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Publicada porTomás Torres San Martín Modificado hace 8 años
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GRUPO DE TRABAJO ESPECIALIZADO EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIÓN 2016 GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO TALLERES DESCENTRALIZADOS EN PROVINCIAS - AYACUCHO
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ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACIÓN
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EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN COMPRENDE Asignación y transferencia del Gobierno Nacional al Gobierno Regional de Ayacucho de Funciones y competencias; así como recursos para la implementación de Facultades, por medio de las Leyes Descentralizadoras: Ley de Bases de la Descentralización Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Orgánica de Municipalidades
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ANTESCEDENTES 2002 – 2005 Marco normativo básico del proceso; elección e instalación de Gobiernos Regionales; constitución del (CND). Desactivación CND; simplificación extrema de procedimientos para la transferencia de funciones sectoriales que virtualmente concluyeron el 2008. 2006 - 2009 2006 - 2009 2010 Tendencia a la descentralización gasto público, especialmente inversión; Gobierno Nacional para la implementación de las funciones y competencias transferidas.
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Gobierno Nacional Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Regional Gobierno Municipal Gobierno Municipal Políticas locales que respondan a necesidades en cada provincia o distrito Políticas nacionales que respondan a necesidad de carácter Nacional Políticas regionales que respondan a necesidades en cada región Proceso de transferencias Proceso de rediseño institucional (Documentos de gestión) Proceso de participación ciudadana PASOS CLAVES DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ
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GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES DEBEN FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Espacios y mecanismos: Coordinación Consulta Concertación Comités de gestión Control y evaluación Rendición de cuentas Vigilancia social SE CREAN : CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL- PROVINICIAL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL- DISTRITAL
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DOCUMENTOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO Reglamento de Organización y Funciones Manual de Organización y Funciones Organigrama Estructural, entre otros. Incorpación de funciones y competencias transferidas PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN E INCORPORACIÓN DE FUNCIONES TRANSFERIDAS EN DOCUMENTOS DE GESTIÓN RECONOCIMIENTO DEL GRUPO DE TRABAJO
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GESTIÓN DESCENTRALIZADA Mediante Resolución Ministerial N° 014-2016-PCM/SD, aprobada con fecha 22 de enero 2016, la DIRECTIVA N° 001-2016-PCM/SD. “Directiva para el desarrollo de la Gestión Descentralizada de los Servicios Públicos Orientado a Resultados”. OBJETIVO Establecer las pautas especificas comunes para el desarrollo de la gestión descentralizada de los servicios públicos orientados a resultados que contribuya a la formulación e implementación de los Modelos Específicos que describan una gestión descentralizada a servicios públicos identificados ( en adelante, MODELOS ESPECIFICOS), a través de un proceso de gestión compartida con los tres niveles de gobierno. FINALIDAD Fortalecer la Gestión Descentralizada de los servicios públicos a resultados para la provisión de servicios públicos en beneficio de los ciudadanos DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTAL El Gobierno Regional de Ayacucho - Comisión Central de Descentralización, realizan la distribución del presupuesto de Transferencia a las Gerencias, Sub Gerencias y Direcciones Regionales por el monto S/. 2´250,000.00, lo que en total son 04 Unidades Ejecutoras y 09 Sectores: DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS DIRECCIÓN REGIONAL DE PRODUCCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO GERENCIAS REGIONALES SUB GERENCIA DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO SUB- GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE GERENCIA REGIONAL DESARROLLO SOCIAL DIRECCIONES REGIONALES DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTE
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ORGANOS ESTRUCTURADOS CON FUNCIONES TRANSFERIDAS
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ACCIONES TOMADAS Se planteó formatos del POI – 2016 para la adecuada implementación y alineado de las funciones transferidas a las actividades y tareas programadas por cada Sector y Unidad Ejecutora para el ejercicio presupuestal 2016. Monitoreo permanente y verificación in situ de las actividades programadas por cada Sector y Unidad Ejecutora, a fin de evidenciar los trabajos programados a beneficio de la población.
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PROPOSITO DEL GRUPO DE TRABAJO ESPECIALIADO EN MATERIA DE DESCENTRALIZACIÓN Reglamento de Organización y Funciones Manual de Organización y Funciones Organigrama Estructural Incorpación de funciones y competencias transferidas en los documentos de gestión PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN
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GESTIÓN DESCENTRALIZADA Mediante Resolución Ministerial N° 014-2016-PCM/SD, aprobada con fecha 22 de enero 2016, la DIRECTIVA N° 001-2016-PCM/SD. “Directiva para el desarrollo de la Gestión Descentralizada de los Servicios Públicos Orientado a Resultados”. OBJETIVO Establecer las pautas especificas comunes para el desarrollo de la gestión descentralizada de los servicios públicos orientados a resultados que contribuya a la formulación e implementación de los Modelos Específicos que describan una gestión descentralizada a servicios públicos identificados ( en adelante, MODELOS ESPECIFICOS), a través de un proceso de gestión compartida con los tres niveles de gobierno. FINALIDAD Fortalecer la Gestión Descentralizada de los servicios públicos a resultados para la provisión de servicios públicos en beneficio de los ciudadanos
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ALCANCE Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de aplicación a las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales comprendidos en el proceso de descentralización administrativa y de su enfoque de gestión descentralizada de los servicios públicos orientados a resultados, indicado en el Decreto Supremo N° 047-2009-PCM. Conforme al Decreto Supremo N° 047- 2009-PCM, la Gestión Descentralizada de los servicios públicos se desarrolla bajo un enfoque de gestión de procesos orientados a resultados, lo que permite acercar mas el Estado a la población, logrando una mayor eficiencia en la prestación de los servicios públicos en el territorio, con la mayor cobertura, calidad e igualdad de oportunidades, priorizando u optimizando el uso de los recursos publico, con pleno respeto de las libertades y derechos ciudadanos.
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DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN PRESUPUESTAL Y ADMINISTRATIVA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES EXPERIENCIA DE PASANTIA 2016
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G R A C I A S
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