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REFLEXIONES SOBRE EL SECTOR FORESTAL EN NICARAGUA PRESENTADO A LA MESA PRORURAL 8.7.11.

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Presentación del tema: "REFLEXIONES SOBRE EL SECTOR FORESTAL EN NICARAGUA PRESENTADO A LA MESA PRORURAL 8.7.11."— Transcripción de la presentación:

1 REFLEXIONES SOBRE EL SECTOR FORESTAL EN NICARAGUA PRESENTADO A LA MESA PRORURAL

2 Qué es el sector forestal Madera (de bosques y árboles aislados) Leña y carbón = energía Productos no maderables Biodiversidad dentro y fuera de áreas protegidas Protección de recursos hídricos Carbono Protección ante desastres Recursos turísticos Otros servicios ambientales

3 Quiénes son los actores Sector privado: ganaderos y agricultores; dueños de bosques y comunidades indígenas, madereros y PYME, empresas de reforestación, aserríos, artesanos, transportistas, ventas de madera y de leña y carbón, leñeros, ingenios azucareros…. Sector público: INAFOR, MARENA, IDR, INTA, MAGFOR, DGI, Aduanas, MIFIC, CETREX, ProNicaragua, Gobiernos Regionales, Municipalidades, Gobiernos Territoriales, SINAPRED, ANA, INTUR, MEM, INPYME, INATEC y Universidades…..

4 ¿Es una actividad económica o es un sector ambiental? 15 mil empleos directos y 35 mil indirectos en la cadena de producción forestal. Las Pequeñas y Medianas Empresas operan 3,700 talleres, aportan más de US$ 3 millones/año (mercado local e internacional), con un potencial de crecimiento a US$ 8 millones/año, según INPYME, El aprovechamiento de productos no maderables en flora, fauna y manglares, genera unos 3 mil empleos directos y 10 mil indirectos, alcanzando a 45 mil personas, CITES/ MARENA, CETREX y DGA 2007, reportan la generación de exportaciones de US$ 1.2 millones/año en flora y US$ 2.4 millones/año en fauna y micro-fauna.

5 ¿Es una actividad económica o es sector Ambiental? La actividad de leña y carbón contabiliza 8 mil empleos directos y 45 mil indirectos, generando sólo en Managua de 500 mil toneladas métricas por año y recursos por US$ 20 millones. Según PROLEÑA y el MEM, el 60 por ciento de la población nicaragüense utiliza leña y carbón como fuentes de energía para la cocción de alimentos, fábrica de ladrillos, tortillas, rosquillas, pan y cal. En los últimos 10 años las inversiones en plantaciones forestales comerciales han ido en aumento y se estima que las inversiones programadas y ejecutadas sobrepasan los 100 millones de dólares.

6 Plantaciones Forestales a largo plazo Generación de Empleos: Empleos directos 12,000 Empleos indirectos 36,000 Familias beneficiadas: 25,000 en las áreas de plantación. Inversión: U$ 42,000, Ha establecidas: 60,000 Aporte fiscal (IR, DAI, ISC, IVA,IBI) U$ 2,200, promedio por año Retorno fiscal (IR, IVA, DAI. ISC, IBI, IMV, Seguro Social, INATEC) U$ 28,000, promedio por año Producción: 8, 000,000 metros cúbicos por raleo y podas. 10, 000,000 metros cúbicos aserrada Ingreso total: U$ 6,400 millones Empresas establecidas: Precious Woods, Futuro Forestal, Ingenio San Antonio, Ingenio Monte Rosa, Maderas Centroamericanas, Agroforestal S.A., Hemconic, ENITEL, Norteack, otros. No contabilizados: Sistemas Agroforestales, Silvopastoriles, reforestadores con áreas menores a 1000 Ha. Iniciativas REDD, Fondos GEF y otros.

7 Potencial forestal desapareciendo El Inventario Forestal Nacional (IFN) confirma que alrededor de 2 millones de hectáreas están siendo sobre utilizadas por actividades agropecuarias: las grandes masas boscosas están desapareciendo con la frontera agrícola El aporte del sector al PIB disminuye cada año.

8 Causas de la deforestación Incendios forestales y agropecuarios Tala ilegal y manejo no planificado de la extracción forestal (madera y leña) Emergencias ambientales (huracanes, deslizamientos, plagas, ot.) Pobreza, desempleo y exclusión social Avance de la frontera agrícola (agricultura y ganadería) Deforestación y degradación forestal Otros factores claves: Políticas públicas orientadas al fomento de la ganadería extensiva y agricultura migratoria. Inseguridad en la tenencia de la tierra. Restricciones presupuestarias para el manejo y control ambiental y forestal. Carencia de investigación en el país en el sector ambiental y forestal Débil transferencia de tecnología

9 La frontera agrícola y ganadera Cerca del 40% de los suelos forestales se están usando para la agricultura y la ganadería extensivas, de pocos rendimientos y baja productividad

10 LA FRONTERA AGRÍCOLA Fuente: Inventario Nacional Forestal CENAGRO 2001: En Las Minas, área de Pastos + Cultivos: 224,135 Mz. Plan de Ordenamiento Forestal 2010: 550,037 Mz 550,037 Mz Deforestación en BOSAWAS Total Zona Núcleo RBB Total Zona de Amortiguamiento RBB

11 Los Incentivos agrícolas y pecuarios Asistencia técnicaTecnología Financiamiento Infraestructura Mercados Incentivos agrícolas y pecuarios

12 LOS DESINCENTIVOS AL SECTOR FORESTAL VEDA FORESTAL TRAMITOLOGIA COMPLICADA ALTO COSTOS DE ACCESO A LA LEGALIDAD RESTRICCIONES NORMATIVAS: énfasis en el control y no en el fomento SECTOR NO SUJETO DE CREDITO PERCEPCION NEGATIVA Y CONDENATORIA DE LA SOCIEDAD ASISTENCIA TECNICA LIMITADA -El aporte del sector al PIB no se cuantifica en su totalidad, pero ha ido disminuyendo -Los incentivos a la ganadería y la agricultura ponen en desventaja a todas las actividades forestales: no son neutros -Se trata como una actividad delictiva y no como una actividad productiva -El aporte del sector al PIB no se cuantifica en su totalidad, pero ha ido disminuyendo -Los incentivos a la ganadería y la agricultura ponen en desventaja a todas las actividades forestales: no son neutros -Se trata como una actividad delictiva y no como una actividad productiva ALTO COSTOS DE TRANSACCION PREDOMINA LA VISION DE CONSERVACION …………….

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14 Que rol debería jugar PRORURAL? Un PFN como pilar del PROGRAMA 4 instituciones – solamente INAFOR implementa el PFN. Se necesita una mejor y mayor coordinación intersectorial entre las instituciones del PRORURAL y las agencias de cooperación, para apoyar al sector forestal como un sector estratégico tanto para la economía y la lucha contra la pobreza como para la conservación y protección del medio ambiente Fomentar un gran debate nacional para evitar la paralización del sector forestal, incluyendo a las comunidades indígenas Integrar el PFN en los planes de todas las instituciones Apoyar el desarrollo del sector como una actividad económica

15 Esfuerzos y desafíos institucionales INAFOR Descentralización y desconcentración forestal Monitoreo de la Tala Ilegal Costo del acceso legal al Recurso Forestal Fortalecer Sistema de Información Forestal Incentivos al MFS, Regeneración y Reforestación

16 Un ejemplo: Pago por Servicios ambientales FONAFIFO FONAFIFO Inicio en 1996 y paga a dueños de bosques con fondos del Presupuesto nacional, donaciones, créditos internacionales e impuestos de madera y combustible. Pagos por: – Protección de cuencas hidrográficas. – Protección de biodiversidad, conservación, estudios científicos y farmacéuticas – Reforestación – Turismo. Pagos por ha en 5 años: desde U$ 320 hasta $980. Entre 1997 y 2008 FONAFIFO distribuyó 206 mill de US $, con 17.2 mill promedio por año. Resultados: 460,000 has de bosques y 6,600 contratos firmados

17 Superficie de bosques y tasa de variación País / área Área de bosque Tasa de variación anual (1 000 ha) (%)(1 000 ha)(%) Belice ,6-10-0,7 Costa Rica ,8230,9 El Salvador ,3-5-1,4 Guatemala ,2-55-1,4 Honduras , ,1 Nicaragua ,7-70-2,0 Panamá ,2-12-0,4 Total AC , ,2 Argentina , ,8 Bolivia , ,5 Brasil , ,5 Chile ,4400,2 Colombia , ,2 Ecuador , ,8 Paraguay , ,0 Perú , ,2 Suriname ,0-20,0 Uruguay ,4332,1 Venezuela , ,6 Total A d S , ,5 TOTAL MUNDIAL , ,1

18 Qué hacemos?


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