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DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL LIC. FABIOLA JUÁREZ PÉREZ.

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1 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL DIRECCIÓN GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL LIC. FABIOLA JUÁREZ PÉREZ DIRECTORA DE ASESORIA Y CONSULTA DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL TELEFONO: CORREO:

2 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos

3 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 108 a 114. MARCO CONSTITUCIONAL

4 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Gobernadores, diputados locales, magistrados de los tribunales de justicia locales y miembros de los consejos de las judicaturas locales Artículo 108 Constitucional Representantes de elección popular Miembros del Poder Judicial Toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la Administración Pública Federal QUIENES SON SERVIDORES PÚBLICOS

5 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 2 LFRASP Son sujetos de la LFRASP, los servidores públicos federales mencionados en el párrafo primero del artículo 108 Constitucional, y todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos públicos federales. QUIENES SON SUJETOS DE LA LEY

6 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Asunto Serrano Limón - Provida Asuntos CAPUFE Asuntos CONADE QUIENES SON SUJETOS DE LA LEY

7 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 109 CONSTITUCIONAL 6 LFRASP Los procedimientos para la aplicación de sanciones administrativas, políticas y penales se desarrollarán autónomamente No podrán imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y AUTONOMÍA DE LOS PROCEDIMIENTOS

8 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Determinarán: Las obligaciones para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el servicio público Las sanciones aplicables por los actos u omisiones Los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Máxima sanción económica hasta de tres tantos del daño, perjuicio, lucro o beneficio Artículo 113 CONSTITUCIONAL LEYES DE RESPONSABILIDADES

9 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL La Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos ya no incluye el Juicio Político ni la Declaración de Procedencia La Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos continúa vigente para los procedimientos administrativos ya iniciados y las faltas cometidas hasta el 13 de marzo de 2002, así como para el Distrito Federal LEYES DE RESPONSABILIDADES

10 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Entre otros: Cámaras de Senadores y Diputados del Congreso de la Unión Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Consejo de la Judicatura Federal Secretaría de la Función Pública Los demás órganos jurisdiccionales e instituciones que determinen las leyes Artículo 3 LFRASP AUTORIDADES FACULTADAS PARA APLICAR LA LEY

11 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP I.- Cumplir con el servicio encomendado abstenerse de actos u omisiones que causen su suspensión o deficiencia, o impliquen abuso o ejercicio indebido OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

12 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP Cada hipótesis debe comprobarse Se invocan todas las hipótesis al momento de determinar la responsabilidad Parte final de la fracción I: impliquen abuso o ejercicio indebido Cuál es el servicio encomendado? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

13 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP II.- Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos, y cumplir las leyes y la normatividad para el manejo de recursos públicos OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

14 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Cada hipótesis debe comprobarse Se invocan todas las hipótesis al momento de determinar la responsabilidad Qué entendemos por normatividad que determina el manejo de recursos económicos públicos

15 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL III.- Utilizar los recursos asignados y las facultades del empleo, cargo o comisión, exclusivamente para los fines a que están afectos Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

16 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Cada hipótesis debe comprobarse Se invocan todas las hipótesis al momento de determinar la responsabilidad Cómo determinaremos cuáles son los recursos asignados?

17 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL UN SERVIDOR PÚBLICO SUSTRAE INDEBIDAMENTE DE UNA OFICINA UNA COMPUTADORA CUYO RESGUARDO ESTÁ A CARGO DE OTRO COMPAÑERO DE TRABAJO, ¿PODRÍA SER SUJETO DE RESPONSABILIDADES ATENTO A LO QUE ESTABLECE LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICO? Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

18 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL IV.- Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones conferidas y proporcionar la documentación e información que se le requiera conforme a las disposiciones legales aplicables * Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

19 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Cada hipótesis debe comprobarse Se invocan todas las hipótesis al momento de determinar la responsabilidad Qué tipo de cuentas deben rendir los servidores públicos?

20 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 8 DE LA LFRASP UNA PERSONA MORAL QUE ES CONTRATADA POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA PARA LLEVAR A CABO UNA AUDITORIA A LA CFE, ¿ESTÁ OBLIGADA A RENDIR CUENTAS DE LA ENCOMIENDA ENCARGADA? Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

21 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL V.- Custodiar y cuidar la documentación e información bajo su responsabilidad, e impedir o evitar su uso, sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidos Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

22 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Cada hipótesis debe comprobarse Se invocan todas las hipótesis al momento de determinar la responsabilidad Cómo se determina que la información se encuentra bajo la responsabilidad de los servidores públicos?

23 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL UN SERVIDOR PÚBLICO DESTRUYE DOCUMENTACIÓN OFICIAL A CARGO DE UNO SUS COMPAÑEROS DE TRABAJO, POR ELLO ¿PODRÍA SER SUJETO DE RESPONSABILIDADES EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN V DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

24 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL VI.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión y tratar con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relación con motivo del encargo Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

25 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Cada hipótesis debe comprobarse Se invocan todas las hipótesis al momento de determinar la responsabilidad Qué es la buena conducta? Con quienes tiene relación un servidor público, en el desarrollo de sus actividades?

26 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL UN MAESTRO TRATA CON PREPOTENCIA A SUS ALUMNOS, EN TÉRMINOS DEL LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, ¿PODRÍA SER SUJETO DE RESPONSABILIDADES? Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

27 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL VII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad, las dudas fundadas respecto de las órdenes que reciba y que pudiesen implicar violaciones a las disposiciones jurídicas, para que dicte las medidas que procedan, notificándose a quien emitió la orden y al interesado Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

28 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Qué se considera duda fundada? Basta que el servidor público dude de la orden, para actuar en términos de la presente fracción?

29 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL QUE DEBE HACER UN SERVIDOR PÚBLICO, QUE RECIBE UNA ORDEN Y TIENE DUDA EN CUANTO A SU PROCEDENCIA? Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

30 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL VIII.- Abstenerse de ejercer las funciones del encargo una vez concluido, o por cualquier otra causa legal que se lo impida * Artículo 8 LFRASP * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

31 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Qué tipo de impedimentos existen para que un servidor público se desempeñe?

32 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Un servidor público que se encuentra empleado en el ISSSTE, recibe la notificación de una resolución por la cual se le impone una inhabilitación de 2 años. ¿incurre en responsabilidad si continúa en el desempeño de sus funciones? Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

33 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL IX.- Abstenerse de autorizar a un subordinado no asistir sin causa justificada a sus labores, u otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y otras percepciones Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

34 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Qué se considera causa justificada?

35 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL EL DIRECTOR DE UN HOSPITAL PÚBLICO PERMITE A UN TRABAJADOR ACUDIR A UN CULTO ESPIRITISTA QUE ES EXCLUSIVAMENTE LOS LUNES DE LA 9:00 A 11:00 A.M., HORAS DE TRABAJO, CON LA CONDICIÓN DE QUE ANTES REGISTRE SU ENTRADA EN SU LUGAR DE TRABAJO, ¿PODRÍA INCURRIR EN RESPONSABILIDADES, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN IX DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

36 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL X.- Abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento o designación de quien se encuentre inhabilitado para ocupar un empleo, cargo o comisión Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO

37 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL UN JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PERSONAL CONTRATA A UNA PERSONA QUE ESTÁ INHABILITADA, CUESTIÓN QUE DESCONOCE PUES EL CONTRATADO LE ENTREGÓ UN ESCRITO EN EL CUAL, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, LE MANIFESTÓ QUE NO ESTABA INHABILITADO. INCURRIÓ EN RESPONSABILIDADES, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN X DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

38 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XI.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, o de los que puedan resultarle beneficios o para: Su cónyuge, Parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado, Parientes civiles, Terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, Socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes mencionadas formen o hayan formado parte Artículo 8 LFRASP Cuando no pueda abstenerse de intervenir, deberá informarlo por escrito al jefe inmediato y observar sus instrucciones por escrito sobre su atención, tramitación y resolución OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO

39 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL UN SERVIDOR PÚBLICO ESTANDO COMO DIRECTOR GENERAL TIENE QUE RESOLVER UN RECURSO QUE UN PARTICULAR ESTÁ PROMOVIENDO EN UN ASUNTO QUE EL RESOLVIÓ SIENDO DIRECTOR DE REGISTRO DE PATENTES Y MARCAS, ES DECIR ANTES DE QUE FUERA PROMOVIDO AL CARGO DE DIRECTOR GENERAL A QUIEN CORRESPONDE RESOLVER EL RECURSO. ¿CONFORME LA FRACCIÓN XI DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, TENDRÍA QUE EXCUSARSE PARA CONOCER DE DICHO ASUNTO? Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

40 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por sí o por interpósita persona para sí, o para las personas a que se refiere la fracción XI: Artículo 8 LFRASP Dinero, Bienes muebles o inmuebles en precio notoriamente inferior al del mercado, Donaciones, Servicios, empleos, cargos o comisiones Que procedan de cualquier persona, cuyas actividades se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por él, en el desempeño de encargo, y que implique intereses en conflicto. Prevención aplicable hasta un año después de haber concluido el encargo OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO

41 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Intereses en conflicto: Cuando los intereses personales, familiares o de negocios del servidor público puedan afectar el desempeño imparcial de su empleo, cargo o comisión Artículo 8 LFRASP Fracc. XII OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

42 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL En el caso del personal de los centros públicos de investigación, los órganos de gobierno de dichos centros, con la previa autorización de su órgano de control interno, podrán determinar los términos y condiciones específicas de aplicación y excepción a lo dispuesto en esta fracción, tratándose de los conflictos de intereses que puede implicar las actividades en que este personal participe o se vincule con proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico en relación con terceros de conformidad con lo que establezca la Ley de Ciencia y Tecnología; Artículo 8 LFRASP Fracc. XII OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

43 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Cuando los servidores públicos reciban, de una misma persona, algún bien o donación en los términos de la fracción XII del artículo 8 de la Ley, cuyo valor acumulado durante un año exceda de diez veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal al momento de su recepción, deberán informarlo en un plazo no mayor a quince días hábiles a la autoridad que la Secretaría determine a fin de ponerlos a su disposición. La autoridad correspondiente llevará un registro de dichos bienes. Artículo 45 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * ACUERDO DEL por el que se establece el procedimiento para la recepción y disposición de obsequios, donativos o beneficios en general que reciban los servidores públicos. (DOF 13/12/06)

44 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP DURANTE SUS VACACIONES, UN SERVIDOR PÚBLICO RECIBE UNA DONACIÓN POR CIEN MIL PESOS DE UNA PERSONA CUYAS ACTIVIDADES ESTÁN DIRECTAMENTE VINCULADAS CON EL SERVIDOR PÚBLICO. HABRÍA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XII DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

45 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XIII.- Desempeñar el encargo sin obtener o pretender obtener beneficios adicionales a las contraprestaciones que el Estado le otorga por su función, para él o para las personas a las que se refiere la fracción XI Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO

46 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP UN SERVIDOR PÚBLICO, SOLICITÓ AL USUARIO DE UN SERVICIO, 500 PESOS PARA PODER DAR TRAMITE A SU REQUERIMIENTO, YA QUE NO CUMPLÍA CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVIDAD. HABRÍA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XIII DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

47 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XIV.- Abstenerse de participar indebidamente en la selección, nombramiento, designación, contratación, promoción, suspensión, remoción, cese, rescisión del contrato o sanción de un servidor público, cuando tenga interés personal, familiar o de negocios, o pueda derivar beneficio para él o para las personas a las que se refiere la fracción XI Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO

48 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP EL GERENTE DE RECURSOS HUMANOS DE UNA ENTIDAD, CONTRATO A SU HERMANO PARA QUE REALIZARA LAS FUNCIONES DE SU AUXILIAR, NO OBSTANTE DE QUE NO CUBRIA EL PERFIL PARA DICHO CARGO, HABRÍA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XIV DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

49 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XV.- Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situación patrimonial Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

50 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP UN DIRECTOR DE AREA PRESENTA SU DECLARACIÓN DE MODIFICACION PATRIMONIAL EL 30 DE MAYO DE 2005, SIN EMBARGO, OMITIO MANIFESTAR UNA CUENTA BANCARIA (A SU NOMBRE) QUE TENIA UN SALDO DE UN MILLON DE PESOSEL, INCURRE EN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XV DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

51 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XVI.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba de la Secretaría o de los titulares en la Contraloría Interna * Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO

52 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP EL DIRECTOR GENERAL DE UNA ENTIDAD, RECIBE UNA SOLICITUD DE INFORMACION POR PARTE DEL TITULAR DEL OIC, SIN EMBARGO, AL ANALIZAR LA SOLICITUD, EL SERVIDOR PÚBLICO DETERMINA QUE LA INFORMACIÓN ES CONFIDENCIAL Y DECIDE NO DAR CONTESTACIÓN AL REQUERIMIENTO, INCURRE EN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XVI DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

53 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XVIII.- Denunciar por escrito ante la Secretaría o Contraloría Interna, los actos u omisiones que advierta en el ejercicio del encargo de cualquier servidor público, y que pueda ser una responsabilidad administrativa Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

54 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP UN SERVIDOR PÚBLICO ADVIERTE QUE SU COMPAÑERO ESTA SUSTRAYENDO INFORMACIÓN DE LA DEPENDENCIA Y DECIDE NO DENUNCIARLO, INCURRE EN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XVI DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

55 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XIX.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda información y datos solicitados por la institución encargada de la vigilancia y defensa de los derechos humanos. En el cumplimiento de esta obligación, además, el servidor público deberá permitir, sin demora, el acceso a los recintos o instalaciones, expedientes o documentación que la institución de referencia considere necesario revisar para el eficaz desempeño de sus atribuciones y corroborar, también, el contenido de los informes y datos que se le hubiesen proporcionado Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO

56 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP LA CNDH SOLICITA A UN SERVIDOR PÚBLICO, SE RINDA UN INFORME EN EL PLAZO DE 5 DÍAS, CON RELACIÓN A LA VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS, NO OBSTANTE, EL SERVIDOR PÚBLICO DECIDE REPORTAR UNICAMEN CIERTOS HECHOS Y OCULTA PARTE DE LA INFORMACIÓN, INCURRE EN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XIX DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

57 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XX.- Abstenerse de celebrar o autorizar pedidos o contratos: Con quien desempeñe un empleo, cargo o comisión en el servicio público Con las sociedades de las que dichas personas formen parte Con quien se encuentre inhabilitado Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

58 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP UN SERVIDOR PÚBLICO DECIDE CONTRATAR EN ARRENDAMIENTO UN BIEN PROPIEDAD DE UN SERVIDOR PÚBLICO FEDERA, PUESTO QUE REUNE LAS MEJORES CONDICIONES PARA ADAPTAR UNA ANTENA DE TELECOMUNICACIONES, INCURRE EN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XX DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

59 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XXI.- Abstenerse de inhibir por sí o por interpósita persona, la presentación de denuncias o realizar un acto u omisión en perjuicio de quienes las presenten Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

60 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP DERIVADO DE MULTIPLES MALTRATOS, LOS SUBORDINADOS DE UN JEFE DE DEPARTAMENTO DECIDEN DENUNCIARLO, POSTERIORMENTE, EL JEFE DE DEPARTAMENTO TIENE QUE EVALUAR EL DESEMPEÑO DE SUS SUBORDINADOS Y PLASMA CALIFICACIONES BAJAS, YA QUE ESTOS NO CUMPLIERON ADECUADAMENTE CON SUS LABORES, EL JEFE DE DEPTO. INCURRE EN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XXI DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

61 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XXII.- Abstenerse de aprovechar su encargo para inducir a otro servidor público a hacer, retrasar u omitir algún acto, y que le reporte cualquier beneficio o ventaja, o para alguna de las personas a que se refiere la fracción XI * Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO

62 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Artículo 8 LFRASP UN DIRECTOR DE AREA, PIDE A UN COMPAÑERO DE TRABAJO, QUE AUXILIE A SU HERMANO EN CIERTO TRAMITE (QUE EN REALIDAD ES DE LA COMPETENCIA DEL COMPAÑERO). INCURRE EL DIRECTOR DE AREA EN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, EN TÉRMINOS DE LA FRACCIÓN XXII DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS? OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

63 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XXIII.- Abstenerse de adquirir para sí o para las personas a que se refiere la fracción XI, bienes inmuebles que pudieren incrementar su valor o mejorar sus condiciones, como motivo de obras o inversiones públicas o privadas, que haya autorizado o tenido conocimiento con motivo de encargo * Esta restricción será aplicable hasta un año después de haberse separado del encargo Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS * SE CONSIDERA GRAVE EN TODO CASO

64 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL XXIV.- Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de cualquier disposición legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el servicio público Artículo 8 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

65 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Son infracciones graves: Incumplir con las obligaciones contenidas en las fracciones VIII, X a XIV, XIX y XXIII Artículo 13 LFRASP INFRACCIONES GRAVES

66 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Abstenerse, hasta un año después de haber concluido sus funciones, de: Aprovechar para sí o para un tercero, la información o documentación a la que haya tenido acceso, y que no sea del dominio público Aprovechar su influencia u obtener alguna ventaja de su función, para sí o para las personas a que se refiere la fracción XI del artículo 8 Artículo 9 LFRASP OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

67 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Amonestación privada o pública Suspensión de empleo, cargo o comisión por un período no menor de tres días ni mayor de un año Destitución del puesto Sanción económica Artículo 13 LFRASP SANCIONES EN CASO DE INCUMPLIMIENTO

68 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL De 6 meses a 1 año, cuando no existan daños o perjuicios, o beneficio o lucro De 1 a 10 años, cuando no exceden de 200 SMGM en el D.F. De 10 a 20 años, si exceden de 200 SMGM o si la conducta es grave Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público Tratándose de conductas graves se impondrá además la destitución Artículo 13 LFRASP SANCIONES EN CASO DE INCUMPLIMIENTO

69 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Gravedad de la responsabilidad y conveniencia de suprimir estas prácticas Circunstancias socioeconómicas Nivel jerárquico, antecedentes y antigüedad en el servicio Condiciones exteriores y medios de ejecución Reincidencia Monto del beneficio, lucro, o daño o perjuicio Artículo 13 LFRASP ELEMENTOS A CONSIDERAR EN LA IMPOSICION DE SANCIONES

70 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Se considera reincidente al servidor público que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento de alguna de las obligaciones del artículo 8, incurra nuevamente en alguna violación a ese precepto Artículo 13 LFRASP REINCIDENCIA

71 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Las sanciones son impuestas por la Secretaría de la Función Pública, el Contralor Interno o el Titular del Área de Responsabilidades. Tratándose de la ejecución: La amonestación pública o privada, por el jefe inmediato La suspensión o la destitución, por el titular de la dependencia o entidad Artículo 16 LFRASP REGLAS PARA LA IMPOSICIÓN Y EJECUCIÓN DE SANCIONES

72 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL La suspensión o la destitución, por el titular de la dependencia o entidad La inhabilitación para desempeñar un empleo, cargo o comisión, en términos de la resolución Las sanciones económicas, por la Tesorería de la Federación Artículo 16 LFRASP REGLAS PARA LA IMPOSICIÓN Y EJECUCIÓN DE SANCIONES

73 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Se incorporan como obligados a presentarlas: Quienes manejen o apliquen recursos económicos, valores y fondos de la Federación; realicen actividades de inspección o vigilancia; lleven a cabo funciones de calificación o determinación para la expedición de licencias, permisos o concesiones, y quienes intervengan en la adjudicación de pedidos o contratos Artículo 36 LFRASP DECLARACIONES DE SITUACIÓN PATRIMONIAL

74 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Desaparece la obligación de presentar la declaración por conclusión cuando se trate de un cambio de dependencia o entidad, y sólo se estará obligado a la presentación de la declaración inicial Se amplía el término de treinta a sesenta días naturales para presentar la declaración de situación patrimonial en su modalidad de conclusión Artículo 37 LFRASP DECLARACIONES DE SITUACIÓN PATRIMONIAL

75 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Si transcurrido el plazo para la presentación de las declaraciones inicial o de modificación no se presentan, sin causa justificada, se suspenderá al infractor de su empleo, cargo o comisión por un período de quince días naturales En caso de que la omisión continúe treinta días naturales siguientes a la fecha en que hubiere sido suspendido, se declarará que el nombramiento o contrato han quedado sin efectos Artículo 37 LFRASP DECLARACIONES DE SITUACIÓN PATRIMONIAL

76 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL En caso de omisión, sin causa justificada, en la presentación de la declaración por conclusión, se inhabilitará al infractor por un año Para la imposición de estas sanciones, se deberá sustanciar el procedimiento administrativo previsto en el artículo 21 Artículo 37 LFRASP DECLARACIONES DE SITUACIÓN PATRIMONIAL

77 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL El servidor público que deliberadamente faltare a la verdad en la declaración; previo procedimiento, será suspendido de tres días a tres meses, y cuando por su importancia lo amerite, destituido e inhabilitado de uno a cinco años, sin perjuicio de que la Secretaría formule la denuncia penal correspondiente Artículo 37 LFRASP DECLARACIONES DE SITUACIÓN PATRIMONIAL

78 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL Se incorpora la facultad de la Secretaría para determinar los servidores públicos que estarán obligados a presentarla por medios remotos de comunicación electrónica Artículo 37 LFRASP DECLARACIONES DE SITUACIÓN PATRIMONIAL

79 DIRECCION GENERAL DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL LIC. FABIOLA JUÁREZ PÉREZ DIRECTORA DE ASESORIA Y CONSULTA DE RESPONSABILIDADES Y SITUACIÓN PATRIMONIAL TELEFONO: CORREO:


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