Sistema de Empresas – SEP Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Gobierno de Chile Alternativas de solución uso de Rampas Australes Sistema de Empresas.

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1 Sistema de Empresas – SEP Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Gobierno de Chile Alternativas de solución uso de Rampas Australes Sistema de Empresas SEP - Agosto de 2012 1 Gobierno de Chile | Sistema de Empresas - SEP Fiscalía

2 Rampas de Conectividad en la Zona Sur En las regiones X, XI y XII existen una serie de rampas construidas por la Dirección de Obras Portuarias (DOP), cuya finalidad es servir de vía para la conectividad entre las distintas islas de la zona sur y el continente. Luego de barajarse una serie de opciones que finalmente resultaron ser inviables, mediante convenio entre la DOP y la Empresa Portuaria Puerto Montt de diciembre de 2011, se entregó a ésta última la administración de algunas de las rampas en cuestión, a partir del 1° de enero de 2012. A la fecha la administración de EMPORMONTT, ha permitido su uso eficiente, seguro y no discriminatorio, esto último producto de la erradicación de la apropiación indebida (free rider) y uso monopólico que se le daba a algunas de ellas. Tales mejoras se reconocieron por la comunidad conforme consta de una encuesta encargada a la Universidad de Los Lagos. El convenio vigente entre Empormontt y la DOP vence el 31.12.2012, así a partir del 01.01.2013 se volvería a reiterar los problemas corregidos por la administración de EMPORMONTT, dada la falta de un ente que las administre adecuadamente. La empresa no está cobrando tarifas. Se está implementando un convenio con MTT aprobado por CGR, para cobro por barcaza a los usuarios del Canal de Chacao y Dalcahue. Gobierno de Chile | Sistema de Empresas SEP 2

3 Propuestas de solución 1.- Nueva Glosa Presupuestaria.- DOP junto a DIPRES, EMPORMONTT y SEP se encuentran trabajando en ésta opción (dados los plazos y complejidades legales de las otras alternativas, sería la más viable). En ésta oportunidad, para evitar los problemas expuestos por la Contraloría General de la República en cuanto: -Entrega de rampas por trato directo en vez de licitación; y, - Restricción de cualquier cobro de tarifas limitado a costos de administración y mantención, sin posibilidad de ganancia. Se ha propuesto que el texto de la glosa permita expresamente los puntos indicados, sin perjuicio del control que en la materia ejerzan los entes fiscalizadores. 3

4 Propuestas de solución 2.- Concesión Gratuita.- Esta opción consiste en obtener de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas el otorgamiento para las Empresas Portuarias Estatales de concesiones marítimas gratuitas que les permitan administrar las rampas. Esta opción está sujeta a aprobación previa de la CGR, pero se avizora que es probable que su aprobación no sea posible, dada la amplitud de la interpretación que requiere. Así como porque las empresas portuarias por ley no pueden recibir aportes fiscales. Art. 20. Las empresas, en caso alguno, podrán obtener créditos, subsidios, fianzas o garantías del Estado o de cualquiera de sus organismos, entidades o empresas, sino en los casos en que ello fuere posible para el sector privado y en iguales condiciones. Asimismo, las empresas no podrán otorgar subsidios o subvenciones de ninguna naturaleza a las inversiones de terceros en los puertos y terminales de su competencia. 3.- Concesión Onerosa.- Esta opción, por ahora, sólo sería rentable económicamente para EMPORMONTT en las rampas del Canal de Chacao, por lo que la empresa se encuentra recabando y elaborando la documentación requerida para iniciar la solicitud respectiva (plazo de tramitación es de al menos 4 meses). 4

5 FIN 5

6 Sergio Guzmán, Presidente Consejo SEP | Marzo de 2011 PTO. PUERTO MONTT SITIOS 1 Y 2 EMPORMONT TT. PUERTO MONTT TM. ESSO ML. CALETA ANAHUAC ML. DETROIT CHILE PUERTO MONTT RP. SERNAP RP. COCHAMÓ RP. RÍO PUELO JURISDICCIÓN MARÍTIMA DE PUERTO MONTT RP. CALETA PUELCHE HUALAIHUÉ RP. CALETA EL MANZANO HUAILAHUÉ RP. CALETA HORNOPIRÉN HUAILAHUÉ RP. ANGELMÓ MC. KOCHIFAS RP. CALETA LA ARENA RP. ROLLIZOS RP. CALETA ANGELMÓ AT. CLUB NÁUTICO OXXEAN ML. OXXEAN RP. CALETA ANAHUAC PUERTO ESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADAS SERVICIO NACIONALSERVICIO REGIONAL FACILIDADES LOCALES MENORES PRINCIPALES SECUNDARIAS I N S T A L A C I O N E S P O R T U A R I A S AT. PUERTO OCTAY AT. PUNTA LARGA AT. MARINA DE RUPANCO RP. PUERTO CHICO AT. COFRADÍA NÁUTICA FRITILLAR RP. TERRAPLÉN AT. CLUB PESCA Y CAZA FRUTILLAR AT. MARINA DE PUERTO VARAS LAGO TODOS LOS SANTOS ML. PETROHUÉ ML. PEULLA

7 Sergio Guzmán, Presidente Consejo SEP | Marzo de 2011 JURISDICCIÓN MARÍTIMA DE PUERTO MONTT RP. TOLEDOTT. MAULLÍNMAULLÍN PUERTO ESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADAS SERVICIO NACIONALSERVICIO REGIONAL FACILIDADES LOCALES MENORES PRINCIPALES SECUNDARIAS I N S T A L A C I O N E S P O R T U A R I A S SAN JOSE CALBUCO MM. SAN JOSÉ RP. AVENIDA BRAZILTT. PARGUA RP. AVENIDA LOS HÉROES TT. CORONEL RP. SAN AGUSTÍN RP. SAN RAMÓN RP. CHAUQUEAR RP. INTERIOR CHAUQUEAR

8 Sergio Guzmán, Presidente Consejo SEP | Marzo de 2011 MC. FISCAL CASTRO RP. SECTOR CHAÑIHUE RP. SECTOR YUTUY RP. EN ISLA CHELÍN JURISDICCIÓN MARÍTIMA DE CASTRO RP. SECTOR CURAHUE RP. SECTOR RILAN RP. SECTOR PUNTA BALSEO DALCAHUE RP. CASTRO RP. SECTOR QUENTO AT. FLOTANTE DALCAHUE RP. SECTOR COSTANERA DALCAHUE ACHAO RP. SECTOR QUIQUEL RP. SECTOR QUETALCO RP. DE ACHAO RP. DE LOS PINOS RP. DE CURACO RP. SECTOR ISLA TAC RP. DE SAN FRANCISCO RP. SECTOR ISLA QUENAC RP. SECTOR ISLA CAGUACHE RP. DE CHEQUIÁN RP. DE LOS ÁNGELES RP. DE SAN MIGUEL RP. VILLA RP. ANTIGUA PUERTO ESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADAS SERVICIO NACIONALSERVICIO REGIONAL FACILIDADES LOCALES MENORES PRINCIPALES SECUNDARIAS I N S T A L A C I O N E S P O R T U A R I A S

9 Sergio Guzmán, Presidente Consejo SEP | Marzo de 2011 RP. DE CHULCUY RP. DE LIUCURA ML. CHONCHI CHONCHI RP. SECTOR TERAO RP. DE LOS ÁNGELES RP. EN SECTOR ISLA TRANQUI JURISDICCIÓN MARÍTIMA DE CASTRO RP. DE PUCHILCO RP. SECTOR HUICHA RP. DE ICHUAC RP. SECTOR CULULIL RP. DE PUQUELDÓN RP. SECTOR PUCATUE RP. 1 QUEILÉN QUELLÓN RP. 2 QUEILÉN ML. SERV. PORT. QUELLÓN AT. FLOTANTE ARTESANAL RP. PACIFIC STAR AT. INIO AT. LOS FIORDOS AT. MUELLE YADRÁN AT. MUELLE YALDAD RP. DE SAN MIGUEL AT. MUELLE PALACIOS RP. SECTOR PUNTA PAULA RP. EN ISLA LAITEC RP. COCAUQUE RP. HUELPUN ISLA CAILIN RP. PIEDRA BLANCA PUERTO ESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADAS SERVICIO NACIONALSERVICIO REGIONAL FACILIDADES LOCALES MENORES PRINCIPALES SECUNDARIAS I N S T A L A C I O N E S P O R T U A R I A S RP. FISCAL QUELLÓN

10 Sergio Guzmán, Presidente Consejo SEP | Marzo de 2011 RP. DE CHAITÉNML. CHAITÉN CHAITÉN TT. CALETA GONZALO RP. ISLA CAUCAHUE RP. CANAL QUICAVÍ JURISDICCIÓN MARÍTIMA DE CASTRO RP. ISLA CHENIAO RP. ISLA MECHUQUE RP. ISLA VOIGUE RP. LAGO YELCHOTT. CHAITÉN TT. FIORDO LARGO QUEMCHI RP. ISLA BUTACHAUQUES AT. ANCUDTT. CHACAO 1 RP. ANCUD 1TT. CHACAO 2 RP. ANCUD 2ML. ANCUD AT. RÍO PUDETO ANCUD RP. RÍO PUDETO RP. HUELDÉN RP. MANAO RP. QUEMCHI RP. TENAUM RP. ISLA TAC PUERTO ESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADASESTATALESPRIVADAS SERVICIO NACIONALSERVICIO REGIONAL FACILIDADES LOCALES MENORES PRINCIPALES SECUNDARIAS I N S T A L A C I O N E S P O R T U A R I A S