles y las áreas ya adjudicadas. El Mapa muestra que las áreas disponibles para exploración representan más del noventa por ciento del total de las áreas sedimentarias disponibles en Colombia. -Promoción: Ya hemos empezado a participar en eventos de la industria y a contactar compañías en forma individual. Buscamos tener una presencia continua en los centros petroleros mundiales como Houston, Calgary y Londres, así como también en importantes reuniones técnicas y de negocios.

24 24 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos El nuevo contrato Contempla tres etapas diferentes y separadas: exploración, evaluación y explotación. Su duración es acorde a la práctica internacional y ofrece términos más atractivos que el Contrato de Asociación. Se asigna mediante procedimientos modernos, transparentes y eficientes. Su administración y seguimiento se realiza con altos estándares internacionales.

25 25 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Características del contrato Tipo de contrato: Regalías, Impuestos (y Derechos): R+I+(D) -100% del riesgo y de la responsabilidad de la operación es del contratista, nacional o extranjero, público o privado Después de costos, el país se queda con el 50%. Duración de las Etapas: - Exploración6 años +4 años de extensión - Evaluación1-2 años +3 años de extensión - Explotación24 años +extensión hasta agotamiento

26 26 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Modos de participación estatal + Ecopetrol 100% Operación Directa Ecopetrol + Privado 70% 90% Nuevo Contrato Privado + 50% 60% Nuevo Contrato Total = 60% 80% Nueva Política

27 27 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos El caso promedio Precios altos 30% 70% Costos Impuestos Regalías Utilidad inversionista 25% 50% 25% { { Inversionista Estado (ANH)

28 28 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Conclusiones - Colombia es un país inexplorado - El país tiene una baja prospectividad en hidrocarburos - Hay que hacer un manejo equilibrado del recurso - El Gobierno creó una nueva política hidrocarburífera - Nueva estructura institucional - La participación del Estado bajo el nuevo contrato, se ubica entre 50% y 60% - La participación del Estado bajo la nueva política, se ubica entre 60% y 80%, dependiendo de la participación relativa de los privados en la actividad

29 29 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Conclusión Generación de actividad económica Provisión de energía abundante y asequible Generación de recursos para el Estado Reservas

30 30 Libertad y Orden Agencia Nacional de Hidrocarburos Muchas gracias !


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