Africa y Cooperación Internacional 2ª Semana de la deuda externa.

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1 Africa y Cooperación Internacional 2ª Semana de la deuda externa

2 Contexto de los Estados Africanos Estados nuevos o en formación (Independencias en décadas 60 y 70) Estados nuevos o en formación (Independencias en décadas 60 y 70) Estados económicamente débiles Estados económicamente débiles Poca industria Poca industria Estado principal fuente de empleo Estado principal fuente de empleo Sector agrícola (mayor parte de la población) menor contribuyente al PIB Sector agrícola (mayor parte de la población) menor contribuyente al PIB

3 Contexto de los Estados Africanos Fuente de recursos económicos: Fuente de recursos económicos: Principal: Fondos externos (créditos, donaciones- favores, inversiones..) Principal: Fondos externos (créditos, donaciones- favores, inversiones..) Secundario: Impuestos, recursos internos Secundario: Impuestos, recursos internos Baja legitimidad interna vs fuerte legitimidad externa: Baja legitimidad interna vs fuerte legitimidad externa: Uso indebido de fondos Uso indebido de fondos Relación ‘indiferente’ con la sociedad – en tomada de decisiones Relación ‘indiferente’ con la sociedad – en tomada de decisiones

4 Contexto de los Estados Estado – Mercado – Sociedad Civil Estado – Mercado – Sociedad Civil Intento del estado de controlar las relaciones sociales – menos espacio para sociedad civil Intento del estado de controlar las relaciones sociales – menos espacio para sociedad civil ¿Que sociedad civil? Más Org de base que asociaciones profesionales, iglesias, partidos politicos, grupos de interés, asociaciones empresariales, universidades, mídia. ¿Que sociedad civil? Más Org de base que asociaciones profesionales, iglesias, partidos politicos, grupos de interés, asociaciones empresariales, universidades, mídia. Movimientos sociales espontáneos (rural) Movimientos sociales espontáneos (rural)

5 Cooperación Vertical Relaciones de poder desiguales. Relaciones de poder desiguales. Basada en transferencia de recursos (conocimientos, recursos, etc.). Basada en transferencia de recursos (conocimientos, recursos, etc.). Burocratización desvía objetivo de la coop. Burocratización desvía objetivo de la coop. ONGs – sustitución no fortalecimiento de gobiernos – sobre valorización del papel de la ‘sociedad civil’ en el proceso de desarrollo. ONGs – sustitución no fortalecimiento de gobiernos – sobre valorización del papel de la ‘sociedad civil’ en el proceso de desarrollo. Basada en 1 concepto convencional de desarrollo. Basada en 1 concepto convencional de desarrollo.

6 Paradigma convencional de desarrollo Hace cosas para o en nombre de otros; Hace cosas para o en nombre de otros; Se concentra en análisis políticos e económicos; Se concentra en análisis políticos e económicos; Influenciar políticas o cambio estructural; Influenciar políticas o cambio estructural; Providencia recursos; asistencialismo/emergencia, prestación de servicios; Providencia recursos; asistencialismo/emergencia, prestación de servicios; Mejora de la infraestructura por ej. carreteras, bombas de agua, casas, etc.; Mejora de la infraestructura por ej. carreteras, bombas de agua, casas, etc.; Compartir o distribuir información; Compartir o distribuir información;

7 Paradigma convencional del desarrollo Desarrollo se puede providenciar, traer, para las personas que no están desarrolladas Desarrollo se puede providenciar, traer, para las personas que no están desarrolladas Especialistas (del mundo desarrollado) pueden desarrollar a los que no están desarrollados; Especialistas (del mundo desarrollado) pueden desarrollar a los que no están desarrollados; Proyecto de desarrollo es el vehículo principal para el desarrollo; Proyecto de desarrollo es el vehículo principal para el desarrollo; Proyectos de desarrollo bien exitosos se pueden replicar; Proyectos de desarrollo bien exitosos se pueden replicar; Participación como un medio y no como un fin en si. Participación como un medio y no como un fin en si.

8 Cooperación horizontal Bilateral: Brasil, China, gobiernos Africanos – Bloques regionales. Bilateral: Brasil, China, gobiernos Africanos – Bloques regionales. Multilateral: sindicatos, organizaciones especializadas, iglesias, forums sociales, etc. Multilateral: sindicatos, organizaciones especializadas, iglesias, forums sociales, etc. Población urbana vs rural Población urbana vs rural Más Comercio – Menos Ayuda Más Comercio – Menos Ayuda NO siempre cambia relaciones desiguales de poder - Menos parques naturales/ plantaciones para productos de exportación por ex; NO siempre cambia relaciones desiguales de poder - Menos parques naturales/ plantaciones para productos de exportación por ex;

9 Cooperación horizontal Formas de resistencia diarias Formas de resistencia diarias Sin confrontación Sin confrontación No implementación de políticas gubernamentales No implementación de políticas gubernamentales Elefantes blancos Elefantes blancos Medios de comunicación locales – LIMITES (geográficos/económicos) Medios de comunicación locales – LIMITES (geográficos/económicos) Organizaciones de la sociedad civil (urbanos) fortalecidos – alguna influencia en pol. de desarrollo Organizaciones de la sociedad civil (urbanos) fortalecidos – alguna influencia en pol. de desarrollo Manifestaciones espontáneas – ligadas a una preocupación específica Manifestaciones espontáneas – ligadas a una preocupación específica

10 Paradigma alternativo de desarrollo Desarrollo como un proceso natural encontrado en la naturaleza y en los sistemas sociales; Desarrollo como un proceso natural encontrado en la naturaleza y en los sistemas sociales; Desarrollo no puede ser creado - intervenimos en y facilitamos procesos que están ya en movimiento; Desarrollo no puede ser creado - intervenimos en y facilitamos procesos que están ya en movimiento; Desarrollo puede ser animado – no providenciado; Desarrollo puede ser animado – no providenciado; Desarrollo no puede ser planeado por especialistas Desarrollo no puede ser planeado por especialistas Desarrollo no viene en paquetes o modelos – no es replicable Desarrollo no viene en paquetes o modelos – no es replicable

11 Paradigma alternativo de desarrollo Desarrollo no es linear ni predecible - debe de estar abierto a resultados inesperados - y no atado al volumen de producción. Desarrollo no es linear ni predecible - debe de estar abierto a resultados inesperados - y no atado al volumen de producción. Desarrollo no es racional – reconoce lo intangible (tradición y cultura). Desarrollo no es racional – reconoce lo intangible (tradición y cultura). Participación – es una meta para el desarrollo y no un medio; Participación – es una meta para el desarrollo y no un medio; Los procesos de desarrollo son caracterizados por periodos de crecimiento interrumpidos por crisis. Los procesos de desarrollo son caracterizados por periodos de crecimiento interrumpidos por crisis. LIMITES para trabajar este enfoque LIMITES para trabajar este enfoque

12 Responsabilizacion Irresponsabilización de la deuda Irresponsabilización de la deuda ¿A quien rinden cuentas las Org de la soc civil? ¿A quien rinden cuentas las Org de la soc civil? Empresas – clientes/ Gobiernos – ciudadanos Empresas – clientes/ Gobiernos – ciudadanos ONGDs – donantes – no sus clientes ONGDs – donantes – no sus clientes Clientes sin posibilidad de manifestar insatisfacción con forma de funcionar de los donantes. Clientes sin posibilidad de manifestar insatisfacción con forma de funcionar de los donantes. Esta situación no facilita procesos de desarrollo y de tomada de decisiones participativos Esta situación no facilita procesos de desarrollo y de tomada de decisiones participativos No cambia ni cuestiona relaciones de poder desiguales – manteniendo un status quo de dependencia. No cambia ni cuestiona relaciones de poder desiguales – manteniendo un status quo de dependencia.

13 Retos ¿Cómo implementamos en casa los niveles de participación y responsabilización que exigimos a las personas con quien trabajamos? ¿Cómo implementamos en casa los niveles de participación y responsabilización que exigimos a las personas con quien trabajamos? Principales $ de soc civil africana – siguen siendo paises economicamente desarrollados Principales $ de soc civil africana – siguen siendo paises economicamente desarrollados Soc civil sigue competiendo con gobiernos por fondos externos. Soc civil sigue competiendo con gobiernos por fondos externos. ¿Cómo podemos contribuir para cambiar las relaciones desiguales de poder? ¿Cómo podemos contribuir para cambiar las relaciones desiguales de poder?