DRA. MAYRA B. MONTERO C. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA SANTA CRUZ, 05 DE DICIEMBRE DE 2012 LA GESTION DEL AGUA EN CUENCAS TRANFRONTERIZAS.

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1 DRA. MAYRA B. MONTERO C. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA SANTA CRUZ, 05 DE DICIEMBRE DE 2012 LA GESTION DEL AGUA EN CUENCAS TRANFRONTERIZAS EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA 1 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

2 Gestión de Cuencas Transfronterizas Generar alianzas Superar divergencias Respeto a la diversidad Creando solidaridad La cuenca que queremos versus la cuenca que podemos Construcción participativa y concertada 2 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

3 VIVIR BIEN EN ARMONIA CON LA NATURALEZA El principio básico de gestión del agua está referido al agua para la vida en armonía con la naturaleza, respetando la soberanía del país respecto las aguas compartidas en cuencas transfronterizas en el marco de un aprovechamiento sustentable y preservando el medio ambiente. Ministerio de Relaciones Exteriores/MBMC

4 BOLIVIA Origen de dos importantes cuencas transfronterizas (Plata y Amazonas) y ubicada en la parte baja de la Cuenca del Altiplano Cuencas transfronterizas: escenarios de integración, diálogo y cooperación con los países que comparte sus aguas 4 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

5 MARCO LEGAL DE GESTION DE AGUAS Constitución Política del Estado Ley del Agua (1906) Leyes Sectoriales (riego, servicios básicos, medio ambiente, etc.) Ley del Órgano Ejecutivo (Decretos complementarios) 5 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

6 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Recurso natural no renovable, estratégico Inclusión y participación social en la gestión del agua Potestad del Estado resguardar las aguas transfronterizas 6 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

7 MARCO INSTITUCIONAL DEL AGUA EN BOLIVIA Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de Medio Ambiente y Agua Políticas y Planes: Propuesta Política Nacional de Recursos Hídricos Plan Nacional de Desarrollo y Plan Nacional de Cuencas Mecanismos Internos de Coordinación Espacios de diálogo entre todos los actores que conforman las cuencas transfronterizas. Coordinan y consensuan la participación de Bolivia en organismos de Cuenca Transfronterizos a través de Comisiones Nacionales. 7 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

8 AUTORIDAD BINACIONAL AUTÓNOMA DEL SISTEMA HÍDRICO DEL LAGO TITICACA, RÍO DESAGUADERO, LAGO POOPÓ, SALAR DE COIPASA (ALT) Países: Bolivia y Perú Marco jurídico Notas Reversales 1992 -1993 Promover acciones, programas y proyectos y dictar normas de ordenamiento, manejo, control y protección del agua en el Sistema Hídrico TDPS Marco Institucional Estatuto, Reglamentos Internos Estructura de la ALT Marco de Gestión Plan Director Global Binacional 8 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

9 AVANCES DE LA GESTIÓN BINACIONAL EN ALT Auditoria Conjunta Binacional (1996 – 2006) Declaración Presidencial de Ilo (19/10/2011) Actualizar y modernizar los instrumentos de gestión institucional de la ALT, incluyendo su Estatuto Orgánico y adecuar su PDGB a las nuevas realidades económicas, sociales y ambientales del Sistema TDPS Consenso a nivel binacional de la Nueva Estructura de la ALT y Estatuto Orgánico Consenso de los nuevos lineamientos Estratégicos del Plan Director Global Binacional 9 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

10 COMISIÓN TÉCNICA BINACIONAL DEL RÍO MAURI -MAURE Problemática Trasvases aguas y sus afluentes hacia Cuencas costeras en territorio peruano Contaminación (boro – arsénico) Marco Institucional Creación (2003) – Reactivación (2009) Sub Comisión Técnica Binacional: Modelo Matemático Conjunto Visitas In Situ 10 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

11 AVANCES COMISIÓN TÉCNICA BINACIONAL DEL RÍO MAURI -MAURE Instalación Estaciones Hidrométricas Binacionales Información Técnica Binacional Negociación de Acuerdo Bilateral de uso razonable y equitativo y sostenible de las aguas del Río Mauri – Maure  Declaración Presidencial de Ilo (19/10/2011) Bolivia y Perú se comprometen a aprovechar el uso de los recursos hídricos única y exclusivamente en función de acuerdos y decisiones bilaterales y dentro de las políticas de preservación del medio ambiente, con la finalidad de asegurar un desarrollo local y sustentable y excluyendo todo aprovechamiento o desvío unilateral de sus aguas. Concertar un Acuerdo Bilateral de uso razonable y equitativo y sostenible de dichas aguas 11 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

12 COMISIÓN TÉCNICA BINACIONAL DEL RÍO SUCHES Problemática Contaminación por actividad minera Marco Institucional Establecimiento Comisión Binacional Técnica (2010) Componentes Fronterizo (Comités de Frontera) Limítrofe (Comisión Demarcadora de Límites) y Ambiental 12 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

13 AVANCES EN LA GESTIÓN BINACIONAL DEL RÍO SUCHES Declaración Presidencial de Ilo (2010) Declaratoria de la Cuenca del Río Suches como “Zona Crítica de daño ambiental de prioridad binacional” y Formulación de un Plan Maestro para la Gestión Sustentable de la Cuenca del Río Suches Constitución Sub - Comisión Técnica Binacional (2011) Línea Base de Gestión de Recursos Hídricos de la Cuenca Binacional Proponer elementos para negociación de un Acuerdo de aprovechamiento de la Cuenca Binacional del Río Suches Estaciones Binacionales Hidrometereológicas 13 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

14 COMISIÓN TRINACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA CUENCA DEL RÍO PILCOMAYO (CTN) Países: Argentina, Bolivia y Paraguay Marco Jurídico Acuerdo Constitutivo (1995) Impulsar el desarrollo sostenible de su zona de influencia, optimizar el aprovechamiento de los recursos naturales y promover la gestión racional y equitativa de los recursos hídricos en el territorio de los tres países. Marco Institucional Estatuto. Reglamento Consejo de Delegados (Decisiones consensuadas) Dirección Ejecutiva Comité de Coordinación Trinacional de la Cuenca Marco de Gestión: Plan Maestro de Gestión de la Cuenca Trinacional del Río Pilcomayo 14 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

15 AVANCES EN LA GESTIÓN TRINACIONAL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012  Constitución de la Sede permanente y rotativa de la CTN (Formosa – Argentina)  Consolidación de la CTN como organismo de Cuenca a nivel trinacional (Sede propia, funcionarios permanentes e instrumentos de gestión)  Fortalecimiento de la Gestión Institucional de la CTN construcción de Manuales de Funcionamiento y Plan Maestro 15

16 COMISIÓN BINACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA ALTA CUENCA DEL RÍO BERMEJO Y RÍO GRANDE DE TARIJA (COBINABE) Países: Argentina y Bolivia Marco Jurídico Acuerdo Constitutivo (1995) Mecanismo técnico permanente que impulse el desarrollo sostenible de la zona de influencia, optimice el aprovechamiento de sus recursos naturales y genere la gestión racional y equitativa d los recursos hídricos 16 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

17 COBINABE Marco Institucional Delegados de los Países (Dos por cada país) Resoluciones Secretaria Ejecutiva: OTNPB - COREBE Presidencia Pro - Témpore Comité de Coordinación Binacional de la Cuenca Marco de Gestión Programa de Gestión Integral de la Cuenca Binacional del Río Bermejo (PROBER) 17 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

18 AVANCES DE LA GESTIÓN BINACIONAL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012  Fortalecimiento de la gestión institucional de la COBINABE como Organismo de Cuenca (Sede propia, funcionarios permanentes, instrumentos de gestión)  PROBER consensuado a nivel Binacional  Dos Sedes permanentes (Bolivia en proceso)  Creación Red de Alerta Temprana (temas de medio ambiente ) 18

19 OTRAS INSTANCIAS INTERNACIONALES Tratado de Cooperación Amazónica OTCA Comité Intergubernamental de Coordinación de la Cuenca del Plata CIC Comité Intergubernamental de la Hidrovia Paraná y Paraguay 19 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

20 REFLEXIONES FINALES La gestión de cuencas transfronterizas del Estado Plurinacional de Bolivia se basa en los marcos normativos, institucionales y de gestión, tomando en cuenta los preceptos constitucionales, planes de desarrollo, los tratados, el principios generales del Derecho Internacional Público y el Derecho Internacional del Agua (fluvial) en el marco de la cooperación, el diálogo, la buena vecindad e integración de los pueblos. 20 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012

21 GRACIAS POR SU ATENCION 21 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 05122012