1 Taller Subregional sobre Mejores Prácticas en Seguridad de Documentos de Viaje y Manejo de Identidad Centro Internacional de Instrucción de Aeropuertos.

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1 1 Taller Subregional sobre Mejores Prácticas en Seguridad de Documentos de Viaje y Manejo de Identidad Centro Internacional de Instrucción de Aeropuertos y Servicios Auxiliares México, D. F., México, 12-14 de diciembre de 2011 Erik Slavenas Oficial de Programas, DVLM Guía de evaluación de la OACI: referencia y práctica

2 Puntos a tratar ¿Por qué es importante la seguridad en la expedición? Antecedentes de la Guía de evaluación de la expedición de documentos de viaje Estructura de la Guía de evaluación Puntos a observar en la realización de una evaluación Ejercicio: uso de la Guía 2

3 Seguridad e integridad del proceso de expedición: ¿por qué preocuparse? ICAO-compliant MRTDs increasingly secureDeclining travel document fraudCriminal focus on exploiting new weaknessesIncreasing switch to identity fraud Impostors --- Fraudulent Evidence of Identity --- exploiting weaknesses in the issuance process 3 Los DVLM conforme a la OACI son cada vez más seguros Menos número de fraudes con documentos de viaje La delincuencia se centra en atacar las nuevas vulnerabilidades Se observa un mayor número de fraudes de identidad Los impostores (prueba de identidad fraudulenta ) aprovechan vulnerabilidades en proceso de expedición

4 La Guía: antecedentes Aumento en la incidencia de delitos en el proceso de expedición Falta de sensibilización entre las entidades expedidoras Falta de materiales de orientación, no cubiertos a profundidad en el Doc 9303 Falta de herramientas prácticas y marco de referencia para esta evaluación ICBWG DVLM Elaboró la Guía de evaluación en 2010 Gratuita y pública Enfoque basado en el riesgo Disponible en español, francés e inglés (ruso en preparación) 4

5 Información de contacto Guía de evaluación disponible en http://www.icao.int/Security/mrtd/P ages/Downloads.aspx http://www.icao.int/Security/mrtd/P ages/Downloads.aspx http://www.icao.int/Security/mrtd/P ages/Downloads.aspx Comentarios y preguntas a icbwg@icao.in icbwg@icao.in 5

6 Estructura de la Guía Tres partes: Resumen ejecutivo Mejores prácticas Hoja de cálculo Contenido: Autoridad expedidora de DV Proceso de solicitud Proceso de verificación de identidad Tratamiento de materiales y libretas en blanco Personalización y entrega Validez de documentos Seguridad de instalaciones Seguridad en tecnologías de la información Integridad interna y del personal Documentos de viaje perdidos y robados Expedición en el extranjero Partes interesadas nacionales e internacionales 6

7 ¿Por qué una evaluación? Mejora continua y desarrollo de capacidades para identificar deficiencias y fortalecer la capacidad Como parte del proceso de exención/imposición de visado Como parte de la evaluación de necesidades para solicitar asistencia para proyectos financiados por donantes 7

8 ¿Autoevaluación o independiente? Factores Se requiere imparcialidad/nivel de seguridad Grado de experiencia del evaluador Parcialidad Recursos disponibles 8

9 Importante considerar Compromiso del Gobierno Preparación y planificación alcance, calendarización y disposiciones en materia de confidencialidad Tarea: estudio de las fuentes Visitas de campo Sesión informativa Uso de la hoja de cálculo de la Guía Elaboración del informe y recomendaciones para el cliente 9

10 Debe recordar que Es vital el compromiso y participación del cliente La evaluación no es una prueba La preparación y la planificación son esenciales La evaluación debe incluir recomendaciones a fin de superar las debilidades en la práctica 10

11 Ejercicio Caso práctico: Desafíos en Utopía Se llevó a cabo una misión de investigación: caso práctico disponible Se usó la hoja de cálculo de la Guía de evaluación para analizar el caso: 11:00 - 13:00 Sesión informativa el día 3 del seminario (10 min)  Grupo 1 (Capítulos 2 y 3)  Grupo 2 (Capítulos 4 y 5)  Grupo 3 (Capítulos 7 y 10) 11

12 Uso de la hoja de cálculo del evaluador Hoja de cálculo Página de título Instrucciones Hoja del evaluador Resultados de alto riesgo Áreas problemáticas Columnas de la hoja de cálculo N.º Sección Porcentaje de cumplimiento Comentarios sobre las deficiencias y medidas de mitigación Riesgo B/M/A Puntaje del riesgo (calculado automáticamente) 12

13 Conocimiento del riesgo Riesgo = probabilidad de que algo suceda x su efecto Ejemplos 13

14 Ejemplos Volar en un avión viejo donde las probabilidades de un accidente aéreo son del 10% Probabilidad de un accidente 10 Efecto 10 Riesgo = 10 x 100 = 1000 Riesgo = 1000 Existe un 30% de probabilidades de que llueva hoy. ¿Llevaría paraguas? Probabilidad de lluvia 30 Efecto 5 Riesgo = 30 x 5 = 150 Riesgo = 150 14

15 15 ¡GRACIAS! ¿Preguntas? ¿Comentarios? http://www.icao.int/Security/mrtd/Pages/default.aspx eslavenas@icao.int