Revisión de Estudios de Valuación de los Recursos Costeros y Oceánicos en Latinoamérica y el Caribe Lee G. Anderson George R. Parsons Universidad de Delaware.

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1 Revisión de Estudios de Valuación de los Recursos Costeros y Oceánicos en Latinoamérica y el Caribe Lee G. Anderson George R. Parsons Universidad de Delaware

2 Contenidos Introducción: ¿Por qué hacerlos? Principios Económicos Básicos Descripción de Técnicas de Valuación Casos de Estudio Necesidades de Datos Bibliografía

3 La Relevancia de la Valuación Económica de los Recursos Ambientales Costeros y Marinos ¿¿¿Por qué hacerlos???

4 Estos recursos directa o indirectamente ayudan a producir bienes y servicios valiosos. Algunos son producidos en mercados formales; otros no. Al seleccionar políticas, es necesario tener información acerca de la relación entre el monto y el valor de estos bienes y servicios y los recursos ambientales. Por ejemplo, Dónde localizar una planta de tratamiento de agua Rellenar una porción de un estuario para construir una laguna para la cría acuática

5 Así como un sistema de carreteras puede ser una parte importante de la economía, también lo son muchos recursos costeros y marinos. La diferencia es que en lugar de decidir políticas para “construir” dichos recursos, en su mayor parte el problema principal es mantenerlos.

6 Muchas veces existe un enlace claro con la economía, como cuando la cría de peces es la base para la industria pesquera. Algunas veces el enlace es mucho menos claro como cuando una selva de manglares ofrece un espacio de cría para una pesquería, o cuando brinda una barrera que protege a las regiones costeras de daños debidos a las tormentas.

7 Estudios de Valuación de Mercado Los peces pueden ser vendidos en el mercado. La destrucción de un estuario puede llevar a la reducción en la producción de peces o a un incremento en el valor estimado de daños a la propiedad, debido a una tormenta.

8 Bienes y Servicios no basados en el Mercado Algunas veces no hay un enlace con un bien o servicio producido en el mercado. Por ejemplo, una barrera de arrecifes puede ofrecerle a los ciudadanos la oportunidad de participar en actividades de buceo recreativo. Mantener el arrecife hará que los buzos continúen viniendo lo que a veces puede ayudar a apoyar una lucrativa industria turística, basada en la oferta de habitaciones de hotel y operadores de paseos de buceo.

9 Los arrecifes también pueden tan sólo proveer servicios de buceo a los vecinos que pueden muy bien requerir algunos pocos clubes de buceo. Aunque los servicios de buceo que se ofrecen pueden no dejar una huella en el mercado, el valor de una experiencia de muy alta calidad para los consumidores locales es todavía una parte importante del valor económico.

10 El enfoque de “Preferencia Revelada” estima valores utilizando información de un mercado relacionado con el bien ambiental de interés. Por ejemplo, al examinar qué tan lejos y adónde viaja la gente en paseos recreativos, los economistas han diseñado técnicas para estimar el valor de los sitios de recreación (por ejemplo, una playa) y las características de los sitios de recreación (por ejemplo, la amplitud o limpieza de una playa.

11 Los enfoques de “preferencia establecida” estiman valores utilizando encuestas en las cuales se le pregunta a la gente su disposición a pagar por bienes ambientales. El análisis estadístico de las repuestas puede permitir estimar, por ejemplo, la disposición individual a pagar por un día de buceo o por atrapar una aguja azul; o el valor recreativo agregado que brinda un lugar específico.

12 Los valores provistos por estas técnicas son directamente comparables con valores basados en el mercado y pueden también ser comparados con los costos de protección o restauración de recursos.

13 Por ejemplo, los resultados podrían mostrar que mantener un arrecife puede apoyar actividades locales de buceo con un valor anual de 500.000 dólares. Este valor se genera aún cuando los 500.00 dólares no aparezcan el PTB o en ningún impuesto. Ahora si desarrollar el área para un puerto brindará 300.000 dólares anuales por servicios de carga, entonces hay alguna información concreta para determinar cómo debería usarse el área de arrecifes.

14 Si hay visitantes extranjeros que aprovechan los arrecifes, estos estudios de valuación pueden tener otros usos prácticos Por ejemplo, asuma que los estudios muestran que los 400.000 visitantes actuales valoran la experiencia de buceo en 750.000 dólares anuales. Asuma también que un impuesto de 1 dólar reduciría el número de visitantes a 375.000. Entonces, el gobierno sabe que puede generar 375.000 dólares en ganancias anuales para ayudar a monitorear el parque, con muy poco efecto sobre el número de visitantes.

15 Los datos que se recolectarán dependen de las respuestas a las siguientes preguntas 1. ¿Qué clase de temas o preguntas de políticas ambientales están en el horizonte? 2. ¿Cuáles técnicas se adaptan mejor para abordar dichos temas, tomando en cuenta los tipos de datos que ya están disponibles? 3. ¿Qué datos son necesarios para implementar exitosamente los estudios de valuación requeridos?

16 El propósito de las mediciones es para análisis de políticas. No es necesario medir los costos y beneficios del último centavo. En muchos casos sólo es necesario saber cuál es mayor. Por esta razón, puede ser útil comparar estudios de temas similares en otras áreas o países, para tener una idea del tamaño relativo de los costos y beneficios. Sólo realizar un estudio primario nuevo si la respuesta no está disponible al revisar antiguos estudios. Los estudios nuevos cuestan dinero que puede ser mejor gastado en otra cosa.

17 Hay algunos datos básicos que dependerán del recurso natural en particular. Por ejemplo, para las pesquerías es útil tener datos acerca de: Territorios por especies, lugares y épocas Botes por tamaño, lugar, tamaño de la tripulación, caballos de fuerza y viajes por lugar y época. También es útil tener estudios de costos y ganancias para los diferentes tipos de botes. Existen listas similares para otros recursos.

18 Es también importante desarrollar una forma consistente de recolectar y almacenar los datos y hacerlo de una manera que pueda ser fácilmente accedida y mostrada en diferentes formas.

19 Resumen ¿Por qué son importantes los estudios de valuación ambiental? La respuesta breve es que esto proveerá una mejor herramienta para la toma de decisiones y el análisis de políticas