R ESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE RIESGOS DE CORRUPCION EN REDD + Estelle Fach, PNUD, Programa ONU-REDD Foro Regional, Lima, Perú 29 de Enero de 2013.

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1 R ESULTADOS DE LA ENCUESTA SOBRE RIESGOS DE CORRUPCION EN REDD + Estelle Fach, PNUD, Programa ONU-REDD Foro Regional, Lima, Perú 29 de Enero de 2013

2 El diseno de la politicas /estrategias REDD+ La implementacion de estas politicas El monitoreo y MRV Los niveles de referencia La distribución de los beneficios REDD+ Las salvaguardas y el sistema de información sobre salvaguardas Evaluando su percepción de riesgos

3 Quien la tomó

4 Diferencias de percepción? Diseño y implementación de políticas

5 Riesgos mayores Corrupción del sistema judicial o del sistema informal de resolución de conflictos Parámetros de auditoría para verificación

6 Quien tomó las encuesta 44 % 56 %

7 Hombres y mujeres

8

9

10 1.Corrupción del sistema judicial o del sistema informal de resolución de conflictos (149) 2.Falta de transparencia que permitiría el amiguismo al designar personal nuevo para que guíe el proceso de preparación o de implementación de la REDD+ (113) 3.Diseños de sistemas de distribución de los beneficios intencionalmente débiles que favorezcan movimientos turbios de fondos (112) 4.Acuerdo secreto a favor de ciertos tipos de actividades REDD+ que favorezcan a un sector en específico (108) 5. Información poco precisa para limitar deliberadamente la participación efectiva y el poder de toma de decisiones de pueblos indígenas (105) Riesgos mayores

11 Resultados por pais

12 Colombia

13 1.Acuerdo secreto a favor de ciertos tipos de actividades REDD+ que favorezcan a un sector en específico 2.Acuerdos secretos, extorsión, soborno o amiguismo al adquirir bienes y servicios relacionados a la REDD+ 3.Corrupción del sistema judicial o del sistema informal de resolución de conflictos 4.Influencia indebida para crear licencias fraudulentas, títulos de propiedad o derechos de carbono 5.Dos riesgos : – Fraude para evitar el reconocimiento de derechos de tenencia informales y consuetudinarios y – Soborno y acuerdos secretos para ignorar infracciones a las leyes los reglamentos relacionadas a la REDD+ Colombia : 5 mayores riesgos

14 La falta de coordinación y comunicación entre las entidades a cargo de la propuesta e implementación de la estrategia REDD+ y otros organismos e instituciones del Estado que deben participar en defensa y/o garantía de los derechos de los particulares permite que se den algunos espacios para la desinformación sobre este tipo de proyectos en contra de los derechos y beneficios de las comunidades locales y del mismo Estado.

15 Ecuador

16 1.Falta de transparencia que permitiría el amiguismo al designar personal nuevo para que guíe el proceso de preparación (24) 2.Diseños intencionalmente débiles que favorezcan movimientos turbios de fondos (19) 3.Acuerdo secreto a favor de ciertos tipos de actividades REDD+ que favorezcan a un sector en específico (18) 4.Corrupción del sistema judicial o del sistema informal de resolución de conflictos (18) 5.Fraude para evitar el reconocimiento de derechos de tenencia informales y consuetudinarios (17) Ecuador ; 5 mayores riesgos

17 Agentes infiltrados que luego surjan y pretendan beneficiarse de los incentivos de REDD sin ser propietarios de los "bosques". Para ello, se deberá delimitar con precisión los beneficiarios según la legalización para evitar posteriormente esto. Las presiones laborales y la creación de ambientes de trabajo intimidantes para lograr los cometidos que se proponen determinados actores con poder. El abuso de poder y la imposición de estructuras verticales para lograr cometidos de un actor por sobre los intereses de los demás actores. Ecuador - comentarios

18 Honduras

19 1.Definición de beneficiarios a favor de aquellos con influencia/poder y/o excluyendo a los pobres y marginados 2.Información poco precisa para limitar deliberadamente la participación efectiva y el poder de toma de decisiones de ciertas partes, en especial, de las poblaciones marginadas tales como las mujeres, los pueblos indígenas y los pobres 3.Corrupción del sistema judicial o del sistema informal de resolución de conflictos 4. Soborno para pasar por alto la no observación de las salvaguardas 5.Influencia indebida para vincular los derechos de carbono a la propiedad del Estado y excluir la tenencia informal o consuetudinaria Honduras

20 “El PODER de empresas privadas (proyectos Hdroeléctricos), propietarios de bosques, militares y politicos (dueños o no de tierras en comunidades)” Desconocimiento de la opinión pública y sus sistemas de rendición de cuentas Honduras - Comentarios

21 Mexico

22 Acuerdos secretos, extorsión, soborno o amiguismo al adquirir bienes y servicios relacionados a la REDD+ Corrupción del sistema judicial o del sistema informal de resolucion de conflictos nfluencia indebida para vincular los derechos de carbono a la propiedad del Estado y excluir la tenencia informal o consuetudinaria Malversación de ingresos REDD+ Información poco precisa para limitar deliberadamente la participación efectiva y el poder de toma de decisiones de Mexico

23 Panama

24 1.Sobornos para registrar derechos de carbono a parcelas de tierra particulares 2.Falta de transparencia que permitiría el amiguismo al designar personal nuevo para que guíe el proceso de preparación o de implementación de la REDD+ 3.Lavado de dinero y otros activos a través de la compra y venta de derechos de carbono 4.Diseños intencionalmente débiles que favorezcan movimientos turbios de fondos 5.Definición de beneficiarios a favor de aquellos con influencia/poder y/o excluyendo a los pobres y marginados Panama

25 Paraguay

26 1.Falta de transparencia que permitiría el amiguismo al designar personal nuevo para que guíe el proceso de preparación o de implementación de la REDD+ 2.Malversación de ingresos REDD+ 3.Acuerdos secretos, extorsión, soborno o amiguismo al adquirir bienes y servicios relacionados a la REDD+ 4.Corrupción del sistema judicial o del sistema informal de resolucion de conflictos 5.Influencia indebida para crear licencias fraudulentas, títulos de propiedad o derechos de carbono Paraguay

27 Peru

28 1.Diseños intencionalmente débiles que favorezcan movimientos turbios de fondos 2.Corrupción del sistema judicial o del sistema informal de resolución de conflictos 3.Falta de transparencia que permitiría el amiguismo al designar personal nuevo para que guíe el proceso de preparación 4.Influencia indebida para determinar quién puede llevar a cabo actividades REDD+ 5.“Influencia indebida para crear licencias fraudulentas, títulos de propiedad o derechos de carbono” y “Fraude para evitar el reconocimiento de derechos de tenencia informales y consuetudinarios” Peru

29 Examinar los top 5 riesgos en su pais y reflexionar : – Cual es el contexto – Cuales son las condiciones que pueden favorecer este riesgo (ausencia de una ley, mala implementacion de una ley, ausencia de aceso a la informacion o monitoreo por la socidedad civil etc) – Cuales son las medidas que se pueden tomar ? ([actor(es)] [ accion] – Cuando se podria empezar y acabar cada medida? – Que plan o producto REDD+ puede influenzar, y como? Llenar el formulario Por favor : – No discutir la validez de los resultados – Ser especifico Trabago de grupo

30 P REGUNTAS ?