1 “ACUERDO DE NUEVA YORK” DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE MARINA MERCANTE VICEALMIRANTE OSVALDO SCHWARZENBERG ASHTON AGOSTO 2015.

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1 1 “ACUERDO DE NUEVA YORK” DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE MARINA MERCANTE VICEALMIRANTE OSVALDO SCHWARZENBERG ASHTON AGOSTO 2015

2 2 TEMARIO ANTECEDENTES I.ANTECEDENTES II.PLANIFICACIÓN III.ACTIVIDADES RELEVANTES 2014-2015 IV.FISCALIZACIÓN Z.E.E. (BUQUE CHINO) IV.FISCALIZACIÓN Z.E.E. (BUQUE CHINO) 2

3 3TEMARIO I.ANTECEDENTES II.PLANIFICACIÓN III.ACTIVIDADES RELEVANTES 2014-2015 IV.FISCALIZACIÓN Z.E.E. (BUQUE CHINO) 3

4 4 ANTECEDENTES Chile es un país pesquero que tiene interés directo en la sustentabilidad de las pesquerías tanto dentro como fuera de su Z.E.E. y por consiguiente el combate a la pesca ilegal. El Acuerdo de Nueva York constituye un instrumento relevante en el ámbito internacional pesquero, tendiente a velar por la sustentabilidad de los recursos transzonales y altamente migratorios. El año 2014 el Ministerio de relaciones Exteriores lideró una mesa de trabajo donde participaron distintos organismos públicos y privados, entre ellos Directemar, para evaluar la pertinencia de adherir dicho Acuerdo. Lo anterior permitió concluir que el escenario actual hace propicia su adhesión. 4

5 5 ANTECEDENTES El Acuerdo de Nueva York entregará herramientas jurídicas que en conjunto con la Organización Regional de Pesca del Pacífico Sur (ORP-PS), sustentarán la fiscalización en la Alta Mar adyacente a la Z.E.E. nacional. En Alta Mar, existe una gran cantidad de flotas pesqueras de bandera extranjera, ejerciendo actividades de pesca sobre distintos recursos. Estas flotas se encuentran identificadas y su operación en algunos casos es estacional, mientras que en otros es de manera permanente. 5

6 6 APLICABILIDAD DEL ACUERDO DE NUEVA YORK Art. 21 y 22 : Se establecerán procedimientos para realizar la visita e inspección. Se deberá contar con inspectores debidamente autorizados. Dichos inspectores podrán inspeccionar naves que enarbolen pabellón que sean parte de la ORP-PS (Miembros y Cooperantes) y del Acuerdo de Nueva York (82 Estados). El objetivo de realizar la inspección es verificar el efectivo cumplimiento de las Medidas de Conservación que nacen en el marco de los Acuerdos Internacionales. 6

7 7 PaísORP-PS Acuerdo de Nueva York Australia XX Belice XX Chile X China X Islas Cook XX Cuba X Ecuador XX Unión Europea x Islas Faroe X Korea XX Nueva Zelanda XX Rusia XX China Taipei X Vanuatu X RELACIÓN DE PAÍSES ORP-PS/NY Países Cooperante ORP-PS Panamá Liberia Estados Unidos Perú Colombia Francia

8 8 8 RELACIÓN DE PAÍSES ORP-PS/NY Estados parte del Acuerdo NY: Tonga, Santa Lucía, Estados Unidos, Sri Lanka, Samoa, Fiji, Noruega, Nauru, Bahamas, Senegal, Islas Salomon, Islandia, Islas Mauricio, Micronesia, Federación de Rusia, Seychelles, Namibia, Irán, Maldivas, Islas Cook, Papúa Nueva Guinea, Mónaco, Canadá, Uruguay, Australia, Brasil, Barbados, Nueva Zelanda, Costa Rica, Malta, Reino Unido, Chipre, Ucrania, Islas Marshall, Sudáfrica, India, Unión Europea, Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxenburgo, Países Bajos, Portugal, España, Suecia, Kenia, Bélice, Kiribati, Guinea, Liberia, Polonia, Eslovenia, Estonia, Japón, Trinidad y Tobago, Niue, Bulgaria, Latvia, Lituania, República Checa, Rumania, República de Corea, Palau, Omán, Hungría, Eslovaquia, Mozambique, Panamá, Tuvalú, Indonesia, Nigeria, San Vicente y las Granadinas, Marruecos, Bangladesh, Croacia y Filipinas.

9 9 UNIDADES

10 10 10 ÁREA ORP-PS (EXCLUYE LA Z.E.E.) 10

11 11 FLOTA SOBRE RECURSO PEZ ESPADA (ESPAÑA) OPERA TODO EL AÑO (20) FLOTA SOBRE RECURSO PEZ ESPADA (ESPAÑA) OPERA TODO EL AÑO (20) FLOTA SOBRE RECURSO CALAMAR GIGANTE (60) (CHINA, COREA, LITUANIA, CAMBOYA) FLOTA SOBRE RECURSO CALAMAR GIGANTE (60) (CHINA, COREA, LITUANIA, CAMBOYA) FLOTA SOBRE RECURSO JUREL (20) (CHINA, VANUATU, UNIÓN EUROPEA, RUSIA, PERÚ) FLOTA SOBRE RECURSO JUREL (20) (CHINA, VANUATU, UNIÓN EUROPEA, RUSIA, PERÚ) ÁREA DE TRÁNSITO EMBARCACIONES MENORES PERUANAS (20) ÁREAS DE OPERACIÓN DE FLOTA PESQUERA EXTRANJERA FLOTA SOBRE RECURSO BACALAO, KRILL, DRACO RAYADO (14) (CHINA, PANAMÁ, COREA) FLOTA SOBRE RECURSO BACALAO, KRILL, DRACO RAYADO (14) (CHINA, PANAMÁ, COREA)

12 12TEMARIO I.ANTECEDENTES II.PLANIFICACIÓN III.ACTIVIDADES RELEVANTES 2014-2015 IV.FISCALIZACIÓN Z.E.E. (BUQUE CHINO) 12

13 13 PLANIFICACIÓN Para materializar una efectiva fiscalización pesquera en la Alta Mar, se dimensionó el costo de los requerimientos de apoyo técnico consistente en: 1.Disponibilidad de imágenes satelitales. 2.Cobertura del Sistema de Identificación Automática de naves por satélite (AIS SAT), para vigilancia permanente de pesqueros extranjeros. 3.Desarrollo de 10 operaciones de fiscalización pesquera en cuatro áreas determinadas. 13

14 14 PLANIFICACIÓN DISPONIBILIDAD DE IMÁGENES SATELITALES Se planificará la actividad de fiscalización mediante el uso de imágenes satelitales. Por otra parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores se encuentra en vías de firmar un Memorándum de Entendimiento con el Gobierno del Reino Unido, sobre cooperación en aplicación de imágenes satelitales (plataforma CATAPULT). Lo anterior permitirá contar con las capacidades para tareas de monitoreo, control y vigilancia en combate a la pesca ilegal y materializar las fiscalizaciones programadas con medios de superficie y aéreos. 14

15 15 ACTIVIDAD ZONA NORTE : 2 operaciones anuales. 250 y 700 MN. Weste de Arica Flota pez espada (española) Trinomio Buque-Avión – Helicóptero (OPV, P-295 y HH-65 o UH-05) ZONA CENTRO SUR E INSULAR : 2 operaciones anuales. Alta Mar adyacente a Isla de Pascua, Juan Fernández y Salas y Gómez. Flota calamarera (china) Flota pez espada (española) Trinomio Buque-Avión-Helicóptero (OPV, P-3 ACH/P-295 y HH-65) ZONA SUR : 3 operaciones anuales. 300 MN. al Weste de la Isla Grande de Chiloé Flota de jurel (china, peruana, Unión Europea, otros) Trinomio Buque- Avión-Helicóptero (OPV, P-295 y HH-65 o UH-05). ZONA SUR AUSTRAL : 3 operaciones anuales. Zona Austral Antártica Flota de bacalao, krill y draco rayado. Trinomio Buque-Avión-Helicóptero (OPV, P- 3 ACH y HH-65). TOTAL $ 2.401.534.864 15

16 16TEMARIO I.ANTECEDENTES II.PLANIFICACIÓN III.ACTIVIDADES RELEVANTES 2014-2015 IV.FISCALIZACIÓN Z.E.E. (BUQUE CHINO) 16

17 17 ACTIVIDADES RELEVANTES 2014-2015 CASO DAMANZAIHAO ( Ex- Lafayette) En el marco de la ORP-PS, el año 2014 se realizaron tres operativos de fiscalización integral. a)23 Abril a 480 MN. al Weste de Iquique. b)04 de Junio a 840 MN. al Este de Valparaíso. c)10 de Septiembre a 240 MN al NW de Huasco. En todos estos operativos fue posible identificar al buque Damanzaihao (actual bandera peruana), efectuando transbordo de pesca en la Alta Mar, sin encontrarse autorizado. Nave fue denunciada por el Estado de Chile a la Secretaría de la ORP- PS, resultando la incorporación de dicha nave en el listado de pesca ilegal (IUU) (enero 2015). 17

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22 22 ACTIVIDADES RELEVANTES 2014-2015 CASO ANNELIES ILENA-ASIAN COSMOS En el marco de la ORP-PS, entre el 18 y el 22 de junio se realizó un operativo de fiscalización integral, en las aguas de la ZEE adyacentes a Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez. En el operativo fue posible evidenciar transbordo de pesca desde el buque Annelies I lena de bandera de los Países Bajos (Holanda) al buque de apoyo logístico Asian Cosmos, de bandera de Panamá, este último sin encontrarse en el listado de buques autorizados a operar en dicha área. Actividad se desarrolló a 220 mn al SW de Isla Alejandro Selkirk. Actualmente, se encuentra en proceso de notificación al Ministerio de Relaciones Exteriores, quien deberá informar a la Secretaría de la ORP- PS. Caso deberá ser analizado en IV Reunión Internacional de la ORP-PS, a realizar en Valdivia, Chile (enero 2016). 22

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26 26TEMARIO I.ANTECEDENTES II.PLANIFICACIÓN III.ACTIVIDADES RELEVANTES 2014-2015 IV.FISCALIZACIÓN Z.E.E. (BUQUE CHINO) 26

27 27 FISCALIZACIÓN Z.E.E. (BUQUE CHINO) En base a denuncias efectuadas por el sector industrial donde se indicaba que buques chinos estarían efectuando faenas de pesca dentro de la Z.E.E. nacional, el 09 de julio del presente año, la Armada de Chile efectuó un operativo de fiscalización pesquera al buque chino MING XIANG 816.MING XIANG 816 27

28 28 FIN PRESENTACIÓN 28