Experiencia de México Taller sobre TIC y Compras Públicas.

Presentación del tema: "Experiencia de México Taller sobre TIC y Compras Públicas."— Transcripción de la presentación:

1 Experiencia de México Taller sobre TIC y Compras Públicas

2 1.Implementación de Plataformas Electrónicas de Compras Públicas Opciones de desarrollo Software (JDP) 11:00-13:00 Desarrollo a la Medida vs. Adaptación de Software (FLZ) 11:00-11:30 Desarrollo a la medidaAdaptación del software comercial Conocer y modelar el negocioAnalizar los módulos de diversos SW E-Sourcing Definición clara y precisa de los requerimientos (funcionales y no funcionales) Adaptar los requerimientos a los módulos Identificar la tecnología a utilizar Seleccionar el SW E-Sourcing Adaptar el marco legal en función de los requerimientos Adaptar el marco legal en función de los módulos Seleccionar a la empresa desarrolladora Seleccionar a la empresa dueña del SW E-Sourcing Administrar el proceso de desarrollo del sistema Administrar la configuración del SW E-Sourcing Costo depende de los módulos a desarrollarCosto fijo de licencia y mantenimiento anual, opciones SaaS (SaaS - Software as a Service)

3 1.Implementación de Plataformas Electrónicas de Compras Públicas Opciones de desarrollo Software (JDP) 11:00-13:00 Evaluación de Software e-Sourcing(FLZ) 11:00-11:30 Al evaluar el software, es necesario revisar a detalle que se cuente con las siguientes funcionalidades: e-informing Motores de búsqueda de procedimientos de contratación. Descarga de todos los documentos relacionados a los procedimientos. Histórico de los procedimientos de contratación e-tendering Comunicación entre los responsables de realizar los procedimientos de contratación y los potenciales proveedores o contratistas. Envío electrónico de propuestas Seguimiento a los contratos. Plantillas de Contratos e-reverse auctioning Subastas electrónicas (inglesa, holandesa, etc.) e-sourcing Proveedores clasificados para proporcionar bienes o servicios Catálogos electrónicos de productos. Pago electrónico a proveedores y contratistas. e-learning Capacitación en línea para operadores de unidades compradoras y proveedores

4 1.Implementación de Plataformas Electrónicas de Compras Públicas Opciones de desarrollo Software (JDP) 11:00-13:00 Evaluación de Software e-Sourcing(FLZ) 11:00-11:30 Antes de elegir un software deberán considerarse los siguientes requerimientos no funcionales: Acceso a TODA la información de los procedimientos de contratación. Costo y esquema de licenciamiento, esquema SaaS - Software as a Service) Interoperabilidad con otros sistemas Concurrencia de usuarios Esquema de seguridad Mantenimiento y niveles de servicio Desempeño y Disponibilidad del aplicativo ante pruebas de carga (peticiones de usuarios concurrentes), estrés (incrementar el número de usuarios concurrentes y de sus peticiones) y estabilidad (tiempo que el aplicativo continua funcionando ante una prueba de carga) Usabilidad: el sistema muestra rápidamente (4 segundos) los contenidos, la navegación es simple, la información está actualizada, etc.

5 1.Implementación de Plataformas Electrónicas de Compras Públicas Opciones de desarrollo Software Adaptación de SW e-Sourcing 11:00-11:30 ¿Cómo encontrar SW e-Sourcing de calidad?

6 1.Implementación de Plataformas Electrónicas de Compras Públicas Opciones de desarrollo Software (JDP) Gartner Consulting. Empresa que realiza sus estudios relacionados con los procesos tecnológicos, sus aplicaciones y tendencias de mercado. Cuadrantes Mágicos de Gartner. Sirven principalmente para decidir compra de productos o servicios. Líderes: Sus productos o servicios satisfacen la demanda del mercado. Suelen poseer una gran base de clientes satisfechos. Responden rápidamente a las exigencias del mercado. Sin embargo, pueden no satisfacer las necesidades específicas de los mercados verticales u otros segmentos o nichos especializados. Retadores: Tienen fuerte capacidad de ejecución. Aunque suelen tener capacidad y recursos financieros, carecen de visión, la innovación y comprensión de las necesidades del mercado. Tienen posibilidades de convertirse en líderes, si desarrollan una visión del futuro. Visionarios: Se alinean con una visión de la forma cómo evolucionará el mercado. Introducen nuevas tecnologías, servicios o modelos de negocio. Requieren de apoyo financiero. Son débiles en canales de distribución y en ventas. Ocasionalmente son absorbidos por empresas que se encuentran en los cuadrantes superiores. O son parte de empresas líderes. Jugadores de Nichos: Se concentran en segmentos y nichos del mercado. Limitan su capacidad para innovar y superar a otros proveedores. Se debe a que se centran en una región geográfica, o son los nuevos jugadores en el mercado. Tienen una limitada capacidad de ejecución. Su base de clientes es limitada. No son innovadores. La viabilidad a largo plazo de estas empresas puede ponerse en duda.

7 1.Implementación de Plataformas Electrónicas de Compras Públicas Plataforma Electrónica de Compras Públicas en México Objetivo: Implementar el sistema CompraNet en junio de 2010, de acuerdo a los requerimientos mencionados en la normatividad publicada en mayo de 2009. Tiempo de implementación: 1 año de acuerdo al 10º Transitorio de la LAASSP y LOPSRM. Requerimientos generales plasmados en la normatividad: 1.Procedimientos 100% electrónicos, mixtos y presenciales(LP, I3P y AD) 2.Ofertas Subsecuentes de Descuento (Subastas) 3.Notificaciones y avisos generales a proveedores, contratistas y compradores 4.Presentación de proposiciones 100% electrónicas 5.Actas de las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo 6.Convocatorias a la licitación y sus modificaciones 7.Datos de los contratos y los convenios modificatorios 8.Programas Anuales de Adquisiciones y Obras Públicas 9.Padrón de testigos sociales 10.Testimonios de los testigos sociales 11.Registro de proveedores y contratistas sancionados (inhabilitados y/o multados). 12.Registros de personas impedidas a contratar en la dependencia o entidad 13.Registro Único de Proveedores y Contratistas. 14.Evaluación del desempeño de proveedores y contratistas 14.Contratos Marco 15.Inconformidades electrónicas 16.Resoluciones de inconformidades.

8 1.Implementación de Plataformas Electrónicas de Compras Públicas Plataforma Electrónica de Compras Públicas en México Objetivo: Implementar el sistema CompraNet en junio de 2010, de acuerdo a los requerimientos mencionados en la normatividad publicada en mayo de 2009. Tiempo de implementación: 1 año de acuerdo al 10º Transitorio de la LAASSP y LOPSRM. Antecedentes. Usuarios estimados de acuerdo al sistema CompraNet 3 1.3,200 unidades compradoras del Gobierno Federal, Estatal y Municipal. 2.No se conocía el número de operadores del sistema 3.10,000 proveedores o contratistas electrónicos. 4.Más de 100,000 registros de proveedores o contratistas que participaron en procedimientos presenciales 5.Capacitación presencial a compradores y proveedores. 6.Registro presencial de proveedores en instalaciones de la SFP. 7.30,000 Procedimientos de contratación en promedio al año. Plataforma del sistema CompraNet 3 1.Sistema cliente servidor. 2.Los programas cliente (módulo convocante y licitante) escritos en Visual Basic. 3.El servidor central con base de datos Oracle 9i y OCJ4 para desplegar la información que envían los compradores 4.Más de 100,000 registros de proveedores o contratistas que participaron en procedimientos presenciales

9 1.Implementación de Plataformas Electrónicas de Compras Públicas Plataforma Electrónica de Compras Públicas en México Objetivo: Implementar el sistema CompraNet en junio de 2010, de acuerdo a los requerimientos mencionados en la normatividad publicada en mayo de 2009. Tiempo de implementación: 1 año de acuerdo al 10º Transitorio de la LAASSP y LOPSRM. Opciones para cumplir el objetivo. 1.Realizar adecuaciones al sistema Compratet 3 (sistema legado). 2.Crear un nuevo sistema (SW a la medida). 3.Evaluar, Configurar e Implementar un software ya probado en otros países (SW e-Sourcing )