Riesgos Sociales Cartagena, Septiembre 1, 2011 - Frank Pearl.

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1 Riesgos Sociales Cartagena, Septiembre 1, 2011 - Frank Pearl

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5 ESTRATEGIA INTEGRAL Estrategia para la Prevención de la Delincuencia y el Control del Crimen CONTROL Operatividad - FFPP CONTROL Investigación Judicialización CONTROL Resocialización Inversión Social PREVENCIÓN Inversión Social

6 Existe poca evidencia que pruebe que a mayor pie de fuerza en los cuerpos policiales y mayores penas, mayor seguridad ciudadana. Se ha demostrado que la inversión social en Programas de Prevención son efectivos en el largo plazo, aumentando la seguridad ciudadana y disminuyendo los costos de en el sistema judicial y carcelario. El crimen y la victimización están altamente correlacionados con ciertas características individuales y sociales, tienden a concentrarse en algunos sitios y en ciertas situaciones. Por lo tanto los recursos deben invertirse donde son más necesitados y donde generarán mayor impacto. Los enfoques actuales en prevención de la delincuencia y control del crimen, diagnostican a partir de metodologías que tienen como eje fundamental el análisis de factores de riesgo en el ámbito individual, familiar y comunal. Los programas a implementar deben ser probados en su efectividad a partir de la evidencia, actualmente existen alrededor de 5 mil programas para la prevención de la delincuencia. De ellos, tan solo el 2% han sido probados en su efectividad, el 6% está siendo evaluados y se califican como prometedores, y otro 2% se han identificado como inservibles. JUSTIFICACIÓN

7 METODOLOGIA FASE 1 Acercamiento y análisis de tendencias en el crimen y problemas sociales relacionados * Análisis de coyunturapoblación juvenil. * Levantamiento oferta de inversión social. FASE 2 Análisis Estratégico de Capacidades * Identificación y caracterización de los proyectos desde una perspectiva de prevención y control de la delincuencia y el crimen (análisis de factores de riesgo). Diseño de Ruta a partir de la oferta institucional. * Identificación de necesidades por segmento poblacional, factores de riesgo y cliente (cobertura, brechas, y presupuesto). FASE 3 Acuerdos y Consensos Coordinación y articulación intersectorial a nivel local y nacional Comité de Implementación, Evaluación y Seguimiento. FASE 4 * Implementación * Sistematización y Seguimiento Estrategia para la Prevención de la Delincuencia y el Control del Crimen

8 Articular las capacidades locales y nacionales de inversión social en una estrategia para la prevención de la delincuencia y el control del crimen en la ciudad de Medellín. OBJETIVO Estrategia para la Prevención de la Delincuencia y el Control del Crimen Oferta de Prevención y Control Tasa de Homicidios Coordinación Interinstitucional Inversión Social Focalizada Menores y Jóvenes en Alto Riesgo ¿Qué? ¿Por Qué? ¿Para Qué? 50 x 100 mil hab itantes 1% de los jóvenes entre los 14 y 29 años. 9% del presupuesto del 2010* 13% de los Proyectos del Plan de Desarrollo 236 Proyectos analizados desde 11 factores de riesgo y 4 segmentos poblacionales

9 TERCIARIA SECUNDARIA TERCIARIA La oferta de inversión social categorizada como prevención terciaria debe ampliar la cobertura hacia el segmento poblacional de los 7 a los 13 años. 0 – 6 AÑOS 7 – 13 AÑOS 14 – 18 AÑOS 19 – 26 AÑOS OFERTA ACTUAL PREVENCION CONTROL * Ludotekas para Medellín * Formación en y para la juventud * Formación para el trabajo * Camino a la educación superior * Medellín solidaria* Gestión PP Joven * Medellín convive en familia * Recreando nuestros barrios y corregimientos * Educación ciudadana para la seguridad y la convivencia/ Encuentros por la vida * Fortalecimiento de la civilidad: delinquir no paga, Plan desarme… * Clubes juveniles * Financiación EPM para el acceso y la permanencia * Formación para el emprendimiento * Formación para el emprendimiento barrial * Educación para la primera infancia * Beneficios para el acceso y la permanencia * Buen Comienzo * Guías Ciudadanos para la Convivencia * Atención a jóvenes en alto riesgo * Protección y Atención integral para la infancia y adolescencia + Promoción de la convivencia familiar y aplicación de la ley de infancia y adolescencia * Intervención social en cárceles * Mientras volvemos a casa * Reintegración social y económica de población desmovilizada * Prevención y atención a las violencias sexuales- por una vida más digna * Medellín más Segura: Lucha contra la impunidad- innovación y aplicación tecnológica- Entornos seguros y contornos convivientes Sistema de atención a la niñez en situación de calle Primaria: para toda la población Secundaria: Para población vulnerable Terciaria: Menores, jóvenes y familias en alto riesgo PRIMARIA OFERTA DE INVERSIÓN SOCIAL DE MEDELLÍN

10 El maletín viajero

11 TERCIARIA SECUNDARIA TERCIARIA La oferta de inversión social categorizada como prevención debe ampliar la cobertura hacia la familia, con programas secundarios y terciarios. INDIVIDUO FAMILIA COMUNIDAD OFERTA ACTUAL PREVENCION CONTROL * Ludotekas para Medellín * Beneficios para el acceso y la permanencia * Educación para la primera infancia * Formación EPM para el acceso y la permanencia * Formación en y para la juventud * Formación para el trabajo * Camino a la educación superior * Medellín solidaria * Gestión PP Joven * Medellín convive en familia * Recreando nuestros barrios y corregimientos * Educación ciudadana para la seguridad y la convivencia/ Encuentros por la vida * Formación para el emprendimiento barrial * Fortalecimiento de la civilidad: delinquir no paga, Plan desarme… * Clubes juveniles * Guías Ciudadanos para la Convivencia * Buen Comienzo * Atención a jóvenes en alto riesgo * Protección y Atención integral para la infancia y adolescencia * Intervención social en cárceles * Promoción de la convivencia familiar y aplicación de la ley de infancia y adolescencia * Mientras volvemos a casa * Reintegración social y económica de población desmovilizada * Prevención y atención a las violencias sexuales- por una vida más digna * Medellín más Segura: Lucha contra la impunidad- innovación y aplicación tecnológica- Entornos seguros y contornos convivientes * Formación para el emprendimiento PRIMARIA OFERTA DE INVERSIÓN SOCIAL DE MEDELLÍN Primaria: para toda la población Secundaria: Para población vulnerable Terciaria: Menores, jóvenes y familias en alto riesgo

12 TERCIARIA SECUNDARIA TERCIARIA La oferta de inversión social categorizada como prevención debe ampliar la cobertura en programas que contrarresten los factores de riesgo en la familia principalmente. ***** INDIVIDUO **** **** FAMILIA **** **** COMUNIDAD **** OFERTA ACTUAL PREVENCION CONTROL PRIMARIA OFERTA DE INVERSIÓN SOCIAL DE MEDELLÍN Fortalecimiento a la civilidad x xxx x Clubes Juveniles x x x x Beneficios Educativos x X X Educación para la primera infancia x x x Educación Ciudadana para S&C xx Gestión PP Joven xx Medellín convive en familia x x Formación para el trabajo x X Formación para el emprend barrial xX Recreando nuestros barrios y ctos x Medellín Solidaria x Financiación EPM x Formación para el emprendimiento X Camino a la educación superior x Formación en y para la juventud x Ludotekas para Medellín x Conducta antisocial Personalidad, empatía, habilidades cognitivas Amigos, pandillas Antecedentes familiares – conducta delictiva Violencia Intrafamiliar Estructura familiar Disponibilidad de armas Disponibilidad de drogas Cultura de la ilegalidad Bajo Capital Social Pobreza extrema Atención a jóvenes en ato riesgo xxxxxxxxxx Buen Comienzo xxxx Guías ciudadanos para la Convivencia XxXx Reintegración Social y Económica xxxxxxx Sistema de atención a la niñez en situación de la calle xxxx Protección y Atención integral para la infancia y adolescencia xxx Intervención social en cárceles xxx Promoción de la convivencia familiar xx Mientras volvemos a casa xx Prev. y Aten. a las violencias S exuales xx

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14 PRESUPUESTO INVERSIÓN SOCIAL Fuente: Alcaldía de Medellín. Departamento Administrativo de Planeación Presupuesto Prevención y Control por Factores de Riesgo Total Presupuesto Prevención: $ 129.010 Total Presupuesta Control: $ 53.930 Es posible optimizar la distribucion por factores de riesgo.

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18 Gracias