LA OTCA Y LA SALUD AMBIENTAL Mauricio Dorfler Director Ejecutivo Diciembre de 2009 Taller de Inicio del Proyecto OTCA/BID “Sistema de Vigilancia en Salud.

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1 LA OTCA Y LA SALUD AMBIENTAL Mauricio Dorfler Director Ejecutivo Diciembre de 2009 Taller de Inicio del Proyecto OTCA/BID “Sistema de Vigilancia en Salud Ambiental en la Región Amazónica”

2 La SP/OTCA Reune los ocho países que en 1978 firmaron el Tratado de Cooperación Amazónica (TCA): Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Suriname y Venezuela; Establecida en diciembre de 2002 ; Sede permanente en Brasilia (Brasil). Objetivos del TCA Realizar esfuerzos y acciones conjuntas para desarrollar de manera armónica y sustentable los territorios amazónicos de los Países Miembros, generando resultados equitativos y mutuamente provechosos, garantizando la preservación del medio ambiente, la conservación y el uso racional de los recursos naturales.

3 TCA 1978/1980 Preservación de Especies: Fauna y Flora Incorporación a las Economias Nacionales Recursos Hídricos Protección de las Culturas Indígenas Educación Salud Investigación Científica y Tecnológica Navegación Turismo Comercio: Poblaciones Limítrofes Infraestructura: Transporte y Comunicaciones Preservación Medio Ambiente/ Desarrollo Sustentáble Sur/Sur 8/8 Soberanía

4 AMAZONIA ÁREA ESTRATEGICA EN LA GEOPOLITICA GLOBAL DE VITAL IMPORTANCIA POR LOS EFECTOS EN LA SALUD HUMANA A NIVEL GLOBAL Y LOCAL, DEBIDO A CAMBIOS/TRANSFORMACIONES EN EL ECOSISTEMA DEMANDA POLITICAS PUBLICAS INTEGRADAS Y ACCIONES SIMULTANEAS DE INFRAESTRUCTURA, GESTION AMBIENTAL, DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO UNO DE LOS MAS RICOS PATRIMONIOS REGIONALES Y DEL PLANETA

5 Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores 2005 (IX) Organigrama de la OTCA Consejo de Cooperación Amazónica (CCA) 2002 (XI) Comisiones Especiales de la Amazonía Comisión de Coordinación del Consejo de Cooperación Amazónica (CCOOR) 2009 (LIV) Secretario General Manuel Picasso (Perú) 13/07/2009 Diretor Eecutivo Mauricio Dorfler (Bolivia) 13/07/2009 Director Administrativo Flávio Sottomayor (Brasil) 01/11/2005 Coordinador de Asuntos Indígenas Jan Tawjoeram (Suriname) 15/01/2007 Coordinador de Salud Libre desde 03-2009 Durfay Campiño, indicado por Colombia asumirá el cargo Coordinador de Medio Ambiente Antonio Matamoros (Ecuador) 03/08/2009 Educación Coordinador de Educación, Ciencia y Tecnología Libre desde 07-2008 Germán Gómez, indicado por Venezuela asumirá el cargo Turismo Coordinador de Transporte, Infraestructura, Turismo y Comunicación Donald Sinclair (Guyana) 05/10/2006 Equipo de apoyo logístico 7 Funcionarios locales Consejos y Comisiones Equipo de la OTCA

6 Plan Estratégico 2004 – 2012 Nueva Agenda Estratégica 2010 – 2020 Agosto/2009: inicio del proceso de revisión con vistas a un relanzamiento de la SP/OTCA; Determinada por los Presidentes reunidos en Manaos el 26 de noviembre de 2009. I Reunión Internacional de las Comisiones Nacionales Permanentes (2004).

7 Cumbre de los Países Amazónicos 26 de Noviembre de 2009 - Manaos (AM) – Brasil Declaración Cambio Climático Defensa de la reducción de emisiones por deforestación y degradación forestal, el papel de la conservación, del manejo forestal sustentable y del aumento de reservorios de carbono forestales, dentro del régimen de cambio climático. Declaración de Manaos sobre la OTCA Dar a la OTCA un renovado y moderno papel, como foro de cooperación, intercambio, conocimiento y proyección conjunta para enfrentar los nuevos y complejos desafíos internacionales que se presentan.

8 Orientaciones de los Presidentes para la Agenda Estratégica de la OTCA C onstrucción de una visión integral de cooperación regional amazónica; Identificación de acciones para reducir y monitorear la deforestación y favorecer el aprovechamiento de los recursos forestales de manera sostenible; Mecanismos institucionales y políticos sobre pueblos indígenas y tribales; Protección y preservación de los recursos hídricos para garantizar la salud del ecosistema fluvial; Seguridad alimentaria y erradicación del hambre en el plazo más próximo;

9 Orientaciones de los Presidentes para la Agenda Estratégica de la OTCA (2) Vigilancia de la salud ambiental; Fomento del ecoturismo; Agenda regional de ciencia y tecnología incluyendo el respeto a los conocimientos tradicionales; Negociaciones internacionales sobre cambio climático y diversidad biológica y forestal; Reuniones Ministeriales Sectoriales como parte del proceso de implementación de la Agenda Estratégica.

10 Proyectos de Cooperación Internacional Alemania/Holanda Objetivos: Apoyar la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales amazónicos; Facilitar la integración y la competitividad económica de la Región Amazónica; Contribuir para la gestión de conocimientos y el intercambio de tecnologias; Fortalecer institucionalmente la SP/OTCA. Acuerdo Marco Operativo en consulta con los PP: Nota SP-OTCA/360 de 03/08/09 Recursos: Gobierno de Alemania: € 6.050.000 millones Gobierno de los Países Bajos: € 3.000.000 millones Total: € 9.050.000 millones 1) Alemania / Kreditanstalt für Wiederaufbau (KFW): € 10 millones Financiamiento de la Protección Sostenible de la Cuenca Amazónica y Preservación de los Bosques Tropicales de la Amazonía.

11 Cooperación Forestal (2007-2010) Cooperación Forestal (2007-2010) IniciativaParceros/ApoyoRecursos Monitoreo de la Cobertura Forestal: Divulgaci ón de la tecnologia DETER/PRODES Digital. Fondo Amazonía (Brasil) OIMT Programa Regional Alemania/Holanda US$ 11,5 millones Mecanismos de gestión forestal Intercambio y cooperación regional em herramientas de gestión forestal y legislación. Programa Regional OTCA/DGIS/BMZ-GTZ Total: US$ 300 mil Mecanismos financieros: Apoyo a el desarrollo de estrategias nacionales de financiamiento para el sector forestal, incluyendo inversiones y pagos por servicios ambientales (REDD). FAO, UICN, Tropenboz, LVN e Programa Regional Alemania Holanda US$ 800 mil Proyectos Piloto: Manejo Forestal comunitario en Bolívia y Ecuador Gestión de la microcuenca (Acre-Ucayali). Gestión de Áreas Protegidas. Gobiernos de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú e Gobierno de los Estados de Acre-Brasil y Ucayali-Peru. Y Programa Regional Alemania/Holanda US$ 3,1 millones Armonización de C&I: armonización de los Criterios e Indicadores de Tarapoto. OIMTUS$ 100 mil Otras actividades: Contabilidad del sector florestal en las Cuentas Nacionales; Diálogo político junto a La United Nations Forum on Forests (UNFF) y a la United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC); y participación en iniciativas de diálogo sobre gestión forestal con América Central y ConeSur.

12 Programa OTCA Biodiversidad “Fortalecimiento de la Gestión Regional Conjunta para el Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad Amazónica” (Marzo 2006 – Julio 2010) Objetivo: coordinar y estimular el conocimiento sobre la biodiversidad regional en la Amazonia y sobre sus usos potenciales, apoyando tareas de conservación y aprovechamiento sostenible. Recurso total: US$ 2,4 millones (Acuerdo de Cooperación ATN/OC-9251- RG BID/OTCA) Componente 1: Formular un Plan de Acción Regional de la biodiversidad. (BID US$ 122 mil). Componente 2: Fortalecer la capacidad para coordinar la Investigación Aplicada. (BID US$ 720 mil + OTCA US$ 100 mil). Componente 3: Apoyar Acciones de Conservación en áreas prioritarias. (BID US$ 828 mil + OTCA US$ 100 mil). Administración, Evaluaciones, Auditorias e Imprevistos: (BID US$ 230 mil + OTCA US$ 300 mil).

13 Elaboración de la Agenda Regional Indígena Temas prioritarios*: a) Tierras y Territorios Indígenas; b) Conocimientos Tradicionales de los Pueblos Indígenas y Otras Comunidades Tribales de la Amazonía; c) Pueblos Indígenas Aislados y/o en Contacto Inicial. *Definidos en la Primera Reunión Regional de Autoridades Gubernamentales de Asuntos Indígenas de los Países Miembros de la OTCA, realizada en septiembre de 2008, en Georgetown (Guyana). Recurso total: US$ 1.191.000,00 US$ 800 mil (BID) + US$ 391 mil (Programa Regional Amazonía OTCA-DGIS-BMZ/GTZ) Socios en la elaboración de la Agenda Regional Indígena: Autoridades Gubernamentales de los Países Miembros; PARLAMAZ; UNAMAZ; y COICA.

14 Recursos Hídricos Recursos Hídricos GEF Amazonas GEF Amazonas Manejo Integrado y Sostenible de los Recursos Hídricos Transfronterizos en la Cuenca del Río Amazonas Objetivo General: fortalecer el marco institucional en los países amazónicos para planear y ejecutar, de manera coordinada, las actividades de protección y manejo sostenible de los recursos hídricos frente a los impactos resultantes de las acciones inotrópicas y de los cambios climáticos en la cuenca amazónica. Recursos: US$ 7,7 millones Global Enviromental Facility (GEF) + Contrapartidas nacionales Apoio: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

15 Año del Destino Amazonía 2009 Áreas estratégicas: 1) Fortalecimiento institucional; 2) Desarrollo de la Amazonía como producto turístico; 3) Marketing y Promoción de la Amazonía como producto turístico. Concurso Nuevas Siete Maravillas de la Naturaleza: La OTCA fue la primera entidad a formalizar su apoyo a la candidatura de la Amazonía al concurso, en el que compiten 261 marcos en diversos países. La Amazonía está entre los 28 finalistas.

16 LA UBICACION DEL TEMA SALUD EN OTCA Construcción de un nuevo enfoque transversal Generación de herramientas de gestión integradas Dotación de recursos Identificación de prioridades de los Países Parte Consolidación de una Agenda Regional de Salud. Participación en los mecanismos de integración regional. Revisión del Plan Estratégico.

17 Determinantes: –Profundas transformaciones en el perfil epidemiológico, demográfico, educacional y ocupacional en el marco del espacio geográfico –Crecimiento económico y modelos de desarrollo –Procesos migratorios y creciente urbanización –Emergencia de nuevas actividades económicas –Transformación de modelos agropecuarios –Precariedad de los servicios sociales de educación, salud, saneamiento básico, acceso al agua segura, luz, entre otros Efectos: –Mayor incidencia de enfermedades transmisibles (Malaria - con el 85% de los casos de las Américas en la región Amazónica, Chagas, Leishmaniasis, virales) –Mayor incidencia de embarazo en adolescentes –Mayor pobreza e inseguridad nutricional –Accidentes y violencia OTCA Y EL ENFOQUE EN LA SALUD

18 De vital importancia por los efectos en la salud humana a nivel global y local, por cambios/transformaciones en el ecosistema. Demanda políticas públicas integradas y acciones simultaneas de salud pública, infraestructura, gestión ambiental, desarrollo social, económico y participación de la población. LA IMPORTANCIA DEL TEMA Posiciona al ser humano en el centro del sistema ecológico complejo y lo hace responsable de su interacción con el espacio geográfico. Constituye un abordaje multidisciplinario de la salud y es integrador de los aspectos biológicos, ambientales, socio-culturales, económicos y políticos. Integración de decisores políticos, población y comunidades involucradas, así como con las instituciones públicas y privadas. Consideración de los problemas de salud y diseño de nuevas estrategias de control y adecuados mecanismos de regulación. Requiere de procesos institucionalizados de vigilancia de riesgos epidemiológicos, ambientales, ecológicos, sanitarios, según normas globales y nacionales.

19 Programa Regional: Salud “Sistema de Vigilancia en Salud Ambiental en la Región Amazónica ” Recursos: US$ 1,750,000 (BID) Fase: Inicio de actividades 19 de octubre de 2009 Componentes: a) Definición y consenso del marco operativo sobre la base de guías, indicadores, parámetros, protocolos y metodologías existentes, a nivel internacional y nacional, armonizándolas para su institucionalización; b) Líneas regionales instrumentales y de diagnóstico; c) proyectos piloto de gestión compartida del marco operativo e instrumental, en aplicación y validación del sistema armonizado en fronteras.

20 MUCHAS GRACIAS