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Modificación Decreto IMMEX D IRECCIÓN G ENERAL DE C OMERCIO E XTERIOR Ciudad de México, Marzo 2016.

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1 Modificación Decreto IMMEX D IRECCIÓN G ENERAL DE C OMERCIO E XTERIOR Ciudad de México, Marzo 2016

2 A NTECEDENTES El 29 de agosto y 26 de diciembre de 2014, se publican los Decretos que establecen medidas para la productividad, competitividad y combate de prácticas de subvaluación para el sector calzado y textil-confección, respectivamente. Se aplican instrumentos “aviso, permisos” para seguimiento de importaciones definitivas. Para ALINEAR la política pública establecida en los Decretos señalados y fomentar la sana competencia entre las empresas y prevenir prácticas lesivas a través del esquema de importación temporal: El 6 de enero de 2016 se modificó el Decreto IMMEX.

3 1.Establecer requisitos adicionales a la entrada de nuevos programas IMMEX y submanufactureras. P RINCIPALES M ODIFICACIONES Programa de inversión, que contenga: Planos de instalaciones, ubicación, fotografías. Montos de inversión en bienes inmuebles, maquinaria y equipo. Valor estimado de las importaciones. Valor o volumen estimado de producción Validación en Ventanilla: Opinión positiva de obligaciones fiscales (art. 32-D del CFF) No encontrarse en los listados del 69 y 69B del CFF

4 P RINCIPALES M ODIFICACIONES 2.Solicitar la inscripción al Padrón de Importadores de Sectores Específicos a que se refiere la Ley Aduanera. Las empresas que importen mercancía del sector Textil-Confección y calzado, requieren inscripción a este padrón. ¿ Quiénes deberán realizar la inscripción ? Empresas con Programa Nuevo, Programa Autorizado, incluyendo las que son Certificadas (inscripción inmediata). Aplicará a partir del 5 de febrero.

5 P RINCIPALES M ODIFICACIONES 3. Se homologa el plazo de permanencia en el país de mercancías sensibles: a 18 meses. Mercancía Plazo de Permanencia AnteriorActual Azúcar6 meses 18 meses Acero9 meses 18 meses Textil-Confección12 meses 18 meses Actividades de servicio- Textil 6 meses18 meses Nuevas mercancías Aluminio -18 meses Desperdicios Naturales - 18 meses Tabaco - 18 meses

6 P RINCIPALES M ODIFICACIONES 4.Sujetar el azúcar a un nuevo mecanismo para importaciones temporales, a fin de no contravenir con el Acuerdo firmado con EUA para aplicar controles de exportación de azúcar a EUA: El azúcar podrá ser importada como mercancía sensible, siempre que NO se encuentre beneficiada del programa de Re-exportación de azúcar. 5.Se adicionan 84 fracciones al sector Acero y se definen nuevas mercancías como sensibles: Aluminio, Desperdicios de Minerales y Tabaco.

7 P RINCIPALES M ODIFICACIONES 6. Se establece un Esquema de Garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Programa IMMEX. Únicamente para la importación de mercancías sensibles. No aplica para empresas Certificadas La operación de la garantía se detallará en las Reglas 7.La mercancía clasificada en la fracción arancelaria 4012.20.01 llantas de vehículos para el transporte, será considerada como prohibida. 8. Las actividades de servicios de mercancías sensibles, sólo podrán realizarse por empresas certificadas.

8 E NTRADAS EN V IGOR Las modificaciones entrarán en vigor en las siguientes fechas Publicación 6 enero 30 días naturales:5 de febrero 2016 -Inscripción padrón de importadores sector específico -Anexo I Mercancías Prohibidas: Azúcar, bebidas alcohólicas, prendería y llantas -Anexo II sensibles. Solo: azúcar (incluyendo medida del Sugar Reexport Program), textil- confección, acero SE publicará Reglas, tiene 60 días a partir de la entrada en vigor - Esquema de Garantía: para todos los sensibles - Nuevos Sectores Sensibles: Aluminio, Desperdicios de Minerales, Tabaco.

9 En Reglas se establecerá: Esquema de Garantía Operación de las mercancías de: Aluminio, desperdicios de minerales y Tabaco. El esquema de Garantía se esta trabajando con el SAT, pero el desarrollo de la plataforma informática tardará aprox. 6 meses, por lo tanto se requiere de Reglas Transitorias. La SE tiene 60 a partir de la entrada en vigor del Decreto IMMEX para publicar Reglas incluyendo nuevo esquema. S IGUIENTES PASOS

10 Los requisitos específicos se aplicarán para todas las empresas no certificadas que importen sensibles del Anexo II del Decreto IMMEX, independientemente del producto a elaborar. Cumplirán con requisitos específicos: Se fortalecen los requisitos específicos a presentar. Se requiere mayor información de: La capacidad productiva de la empresa La mercancía sensible a incorporar en cada producto a elaborar Empresas con las que se tienen relaciones comerciales. R EGLAS T RANSITORIAS ImportacionesExportaciones -Retornos Reglas VigentesMercancías del Anexo 1 ter o III PropuestaMercancías del Anexo 1 ter o IIICualquier mercancía

11 Se mantiene el monto máximo para importación No incluye Garantía No se implementa las mercancías sensibles nuevas: aluminio, desperdicios de minerales y tabaco Las empresas de servicios de mercancías sensibles tendrán un plazo de 6 meses para obtener la certificación del SAT, cuando: o Soliciten un programa nuevo a efecto de obtener la certificación o Son empresas con programa vigente que han venido importando sensibles, a efecto de continuar sus operaciones R EGLAS T RANSITORIAS

12 R EGLAS INCLUYENDO N UEVO E SQUEMA 1.Aplicar la adición de nuevas mercancías sensibles: Aluminio, desperdicios de minerales y tabaco 2.Se establece el nuevo mecanismo de GARANTIAS El monto a garantizar se calculará según los montos por unidad de medida de la Tarifa que la SE publique en el DOF. La metodología considerará: La SE publicará un listado indicando el monto Clasificación Partida Sub-Partida Fracción Arancelaria Precio Estimado * Precio Ponderado Precio Unitario Cuota Compensatoria dólares / UMT Partida/ Subpartida/ Fracción ArancelariaUnidad de Medida de Tarifa Monto por unidad de medida dls

13 R EGLAS INCLUYENDO N UEVO E SQUEMA La empresa realizará el cálculo del monto a garantizar, el cual No excederá la capacidad instalada de la empresa. Se podrá importar cualquier mercancía sensible hasta por el monto de lo garantizado. Existen dos modalidades: Fianza o Carta Crédito Será un esquema de garantías revolvente SE Valida la póliza con Afianzadora y emite resolución. USUARIO - VUCEM Ingresa trámite adjuntando póliza. USUARIO - AFIANZADORA Solicita garantía por monto requerido. USUARIO Calcula monto a garantizar. 2 1 3 4 Inicia Operaciones

14 E JEMPLO 1. LA EMPRESA IMPORTA UNA SOLA MERCANCÍA 5 Requerimientos de la Empresa: La empresa requiere importar 100 toneladas de acero para 2016. Monto a garantizar = 100,000 X 3 = $ 300,000 El costo de la garantía equivale a 5% (aprox.) del monto a garantizar: Costo de la Garantía = 300,000 X 5% = $ 15,000 Unidad de Medida de Tarifa Cantidad requerida Kg (A) Monto por unidad de medida (publicado por SE) (B) Monto Total a garantizar C = A x B Kg (7216.61.02 Lamina de acero) 100,000$ 3$300,000

15 E JEMPLO 2. LA EMPRESA IMPORTA DIFERENTES MERCANCÍAS 5 Requerimientos de la Empresa: La empresa requiere importar 100 tons. de lámina, 5,000 pzas de envases de aluminio, 50 tons. de lámina, y 50 tons. de tubos para 2016. Monto a garantizar = [100,000 X 3] + [5,000 X 4] + [50,000 X 3] + [50,000 X 4] = $670,000 1 23 4 El costo de la garantía equivale a 5% (aprox.) del monto a garantizar: Costo de la Garantía = 670,000 X 5% = $ 33,500 Nota: El monto garantizado se puede aplicar para agregar o sustituir mercancías Unidad de Medida Tarifa Cantidad requerida en UM (A) Monto por unidad de Medida (publicado por SE) (B) Monto Total a garantizar C = A x B 1 Kg (7216.61.02 Lamina de acero) 100,000$ 3$ 300,000 2Pzas (7612.10.01 Envases)5,000$ 4$ 20,000 3 Kg (7210.30.01 lámina cincada) 50,000$ 3$ 150,000 4Kg (7304.23.01 tubos)50,000$ 4$ 200,000 Total$ 670,000

16 E JEMPLO 3. LA EMPRESA REQUIERE NUEVAS MERCANCÍAS 5 Usuario Inicia operaciones ejerciendo su Monto total garantizado Surge nuevo requerimiento de mercancía Puede ser: Mercancía adicional a las 4 programadas, o Mercancía que sustituya a alguna de las 4 programadas Usuario Puede importar nueva mercancía, siempre que el Monto total garantizado cubra la operación NO REQUIERE AMPLIACION ANTE SE SE OPERA DIRECTAMENTE EN ADUANAS Monto Total Garantizado Tiene programado: Lámina acero Envases de aluminio Tubos Lámina cincada Considerando el Ejemplo anterior,

17 G ARANTÍA 5 VENTAJAS Usuario No requiere presentar ampliaciones de montos a importar o de fracciones arancelarias Se facilita las operaciones de importación de mercancías sensibles al existir un solo esquema La ampliación de garantía aplicará únicamente cuando se presenten nuevos proyectos de negocios, demostrando mayor capacidad productiva instalada. Dependencia Un mejor control de las importaciones de mercancías sensibles. Prevenir el incumplimiento o mal uso del Programa, a través de un monitoreo con factores de riesgo Disminución de solicitudes de trámites


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