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Publicada porRufino Alejandre Modificado hace 10 años
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Causales de secreto o reserva en la Ley de Acceso a la Información Pablo Soto Delgado
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Introducción Únicas causales (Art. 21) Denegar total o parcialmente el acceso. Excepción al principio de publicidad que es la regla (art. 8º CPR). Interpretación restrictiva. Principios de la ley (art. 11) y la Constitución (art. 8º) como criterios para aplicar las causales: Publicidad, relevancia, libertad de información, apertura o transparencia, máxima divulgación, divisibilidad, facilitación, no discriminación, oportunidad, control, responsabilidad, gratuidad.
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Sólo por Ley de Quórum calificado. Pueden estar en otros cuerpos legales con este rango. Efectos de las causales de CPR y Ley de Acceso frente a otras normas: (derogación tácita, prevalecen en su aplicación). Actuación del funcionario: sólo verifica si la información está definida por la ley como secreta o reservada, no califica.
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1. Afectación del debido cumplimiento de funciones Afectación del debido cumplimiento de las funciones del órgano requerido. El órgano debe mencionar las atribuciones precisas que se afectan de acuerdo a su ámbito de competencia legal o constitucional. Enumeración no taxativa: (1) Si es en desmedro de la prevención, investigación y persecución de un crimen o simple delito o (2) se trate de antecedentes necesarios a defensas jurídicas y judiciales.
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Antecedentes o deliberaciones previas a la adopción de una resolución, medida o política, sin perjuicio que los fundamentos de aquéllas sean públicos una vez adoptadas. (1) Requerimientos de carácter genérico, referidos a un elevado número de actos administrativos o sus antecedentes o (2) cuya atención requiera distraer indebidamente a los funcionarios del cumplimiento regular de sus labores habituales.
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2. Afectación de derechos Publicidad, comunicación o conocimiento afecte derechos. Certeza razonable de afectación. Enumeración no taxativa: particularmente: Seguridad Salud Vida privada Derechos de carácter comercial o económico. Cualquier otro derecho constitucional, legal o convencional.
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3. Afectación de la seguridad de la Nación Publicidad, comunicación o conocimiento afecte la seguridad de la Nación No taxativo: particularmente: Defensa nacional. Mantención del orden público. Seguridad pública.
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4. Afectación del interés nacional No taxativa: en especial: Salud pública. Relaciones internacionales. Intereses económicos o comerciales del país.
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5. Ley de Quórum Calificado Documentos, datos o informaciones declarados a través de una ley de quórum calificado como reservados o secretos, de acuerdo al artículo 8º de la Constitución Política. Excluye cualquier otra clase de norma jurídica.
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Duración de la declaración de secreto o reserva Hasta que otra Ley de Quórum calificado derogue la reserva o secreto. Regla General: 5 años desde que se notifique la denegación, renovables por otros 5 años. Excepción: Indefinido, tratándose de información de Defensa (Planificación militar o estratégica), y de Relaciones Exteriores, en la medida que afecten: la integridad territorial de Chile, la interpretación o el cumplimiento de un tratado internacional en materia de límites, la defensa internacional de los derechos de Chile, la política exterior del país de manera grave.
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Gracias
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