TITULO Departamento Jurídico / Concesiones Consejo Nacional de Televisión 2015.

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1 TITULO Departamento Jurídico / Concesiones Consejo Nacional de Televisión 2015

2 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 2 Televisión Digital Terrestre (TVDT) “Las Concesiones de TVD: Aspectos legales y normativos técnicos”

3 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 INTRODUCCIÓN Min. Transporte y Telecomunicaciones, SUBTEL, Ley 20.750, publicada D.O 29/05/2014, permite la Introducción de la Televisión Digital Terrestre. Consejo Nacional de Televisión, Ley 18.838 promulgada 29/09/1989, última versión 10/10/2014. Plan de Televisión Digital (Plan TVD=PRT), DECRETO N°167, publicada D.O el 15/04/2015, da inicio al proceso de migración analógico_digital.

4 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 REESTRUCTURACIÓN DEL REGIMEN DE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA MODELO ANTERIOR: Banda VHF 2 al 13 (11 canales) 1 sola señal por canal. Concesionarios indiferenciados MODELO ACTUAL : Banda UHF 21 al 51 (30 canales) Múltiples señales por canal. Concesionarios diferenciados nacionales, regionales, locales y locales comunitarios 4

5 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 REESTRUCTURACIÓN DEL REGIMEN DE CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA MODELO ANTERIOR: Un solo tipo de operador de servicios de televisión de libre recepción MODELO ACTUAL: Operador que transmite contenidos propios. Operador que transmite contenidos de terceros. Operadores que combinen los dos esquemas anteriores. 5

6 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 R ESERVA CANALES UHF PARA TVDT C HILE 6 BANDA VHF CANALBanda de Radiofrecuencia (MHz) 254 – 60 360 – 66 466 – 72 576 – 82 682 – 88 7174 - 180 8180 - 186 9186 - 192 10192 - 198 11198 - 204 12204 - 210 13210 - 216 CANALES BANDA UHF CanalAncho (Mhz)Banda de Radiofrecuencia (MHz) 216512 - 518 226518 - 524 236524 - 530 246530 - 536 256536-542 266542 - 548 276548 - 554 286554 - 560 296560 -566 306566 -572 316572 -578 326578 -584 336584 -590 346590 -596 356596 -602 366602 - 608 386614 - 620 396620 - 626 406626 - 632 416632 -638 426638 - 644 436644 -650 446650 - 656 456656 - 662 466662 - 668 476668 - 674 486674 - 680 496680 - 686 506686 - 692 516692 - 698

7 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 PRT, PRINCIPALES ASPECTOS TÉCNICOS DE TRANSMISIÓN Tasa de transmisión de datos para recepción con alta definición (HD): 8 Mbps con codificación fija y 5 Mbps si se emplea multiplexación estadística. Tasa de transmisión de datos para recepción de definición estándar (SD): 3 Mbps con codificación fija y 2,5 Mbps si se emplea multiplexación estadística. Define Resolución pantalla Alta definición (HD): resolución 1280x720, barrido progresivo y 1920x1080, barrido interlineado. Define Resolución pantalla Estándar (SD): resolución 720x480, barrido interlineado. 7

8 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 EJEMPLO 8

9 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 E JEMPLO 9

10 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 L A TVDT EN C HILE, PRINCIPALES ASPECTOS CONCESIONALES Concesiones de radiodifusión televisiva con medios propios Concesiones de radiodifusión televisiva con medios de terceros 10

11 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 11 Duración de 20 años. CNTV hace el llamado a concurso público a solicitud de un interesado. Obtenida la concesión, deberá ofrecer el remanente no utilizado de su capacidad de transmisión. Por cada canal de 6 MHz, deberán estar disponibles a los menos 2 señales de televisión - señal principal y señal secundaria -, además del canal one-seg. Las señales secundarias podrán ser empleadas para la transmisión de emisiones propias. El interesado debe especificar si su cobertura es nacional, regional, local o local de carácter comunitario. Cumplir con todos los requisitos y documentación que exija el CNTV. C ONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA CON MEDIOS PROPIOS

12 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 C ONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIVA CON MEDIOS DE TERCEROS Duración de 5 años. CNTV otorgará concesiones con medios de terceros en cualquier tiempo y sin concurso. El interesado debe declarar expresamente que utilizará medios de terceros que cuentan con la capacidad para la transmisión de señales televisivas. Debe especificar si su cobertura es nacional, regional, local o local de carácter comunitario. La responsabilidad por la transmisión corresponderá al concesionario que lo emite y no al titular de la concesión que lo transporta. Cumplir con todos los requisitos y documentación que exija el CNTV. 12

13 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 C OBERTURA Los concesionarios de radiodifusión televisiva de libre recepción podrán ser de cobertura: – Nacional – Regional – Locales – Locales de carácter comunitario

14 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 C OBERTURA N ACIONAL Presencia en más del 50% de las regiones del país. Es requisito esencial que transmitan su señal principal con una calidad de alta definición (HD).

15 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 C OBERTURA R EGIONAL Presencia en una o más regiones, pero en no más del 50% de las regiones del país. En caso de presencia en sólo una región: – alcance efectivo igual o superior al 25% de la población, o, – cobertura igual o superior al 50% de las comunas de la región.

16 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 C OBERTURA L OCAL alcance efectivo inferior al 25% de la población de la Región, y ; con una cobertura inferior al 50% de las comunas de dicha región.

17 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 L OCALES DE CARÁCTER COMUNITARIO Cobertura: – dentro de los márgenes de presencia establecidos para los concesionarios de cobertura local, – no podrán formar cadenas ni redes de manera permanente. ¿Quiénes pueden presentarse? – personas jurídicas de derecho privado, sin fines de lucro, – juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias constituidas en conformidad a la ley N°19.418, las comunidades agrícolas y las comunidades y asociaciones indígenas, entre otros. Serán indelegables y se prohíbe su transferencia, venta o cualquier forma de cesión directa o indirecta.

18 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 P ROCESO DE M IGRACIÓN ANALÓGICA A DIGITAL 18

19 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 P ROCESO DE M IGRACIÓN TVDT Existen actualmente 85 concesionarios de radiodifusión televisiva de libre recepción de los cuales: Estos 85 concesionarios tienen en su totalidad 870 transmisores analógico o estaciones de libre recepción a lo largo de Chile. 19

20 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 P ROCESO DE M IGRACIÓN TVDT 870 transmisores analógicos a lo largo de Chile: – 839 transmisores analógicos VHF de 61 concesionarios. – 13 transmisores municipales (1 UHF + 12 VHF). – 18 transmisores analógicos UHF 20

21 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 P ROCESO DE M IGRACIÓN TVDT El CNTV otorgará de manera directa las nuevas concesiones solicitadas en la migración. Apagón analógico en 5 años, si bien podrán seguir funcionando los concesionarios VHF que no migren a digital hasta su caducidad. El PRT establece las frecuencias de la 21 a la 48 en la banda UHF para el proceso de migración.

22 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 P ROCESO DE M IGRACIÓN TVDT Las concesionarias de categoría nacional deben presentar el siguiente plan de despliegue: Las concesionarias de categoría regional y local podrán presentar su proyecto técnico y plan de despliegue (inicio de servicio) hasta 5 años. Las 18 estaciones de radiodifusión televisiva UHF tienen plazo de 24 meses para lograr la cobertura digital del 100% de las concesiones que sean titulares.

23 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 C RONOGRAMA M IGRACIÓN TVDT

24 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 NUEVOS ACTORES CONCESIONES TVDT 24

25 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 P ROCEDIMIENTO PARA OBTENER UNA CONCESIÓN CON MEDIOS PROPIOS 1)Solicitante presenta formulario base en CNTV 2)SUBTEL confirma disponibilidad de frecuencia en zona de cobertura, 20 días. 3)CNTV publica bases de licitación y llamado a concurso público en el D.O y fija un plazo de 30 días para presentar los proyectos 4)SUBTEL evalúa proyecto técnico, 30 días aprox. 5)CNTV aprueba adjudicación y debe esperar 30 días si no hay oposición 6)CNTV envía a Contraloría General de la República la resolución definitiva para toma de razón, 30 días 25

26 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 P ROCEDIMIENTO PARA OBTENER UNA CONCESIÓN CON MEDIOS DE TERCEROS El Consejo otorgará concesiones con medios de terceros en cualquier tiempo y sin concurso 26

27 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 A NTECEDENTES NECESARIOS Los postulantes deberán presentar al Consejo Nacional de Televisión los siguientes antecedentes: a) Individualización completa de la concesión a que se postula, es decir, especificando si se trata de una concesión con medios propios o con medios de terceros y si es de carácter nacional, regional, local o local de carácter comunitario, b) Un proyecto financiero destinado exclusivamente a la operación de la concesión que se solicita. c) Una declaración relativa a la orientación de los contenidos programáticos que los postulantes estén interesados en difundir en sus señales. 27

28 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 d) Un proyecto técnico, debidamente respaldado por un ingeniero o técnico especializado en telecomunicaciones, en que se especifiquen las modalidades de transmisión a emplear, propias o contratadas a terceros, además del detalle pormenorizado de las instalaciones y operación de la concesión a que se postula; el tipo de emisión, la zona de cobertura y zona de servicio y demás antecedentes exigidos por esta ley. e) Un certificado que dé cuenta del cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales. f) Declaración jurada en que se indique que se cumple fielmente con la normativa laboral o previsional, la de propiedad intelectual contenida en la ley y la de los artistas intérpretes o ejecutantes de prestaciones audiovisuales. 28 A NTECEDENTES NECESARIOS

29 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 N UEVAS FUNCIONES C ONCESIONES Otorgar concesión con Medios de Terceros (N,R,L o LC). Otorgar concesión con Medios Propios (N, R, L o LC). Realizar concurso público de difusión de canales R, L o LC a través de servicios limitados. Otorgar autorización para zona de relleno. Formar comité asesor para concesión Local Comunitario. Resguardar el 40% del total de las concesiones asignables post migración para R,L o LC. Se deben considerar en este % dos frecuencias nacionales solamente a señales culturales o educativas. Resguardar el proceso de migración, en todas sus etapas, durante 5 años. 29

30 CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN 2015 TITULO D EPARTAMENTO J URÍDICO / C ONCESIONES C ONSEJO N ACIONAL DE T ELEVISIÓN 2015 WWW.CNTV.CL/CONCESIONES