| TomOD.com Thomas W. ODonnell, Ph.D. The New School University, NYC Universidad Central de Venezuela – CENDES U.S. Fulbright Scholar 2008.

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1 twod@umich.edu | TomOD.com Thomas W. ODonnell, Ph.D. The New School University, NYC Universidad Central de Venezuela – CENDES U.S. Fulbright Scholar 2008 - Petroleum in domestic development & foreign relatinos of Bolivarian Venezuela AVHI : Asociación Venezolana de los Hidrocarburos 15 April 2009

2 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 2 Parte I Dos aspectos del sistema globalizado del petróleo : 1.El carácter del sistema de hoy día 2.El papel de Venezuela dentro de éste sistema

3 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 3 Parte II Dos aspectos domesticas venezolanos 1.Características persistentes de su sector petrolero 2.La política y ideológica petrolífera del gobierno bolivariano

4 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 4 El sistema mundial viejo - neo-colonial Productores Compañías petroleras internacionales (CPI) Consumidores gasolineras refinerías barcos campos ductos Cada compañía tuvo integración vertical Concesiones – Fueron nacionalizadas. (85%) Por ende, estatales de OPEP no suministran a las CPI pero si al mercado. Esta revolución eliminó el viejo sistema neo-colonial

5 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 5 El sistema nuevo - globalizado barcos refineríasgasolineras campos Productores El Mercado es Un Barril Global Consumidores N.Y. WTI London Brent $ En la mayoría de las CPI, no hay integración vertical. Están separadas Arabia Saudita Ahora, el mercado es el centro del sistema internacional de petróleo. Es globalizado. ¨¨El barril global¨ es virtual, es el mercado.

6 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 6 El sistema nuevo - globalizado Productores Mercado Consumidores SPR $ Sistema Globalizado (post-neo-colonial) Un sistema de relaciónes businesslike entre OPEP y OECD, centrado en el mercado abierto (y en $$) El interés de los países del Norte es que el mercado sea abierto y transparente (real), y que no esté manipulado Pero, si un Estado o un grupo del Estados pueden controlar el mercado, tendrán hegemonía mundial * * Hoy en día, esto es lo que tienen los EE.UU.

7 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 7 El sistema nuevo - globalizado Productores Mercado Consumidores SPR $ ductos 1.9 millones b/día Arabia Saudita Seguridad del suministro (y demanda) : 1.Reservas Estratégicas de Petróleo - del AIE de la OCED 2. Cooperación de OPEP: capacidad excedente de A. Saudita, acuerdos con AIE 4.5 e+09.

8 PETRÓLEO Source: Brad Bourland, CFA, Chief Economist, Samba. At NY Energy Forum, June 2006 Long term cooperative trends: IEF(S), bands, in wars, etc.: - Acuerdos entre AIE e OPEP (EEUU e Arabia Saudita) en 1991 y 2003 Arabia S. prometió proveer petróleo durante las guerras ? Iraq 1º Iraq 2º

9 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 9 Los dos facciones dentro de la OPEP b

10 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 10 OPEP Tiene 77% de las Reservas del Crudo Mundial - 2006

11 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 11 twod@umich.edu | TomOD.com POLITICAL ECONOMY OF GLOBAL OIL ORDER 1 Oil demand up 2 Alternatives? 3 Gulf share growing 4 U.S. Gulf hegemony I. La facción de los absorbedores altos (high absorbers) de OPEP II. La facción de los absorbedores bajos (low absorbers) de OPEP La base económica de las facciones de OPEC Venezuela CONSISTENTLY a high absorber¨ state Con cifras de OPEP Nota: éstas diferencias son independientes de los cambios de gobierno

12 PETROLEO twod@umich.edu | TomOD.com 12 Absorbedores altos Absorbedores bajos Calculado con cifras de OPEP Barriles Exportados Per Cápita 2006 La base material de las dos facciones de OPEP Los azules son del Golfo Pérsico

13 PETROLEO twod@umich.edu | TomOD.com 13 Absorbedores altos Protectorados estadounidenses Barriles Exportados Por Cápita 2006 ? La base material de las dos facciones de OPEP -Diferencias en la política de los EEUU: - En un grupo son los aliados y businesslike; protectorados - En el otro son los del -Axis of evil (alianza del mal), - Los enemigos, - ¨Rogue States (países que no respetan las normas internacionales), - Que están sujetos a sanciones, - Y que necesitan cambiar sus regímenes políticos

14 PETROLEO twod@umich.edu | TomOD.com 14 ¿Cuáles son las diferencias entre el Golfo Pérsico y Venezuela en sus relaciones exteriores con los EEUU (y primer mundo)?

15 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 15 Las Reservas del Mundo Están Concentradas en el Medio Oriente Reservas Petroleras, 2005

16 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 16 ~ 2/3 in five Persian- Gulf states 2/3 liviano en cinco países del Golfo Las Reservas del Mundo Están Concentradas en el Medio Oriente Reservas Petroleras - 2005

17 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 17 Iran Iraq Irak e Irán: cada uno tiene más reservas convencionales de petróleo liviano, que cualquier continente Reservas Petroleras - 2005 pesados

18 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 18 Producción Mundial del Petróleo Se Concentrará en el Golfo Pérsico Los Once Productores Mayores del Mundo - 2003 Estados del Golfo son azules aquí Los 4 países mas productivos de hoy 7 : 22 millones b/día 4 : 34 millones b/día Por ahora, producción mundial concentrada en el norte global (columnas negras)

19 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 19 Estados del Golfo son azules aquí ¿ Pero, quienes serán los poderosos del futuro ? Calculamos la proporción de R/P : Reservas actuales = R (mil millones de barriles) Producción actual = P (millones de barriles / año) R/P capacidad relativa para producir (años) Producción Mundial del Petróleo Se Concentrará en el Golfo Pérsico Los Once Productores Mayores del Mundo - 2003 Los 4 países más de hoy

20 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 20 Razón R/P de los once mas altos productores del Mundo - 2003 Producción Mundial de Petróleo Transfiera al Golfo Persiano Estados del Golfo son azules aquí R/P (a ñ os) R/P demuestra : La importancia del Golfo no disminuirá; todo lo contrario, se incrementará By T.O´D.

21 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 21 R/P de los once mayores productores del Mundo - 2003 Estados del Golfo son azules aquí Sí se incluyen los crudos pesados de Canadá y Venezuela (pero son mas caros, especialmente los de Canadá) ? Pesados

22 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 22

23 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 23 twod@umich.edu | TomOD.com 23 I. U.S. Sanctions cut war recovery & cause chronic economic crisis IEA Strategic Petroleum Reserves: 4.0 x 10+9 barrels Iranian daily exports: 2.4 x 10+6 barrels / day So: IEA reserves cover Iranian output for: 4.6 years 2006E War Sanctions II. & killed Irans oil weapon 1979 Revolution Shah Re-build La Economía-Política del Petróleo

24 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 24 Costo de incrementar la producción de crudo - 1994 Golfo Pérsico – muy barato Pesados (T.O´D.) ? N.B.: Latest & best data U.S. Senate Committee could obtain, 2006.

25 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 25 Gulf: 5 bases + 5 th Fleet + 4 in region (sans Iraq) Carter (as vs. Nixon) Doctrine Bases militares de los EUA en el Golfo Pérsico Prof. Michael Klare, Blood & oil (2005) Protegidos EUA

26 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 26 Reglas geoestratégicas de EEUU* para el Mercado Globalizado - El Nuevo Imperio, Post-Neo-Colonial –

27 PETRÓLEO New PDVSA vs. the One Global Barrel system twod@umich.edu | TomOD.com 27 The new Globalized Oil System Productores Mercado Consumidores SPR $ ductos U.S.-OECD One Global Barrel System El Imperio nuevo/ post-colonial 1.All producers must sell to the open market (One Global Barrel) w/o political conditions. Bilateral relations are prohibited. 2.A producers cartel is needed to stabilize production; but dominated by businesslike producers not seeking political- military power. SPRs and a counter-cartel of consumers (IEA) needed to balance off OPEC. 3.Of large (Middle East) producers none may dominate or influence production of another. Must be U.S. protectorates. U.S. demands/keeps Gulf hegemony. 4.All producers must increase production so as to avert peaks in price and esp. energy security crises. … or, changes regimes; bi-partisan policy for 25 years

28 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 28 III. PDVSA en el desarrollo venezolano * Producción total con liquidas, etc. Nota bene: Hoy en día OPEP usa las cifras del EEUU y OCDE determinar quienes obedecen sus cuotas

29 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 29 twod@umich.edu | TomOD.com Venezuela ¿Dónde Esta ? OPEP: Ingresos y Proyectos de producción y exploración de petróleo Cifras de OPEP Inversiones de capital (estimados) $ mil millones Números de Proyectos Inversiones de capital (estimados) $ mil millones Números de Proyectos

30 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 30 II. PDVSA en si Los problemas de la PDVSA, entre Estado y Estatal, …: Mommer escribió: Venezuela tuvo dos grupos subversivos. Amos tuvieron interpretaciones morales sobre el petróleo (que el problema es la corrupción) Ambos creen estado es en una crisis y afuera de reparación -Los dos grupos están en: La gerencia de PDVSA Las Fuerzas Armadas Ambos tuvieron sus clases y grupas aliadas. Una lucha entra de las clases, para PDVSA y el Poder Política Entonces La Apertura, La Paro y son despedidas la mitad de PDVSA El Golpe París GM IIº Cuando había una lucha ENTRE la Estatal y el Estado – el Estado Ganó

31 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 31 II. PDVSA en si Estratégicas del Estado y la nueva PDVSA: 1.Migración a empresas mixtas - 60% PDVSA y 40% a socios. (No es muy radical o socialista) a)Campos están politizados. Pero están mejorando. b)Pocos inversiones c)Producción cayendo (entonces estabilizado?) d)Ingenieros, geológicos, y gerencia insuficiente. También obreros nuevos con experiencia y educación insuficiente e)Viejos campos liviano y nuevos campos pesados que necesitan inversiones masivas, tecnología dura y personas de PDVSA con experiencia suficiente a mantener 60% y la gerencia del campos.

32 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 32 II. PDVSA en si The New York Times : May 6, 2006, OP-ED CONTRIBUTOR All Smoke, No Fire in Bolivia By WILLIAM POWERS, La Paz, Bolivia Nor is this a classic nationalization in the sense of the confiscations that took place in the region in the 50's and 70's. In those days, Latin American governments expropriated everything and kicked out the companies the next day. This time Bolivia will exert greater control over the companies, including significantly higher taxes and 50 percent-plus-one state ownership, but Mr. Morales has pledged to create an environment conducive to private profit-making, and the government has repeatedly stated that it is a "nationalization without confiscation," with no expulsion of foreign companies nor expropriation of their assets. (emphasis added)... Bolivia was one of the first Latin American countries to adopt this approach back in the mid-1980's. State-owned companies were sold off. Government spending and regulation was scaled back. Foreign capital was courted. All on the promise of a new dawn of well-being. Twenty years later the average Bolivian is worse off than before. Exports have declined. Bolivian incomes are stagnant, and half of the population lives on less than $2 a day. The rest of Latin America has experienced similar results from neoliberalism, leading to a general disillusionment that has given rise to leftist-populist governments The Wall Street Journal dijo: Eso no es la nacionalización de sus abuelos!

33 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 33 POLITICAL ECONOMY OF GLOBAL OIL ORDER 1 Oil demand up 2 Alternatives? 3 Gulf share growing 4 U.S. Gulf hegemony I. OPEC High Absorber Faction States Esto es parte de la política de Chávez y otros de El Nacionalismo de Recursos Nuevos Firmaron acuerdos en Diciembre de 2007 y Mayo de 2008 Un ejemplo de esta política: La política de China de Vámonos al Exterior muestra que es aliado de la política de los estados que son Mayores Absorbedores.

34 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 34 El sistema nuevo - globalizado Vnzla China Productores Mercado Consumidores SPR $ Arabia Saudita Nuevas relaciones bilaterales venezolanas fuera del mercado CPI Carabobo ¿Un sistema mixto?

35 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 35 El sistema nuevo - globalizado Vnzla Productores Mercado Consumidores SPR $ Arabia Saudita Relaciones bilaterales Fuera del mercado CPI ¿Por Qué? - Evitar los efectos de sanciones estadounidense (Defenderán el gobierno de Chávez: ¿China? ¿Rusia? …) - Garantizar mercado para los crudos pesados (fomentar dependencia) Carabobo China ¿Un sistema mixto? … y no- neo- colonial?

36 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 36 III. PDVSA en el desarrollo venezolano El martes 14 de julio de 1936 el diario Ahora Si hubiéramos de proponer una divisa para nuestra política económica lanzaríamos la siguiente, que nos parece resumir dramáticamente esa necesidad de invertir la riqueza producida por el sistema destructivo de la mina, en crear riqueza agrícola, reproductiva y progresiva: sembrar el petróleo. Arturo Úslar Pietri La parte que en nuestros presupuestos actuales se dedica a este verdadero fomento y creación de riquezas es todavía pequeña y acaso no pase de la séptima parte del monto total de los gastos. Es necesario que estos egresos … alcance por lo menos hasta concurrencia de la renta minera. N.B.: Porque tanta lucha sobre las rentas? ¿Hay bastante rentas PER CAPITA hoy en día a transformar y a desarrollar todo el país? La populación esta demasiado larga.

37 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 37 twod@umich.edu | TomOD.com POLITICAL ECONOMY OF GLOBAL OIL ORDER 1 Oil demand up 2 Alternatives? 3 Gulf share growing 4 U.S. Gulf hegemony I. La facción de los absorbedores altos (high absorbers) de OPEP II. La facción de los absorbedores bajos (low absorbers) de OPEP La base económica de las facciones de OPEC Venezuela CONSISTENTLY a high absorber¨ state Con cifras de OPEP Nota: éstas diferencias son independientes de los cambios de gobierno

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40 PETRÓLEO Demographic and economic distortions of rentismo: - Venezuelas low rents-per-capita (i.e. as a high absorber state) means oil cannot be the sole basis of national development. Problems: - Hyper urbanization - Falls behind in GDP/capita as other Latin American states develop mixed/global economies

41 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 41 - Pero, la lucha de clases puede desarrollar ser una lucha que pone en risque el patrimonio Manifiesto del Partido Comunista K. Marx & F. Engels 1848 I. BURGUESES Y PROLETARIOS Toda la historia de la sociedad humana, hasta la actualidad, es una historia de luchas de clases. Libres y esclavos, patricios y plebeyos, barones y siervos de la gleba, maestros y oficiales; en una palabra, opresores y oprimidos, frente a frente siempre, empeñados en una lucha ininterrumpida, velada unas veces, y otras franca y abierta, en una lucha que conduce en cada etapa a la transformación revolucionaria de todo el régimen social.... o…

42 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 42 - Pero, la lucha de clases puede desarrollar ser una lucha que pone en risque el patrimonio Manifiesto del Partido Comunista K. Marx & F. Engels 1848 I. BURGUESES Y PROLETARIOS Toda la historia de la sociedad humana, hasta la actualidad, es una historia de luchas de clases. Libres y esclavos, patricios y plebeyos, barones y siervos de la gleba, maestros y oficiales; en una palabra, opresores y oprimidos, frente a frente siempre, empeñados en una lucha ininterrumpida, velada unas veces, y otras franca y abierta, en una lucha que conduce en cada etapa a la transformación revolucionaria de todo el régimen social o al exterminio de ambas clases beligerantes.

43 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 43 FIN

44 PETRÓLEO twod@umich.edu | TomOD.com 44 PDVSA de hoy día lucha contra: 1.Daño del paro 2.Precios altos y la dificultad de obtener tecnología dura, cuando el precio del petróleo es alto 3.Reorganización después de la migración 4.Politización de la producción 5.Dificultad para trabajar con algunas compañías extranjeros 6.Falta de dinero para inversiones Pero 1.Ahora, la situación no está tan politizada en los campos 2.Hay nuevos contratos con compañías extranjeras 3.La diversificación de sus clientes no es un problema para los EEUU, debido a la globalización 4.El desarrollo de campos con compañías chinas no es un problema porque es necesario producir mas petróleo. ¿ Cual es la trayectoria de PDVSA … ? ¿ Subirá la producción?