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GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DESARROLLO: LA EVOLUCIÓN DE LOS PARADIGMAS Bibliografía: Colby, M. E., 1991. Gestión ambiental en el desarrollo: la evolución de.

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1 GESTIÓN AMBIENTAL EN EL DESARROLLO: LA EVOLUCIÓN DE LOS PARADIGMAS Bibliografía: Colby, M. E., Gestión ambiental en el desarrollo: la evolución de los paradigmas. Economía Ecológica, 3 (1991) Elsevier Science Publishers B.V., Amsterdam Presentado por: Evelyn Marcela Guzmán Rojas

2 Mostrar cinco paradigmas fundamentales de la gestión del medio ambiente en el desarrollo de las relaciones hombre- naturaleza, a partir de la dicotomía primordial: «Frontera Económica» Vs «Ecología Profunda»; así como identificar las diferencias entre dichos paradigmas y sus implicaciones en la relación Hombre-Naturaleza. PROPÓSITO DEL TRABAJO

3 INTRODUCCIÓN La relación entre gestión ambiental y el desarrollo humano está en un periodo de crisis. Es un tema que se ha convertido en una preocupación importante para las personas, empresas y gobiernos de todo el mundo. Existen discusiones acerca de la sostenibilidad del medio ambiente, pero todavía hay una gran confusión de como lograrlo, entre las concepciones de lo que es económicamente aceptable y tecnológicamente práctico. El reto principal que deben enfrentar las sociedades actuales y del futuro es determinar una adecuada relación entre la gestión del medio ambiente y las actividades humanas. La relación entre gestión ambiental y el desarrollo humano está en un periodo de crisis. Es un tema que se ha convertido en una preocupación importante para las personas, empresas y gobiernos de todo el mundo. Existen discusiones acerca de la sostenibilidad del medio ambiente, pero todavía hay una gran confusión de como lograrlo, entre las concepciones de lo que es económicamente aceptable y tecnológicamente práctico. El reto principal que deben enfrentar las sociedades actuales y del futuro es determinar una adecuada relación entre la gestión del medio ambiente y las actividades humanas.

4 A lo largo del tiempo las actividades humanas y su relación con el medio ambiente se han transformado. La población mundial se ha triplicado, y la economía mundial se ha expandido 20 veces a su tamaño. Especialistas han estimado que la humanidad ahora es responsable para su consumo del 40% de la producción primaria terrestre. Problemas ambientales que van desde la contaminación hasta el cambio climático global y el deterioro de la capa de ozono

5 Problemas Ambientales Deforestación Erosión del Suelo Disminución de los Mantos Freáticos

6 Gestión Ambiental en el Desarrollo Frontera Económica Ecología Profunda Protección Ambiental Gestión de Recursos Eco- Desarrollo UNA TAXONOMIA DE LA RELACIÓN ENTRE LA GESTIÓN AMBIENTAL Y EL DESARROLLO

7 Evolución de los Paradigmas de la Gestión Ambiental en el Desarrollo Eco-Desarrollo Gestión de Recursos Protección Ambiental Ecología Profunda Frontera Económica

8 1. FRONTERA ECONÓMICA Termino utilizado por Kenneth Boulding (1966). Enfoque prevaleciente en la mayoría de los países hasta la década de Considera a la naturaleza como un infinito suministro de recursos físicos (materias primas, energía, agua, suelo y aire ) para ser utilizado para el beneficio humano. Surge en las primeras etapas de la industria del desarrollo, junto con el rápido crecimiento de la población, con la finalidad de lograr un Estado más avanzado. Se considera que el daño puede ser reparado cuando sea necesario, lo cual refleja una falta de conciencia de dependencia básica de la economía que se traduce en recursos biológicos de los materiales, la energía y los alimentos. Francis Bacon ( ), considera que el desarrollo en la naturaleza es vista como existente para beneficio del hombre instrumental, para ser explotado, manipulado con el propósito de mejorar el material para la calidad humana.

9 Perspectiva Económica del Medio Ambiente Economía Neoclásica, se preocupaba por la asignación de los recursos percibidos como escasos. El flujo de recursos de la naturaleza en la economía y el flujo de residuos al salir del «medio ambiente» no entró en el pensamiento económico, ya que se creía ser infinito en extensión, por lo tanto irrelevante para la economía. Economía Marxista, se centraba en la distribución de los recursos. Teoría del Valor: Es la paradoja de generar «valor» mediante la creación de la escasez de recursos. Solo los recursos intercambiables que se consideran escasos deben ser utilizados de manera eficiente.

10 Se desarrolló con el propósito de aumentar el poder del hombre para extraer recursos y la producción de la naturaleza y/o para reducir los impactos de la naturaleza. Tecnologías y Estrategias para la Gestión del Medio Ambiente Agricultura Industrial Moderna – Se implementó con el fin de resolver el problema básico de hambre, a través de la industria química y la maquinaria. Chimeneas Altas – Se diseñaron para la dispersión de residuos, sin embargo, esto ocasionó el problema de la lluvia acida.

11 2. ECOLOGÍA PROFUNDA Visión Biocéntrica opuesta a la «Frontera Económica». Es un intento de sintetizar algunas posturas filosóficas acerca de la relación entre la naturaleza y el ser humano, con énfasis en los aspectos éticos, sociales y espirituales que se han minimizado en el paradigma económico. Es una visión más orgánica que tiende a no ser creativa. Principios Básicos: Igualdad de Bioespecies Autonomía Biorregional (reducción de las dependencias económicas y tecnológicas) Promoción de la diversidad biológica y cultural Planeación descentralizada La tecnología no dominante

12 3. PROTECCIÓN AMBIENTAL Reconocimiento del problema de la contaminación en el polarizado contexto de la frontera económica y la ecología profunda. Se institucionalizaron las declaraciones de impacto ambiental, el objetivo era proporcionar un medio racional para evaluar los costos y beneficios de las actividades de desarrollo. Las preocupaciones ambientales fueron percibidas como «anti- desarrollo» «agenda negativa». Enfoque que se centra en el control de los daños. Reconocimiento del problema de la contaminación en el polarizado contexto de la frontera económica y la ecología profunda. Se institucionalizaron las declaraciones de impacto ambiental, el objetivo era proporcionar un medio racional para evaluar los costos y beneficios de las actividades de desarrollo. Las preocupaciones ambientales fueron percibidas como «anti- desarrollo» «agenda negativa». Enfoque que se centra en el control de los daños. Preocupaciones Ambientales: Impactos de la contaminación sobre la salud humana; La calidad estética del entorno; Extinción de especies silvestres no comunes; Protección de la tierra y la vida salvaje. Preocupaciones Ambientales: Impactos de la contaminación sobre la salud humana; La calidad estética del entorno; Extinción de especies silvestres no comunes; Protección de la tierra y la vida salvaje.

13 Modelo Neoclásico del Sistema Económico Legalización del medio ambiente como una externalidad económica Se definen los niveles de contaminación óptimos de aceptabilidad necesarios para el mantenimiento de los ecosistemas Estrategia tecnológica para mitigar los problemas de contaminación: Creación de chimeneas altas Privatización de la propiedad como solución a lo sobreexplotación de los recursos naturales: Pequeñas Parcelas de Propiedad Común

14 4. GESTIÓN DE RECURSOS Este paradigma es el tema básico de los informes que tienen como finalidad evaluar el impacto de las acciones del hombre sobre el medio ambiente (Comisión Brundtland, Worldwatch Institute of the World, y los informes semestrales de Recursos Mundiales del World Resources Institute) Tiene como propósito incorporar todos los tipos de capital y de recursos (biofísicos, humanos, de infraestructura y monetarios) en las cuentas nacionales, la productividad y las políticas de desarrollo. El desarrollo sustentable depende de este paradigma. Integrar la comprensión de la economía en la naturaleza a través de nuevas tecnologías para aumentar la «eficiencia global» Este paradigma es el tema básico de los informes que tienen como finalidad evaluar el impacto de las acciones del hombre sobre el medio ambiente (Comisión Brundtland, Worldwatch Institute of the World, y los informes semestrales de Recursos Mundiales del World Resources Institute) Tiene como propósito incorporar todos los tipos de capital y de recursos (biofísicos, humanos, de infraestructura y monetarios) en las cuentas nacionales, la productividad y las políticas de desarrollo. El desarrollo sustentable depende de este paradigma. Integrar la comprensión de la economía en la naturaleza a través de nuevas tecnologías para aumentar la «eficiencia global» Los pobres son los más perjudicados por la contaminación y el agotamiento de los recursos, no cuentan con los medios suficientes para generar un cambio significativo.

15 5. Eco-Desarrollo Establece más explícitamente la reestructuración de la relación entre la sociedad y la naturaleza mediante la reorganización de las actividades humanas para que sea sinérgico con los procesos y los servicios de los ecosistemas. Toma en consideración la incertidumbre ecológica y la incluye en la planificación ecológica, en sus mecanismos y en las técnicas de administración de riesgos. Intenta incorporar la equidad social y las preocupaciones culturales planteadas en las diversas escuelas de la ecología profunda. Mayor reconocimiento a los conocimientos y experiencia indígena en la gestión de las interacciones humano-ambientales. Establece más explícitamente la reestructuración de la relación entre la sociedad y la naturaleza mediante la reorganización de las actividades humanas para que sea sinérgico con los procesos y los servicios de los ecosistemas. Toma en consideración la incertidumbre ecológica y la incluye en la planificación ecológica, en sus mecanismos y en las técnicas de administración de riesgos. Intenta incorporar la equidad social y las preocupaciones culturales planteadas en las diversas escuelas de la ecología profunda. Mayor reconocimiento a los conocimientos y experiencia indígena en la gestión de las interacciones humano-ambientales.

16 INGENIERIA ECOLÓGICA Utilizar realmente los procesos del ecosistema a través de la «Ingeniería Ecológica» (humedales construidos, manejo integrado de placas, los cultivos múltiples y la agrosilvicultura.) INGENIERIA ECOLÓGICA Utilizar realmente los procesos del ecosistema a través de la «Ingeniería Ecológica» (humedales construidos, manejo integrado de placas, los cultivos múltiples y la agrosilvicultura.) PROPUESTA: Ecologizar códigos tributarios, mediante el aumento de los impuestos a la extracción de recursos y de las actividades contaminantes. Aumentar la eficiencia en cuanto a la protección de las funciones del ecosistema. PROPUESTA: Ecologizar códigos tributarios, mediante el aumento de los impuestos a la extracción de recursos y de las actividades contaminantes. Aumentar la eficiencia en cuanto a la protección de las funciones del ecosistema.

17 EMPRESAS UNIVERSO ECOSISTEMA SISTEMA ECONOMICO Production & Servicios Humanos ENERGIA SOLAR FÓSILES SOLARES DIRECTOS & COMBUSTIBL ES NUCLEARES SERVICIOS ECOSISTEMAS CONTAMINACIÓN MATERIA DEGRADADA& SERVICIOS BAJO GRADO TÉRMICA ENERGÍA MATERIALES CALOR RESIDUAL

18 CONCLUSIONES: LAS POSIBILIDADES DE CONVERGENCIA? Los paradigmas de la relación entre la gestión y el desarrollo del medio ambiente se encuentran en un periodo de cambio. La agenda defensiva (remedial) se está desmoronando debido a su ineficacia para hacer frente a las consecuencias negativas de la frontera económica. El esfuerzo de la agenda más neutral (gestión de recursos, análisis de sistemas) tiene poco de llevarse a cabo. Ningún paradigma tiene la mejor respuesta para cada tipo de gestión del medio ambiente. Se pueden obtener grandes beneficios económicos y sociales a partir de la integración total de enfoques a la gestión ambiental. Los paradigmas de la relación entre la gestión y el desarrollo del medio ambiente se encuentran en un periodo de cambio. La agenda defensiva (remedial) se está desmoronando debido a su ineficacia para hacer frente a las consecuencias negativas de la frontera económica. El esfuerzo de la agenda más neutral (gestión de recursos, análisis de sistemas) tiene poco de llevarse a cabo. Ningún paradigma tiene la mejor respuesta para cada tipo de gestión del medio ambiente. Se pueden obtener grandes beneficios económicos y sociales a partir de la integración total de enfoques a la gestión ambiental. Tres conjuntos de condiciones hacia un paradigma Eco-Desarrollo Grado de amenaza de los cambios globales en la capa de ozono y el cambio climático Problemas generalizados de agotamiento/ degradación de los recursos Flexibilización de la competencia militar e ideológica entre las superpotencias.

19 Economía Ecológica SOCIO – POLITICA SISTEMA BIOFÍSICO ECOSISTEMAS MERCADO SISTEMAS ASIGNACIÓN NEOCLASICA etc. DISTRIBUCIÓN NEOMARXISTA ESCALA. ENERGIA NEOMALTHUSIAN A ECONOMÍA CLÁSICA TIEMPO med. 1700s- med. 1800s- finales 1900s- med. 1800s finales 1900s- 2000s ? Evolución de los Paradigmas Económicos

20 ¡¡¡G R A C I A S !!!


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