C I D I A T VALORACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS NATURALES

Presentación del tema: "C I D I A T VALORACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS NATURALES"— Transcripción de la presentación:

1 C I D I A T VALORACION ECONOMICA DE LOS RECURSOS NATURALES
EN PROYECTOS DE PAGOS DE SERVICIOS AMBIENTALES PROFESOR JOSE A. PEREZ ROAS

2 DEFINICION DE VALOR, COSTO Y PRECIO
Consumidor Productor DMPP CM DTPP: A+ B+ C CT: C BENEFICIOS NETOS: (A+B+C)- C = A+B B: Excedente del productor A: Excedente del consumidor Bs. A B C D P* Q* DMPP: disponibilidad marginal para pagar valor P* precio eficiente Q* cantidad eficiente Cantidad de hectáreas a deforestar

3 VALOR ECONOMICO TOTAL VALORES DE USO VALORES DE NO USO VALOR DE OPCION
Valores de uso y de no uso, metodologías recomendadas a utilizar y aspectos que se pudieran valuar (EDWB, 1998). VALOR ECONOMICO TOTAL VALORES DE USO VALORES DE NO USO VALOR DE USO DIRECTO VALOR DE USO INDIRECTO Alimentos Biomasa Recreación Madera Productos no madereros Leña Turismo Fijación de Carbono Control de Inundaciones Control de Erosión Ciclo de Nutrientes METODOS Basados en Costo. Valoración Contingente. Dosis-respuesta. Incrementa dificultad de valoración Dosis-respuesta Basados en costo. Precios hedónicos. Costo de Viaje VALOR DE LEGADO VALOR DE EXISTENCIA Hábitats Prevención de cambios irreversibles Especies Genes Ecosistemas METODOS Valoración Contingente VALOR DE OPCION Biodiversidad Hábitats Conservados METODOS Valoración Contingente Precios Hedónicos

4 BUSQUEDA DE LA CONSERVACION A TRAVES DE IMPUESTOS
I: impuesto S: subsidio DMPP CM+ I CM CM+ S Bs P*I P* P*S Q*I Q* Q*S Cantidad de hectáreas a deforestar

5 BUSQUEDA DE LA CONSERVACION A TRAVES DE SUBSIDIOS
(PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES) I: impuesto S: subsidio DMPP CM+ I CM CM+ S Bs P*I P* P*S Q*I Q* Q*S Cantidad de hectáreas a conservar

6 PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES Y EL ANALISIS BENEFICIO COSTO
DMPP CM Bs. P* A E B C D Q* Q aceptado Hectáreas a conservar El Q es aceptado si (A + B + C + D) es mayor o igual que ( C + D + E )

7 BENEFICIARIOS DE LOS SERVICIOS DEL BOSQUE
BIODIVERSIDAD PRODUCTOS NO MADEREROS SECUESTRO DE CARBONO PURIFICACION DE AGUA LEÑA REDUCCION DE SEDIMENTACION BENEFICIOS PERCIBIDOS POR: USUARIOS DEL BOSQUE USUARIOS AGUAS ABAJO COMUNIDAD INTERNACIONAL

8 LOGICA DE MECANISMOS DE MERCADO POR LOS SERVICIOS
DEL BOSQUE Comunidad internacional paga a manejadores locales del bosque por el secuestro de carbono BIODIVERSIDAD PRODUCTOS NO MADEREROS SECUESTRO DE CARBONO PURIFICACION DE AGUA LEÑA REDUCCION DE SEDIMENTACION Usuarios aguas abajo pagan a manejadores locales del bosque por la reducción de la sedimentación BENEFICIOS PERCIBIDOS POR: USUARIOS DEL BOSQUE (MANEJADORES LOCALES DEL BOSQUE) USUARIOS AGUAS ABAJO COMUNIDAD INTERNACIONAL

9 ASPECTOS A RESALTAR DEL DIAGRAMA
A pesar de que los manejadores locales del bosque reciben pago por el secuestro de carbono y de la reducción de la sedimentación, estos no perciben pago por todos los otros servicios que proveen. Sin embargo, desde un punto de vista práctico lo que interesa es que los beneficios percibidos por los manejadores locales del bosque por la conservación superen a los beneficios percibidos por la deforestación del bosque.

10 ….CONTINUACION….. Para que la decisión de los manejadores locales del bosque, de conservarlo o deforestarlo, sea óptima socialmente, éste debe ser compensado por todos los beneficios que deja de percibir al preservar el bosque.

11 …..CONTINUACION….. El pago de servicios ambientales en la mayoría de los casos cubre es parte de los beneficios provistos por la conservación, ya que es difícil identificar a todos los beneficiarios de todos los servicios, además de poder cobrar a tales beneficiarios.

12 ….CONTINUACION…. El solo hecho de colectar los pagos de los beneficiarios de los servicios del bosque no asegura que los manejadores locales vayan a preservarlo, a menos que esos pagos se dirijan a tales manejadores.

13 EJERCICIO De acuerdo a su conocimiento del área indique cuales pueden ser los valores de uso directo, indirecto, opción, legado y existencia que ofrecen los bosques de las subcuencas El Pereño y La Jabonosa. Al lado del valor indique quien recibe los beneficios de tal valor.

14 SERVICIOS AMBIENTALES DE LOS BOSQUES
PROTECCION DE LA CUENCA. CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD. ATRAPE DE CARBONO. USO RECREACIONAL. BELLEZAS ESCENICAS.

15 PROTECCION DE LA CUENCA
REGULACION DE LOS FLUJOS DE AGUA, ES DECIR MANTENIMIENTO DE FLUJOS EN LA TEMPORADA SECA Y CONTROL DE INUNDACIONES EN LA TEMPORADA DE LLUVIAS. MANTENIMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA, EN OTRAS PALABRAS, MINIMIZACION DE LA CARGA DE SEDIMENTOS, DE LA CARGA DE NUTRIENTES (por ejemplo, fósforo y nitrógeno), DE COMPUESTOS QUIMICOS Y DE SALES.

16 ….CONTINUACION… CONTROL DE LA EROSION DEL SUELO Y DE LOS SEDIMENTOS.
REDUCCION DE LA SALINIZACION DE LAS TIERRAS Y/O REGULACION DE LOS NIVELES DE AGUA SUBTERRANEA. MANTENIMIENTO DE HABITATS ACUATICOS( por ejemplo, reducción de la temperatura del agua debido al sombreado de los ríos, lo cual conduce también a un crecimiento adecuado de plantas acuáticas que sirven de hábitat y alimento a las especies acuáticas)

17 CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
SI LA TENDENCIA ACTUAL CONTINUA, SE ESTIMA QUE 24% DE LAS ESPECIES DE MAMIFEROS Y 12% DE LAS ESPECIES DE AVES ESTAN ENCARANDO UN RIESGO ALTO DE EXTINCION (FAO, 2001). SI LA TENDENCIA DE DEFORESTACION DE LOS BOSQUES TROPICALES CONTINUA SE ESPERA UNA PERDIDA ENTRE 5 A 15% DE LAS ESPECIES DEL MUNDO, ENTRE 1990 Y 2020.

18 ….CONTINUACION…. BIODIVERSIDAD: GENES ESPECIES ECOSISTEMAS

19 SECUESTRO DE CARBONO SE ESTIMA QUE UN 30 % DE INCREMENTO DE GASES DE INVERNADERO EN LA ATMOSFERA, OCURRIDO EN EL SIGLO 20, HA OCASIONADO UN AUMENTO DE 0,6 GRADOS CENTIGRADOS EN PROMEDIO. EL PRINCIPAL CONTRIBUYENTE HA SIDO LA QUEMA DE COMBUSTIBLES FOSILES, CON UN 75% DE INCREMENTO DE LOS GASES DE INVERNADERO, SEGUIDO POR LA DEGRADACION Y DEFORESTACION DE BOSQUES, QUE CONTRIBUYE CON UN 20%. SI SIGUE LA TENDENCIA, SE ESPERA UN INCREMENTO DE LA TEMPERATURA DE LA ATMOSFERA ENTRE 1,4 A 5,8 GRADOS CENTIGRADOS EN LOS PROXIMOS 100 AÑOS( IPCC, 2001)

20 CONSECUENCIAS DEL INCREMENTO DE LA TEMPERATURA DE LA ATMOSFERA
ELEVACION DEL NIVEL DEL MAR EVENTOS CLIMATICOS MAS SEVEROS EROSION DE LAS COSTAS INCREMENTO DE LA SALINIDAD PERDIDA DE PROTECCION DE LOS ARRECIFES CORALINOS INCREMENTO DE LA DESERTIFICACION DAÑOS A LOS ECOSISTEMAS DEL BOSQUE INCREMENTO DE LA PREVALENCIA DE LAS ENFERMEDADES.

21 SECUESTRO DE CARBONO POR LOS BOSQUES SE BASA EN:
ABSORCION ACTIVA EN VEGETACION NUEVA. EVITAR EMISION DE CARBONO DESDE LA VEGETACION EXISTENTE.

22 PASOS NECESARIOS PARA QUE UN PROGRAMA DE PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES FUNCIONE
IDENTIFICAR LOS SERVICIOS AMBIENTALES. SE DEBEN CONTESTAR LAS SIGUIENTES PREGUNTAS: ¿ CUALES SERVICIOS AMBIENTALES GENERA UN USO DETERMINADO DE LA TIERRA EN UNA DETERMINADA UBICACIÓN? ¿CUANTO DEL SERVICIO ES GENERADO? ¿COMO ES VALORADO EL SERVICIO?

23 …CONTINUACION… IDENTIFICAR A BENEFICIARIOS CLAVES DEL SERVICIO E IMPONERLE EL CARGO POR EL PAGO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES? 1.¿ QUIEN DEBE PAGAR POR LOS SERVICIOS? 2. ¿ CUANTO DEBE SER EL PAGO? 3. ¿ COMO DEBEN SER MANEJADOS LOS FONDOS?

24 …..CONTINUACION…. DESARROLLAR UN SISTEMA DE PAGO QUE FUNCIONE REALMENTE. 1.¿COMO DEBEN SER HECHO LOS PAGOS DE MODO DE OBTENER EN FORMA EFICIENTE EL CAMBIO DESEADO EN EL USO SOSTENIBLE DE LA TIERRA?

25 ….CONTINUACION… ANALIZAR LA VIABILIDAD AMBIENTAL, INSTITUCIONAL, SOCIAL, ECONOMICA FINANCIERA, LEGAL Y POLITICA DEL PROGRAMA 1. ES VIABLE (SUSTENTABLE) EL PROGRAMA DESDE ESTOS PUNTOS DE VISTA?

26 OBJETIVOS DEL ANALISIS LEGAL
DETERMINAR LA VIABILIDAD LEGAL DEL PROYECTO, AL “MONTAR” AL PROYECTO SOBRE EL MARCO LEGAL VENEZOLANO. DETERMINAR COSTOS Y BENEFICIOS AL PROYECTO QUE SE DESPRENDEN DEL ANALISIS ANTERIOR.

27 INCORPORAR AL ANALISIS ECONOMICO FINANCIERO ESTIMAR COSTOS Y BENEFICIOS DERIVADOS DE LOS EFECTOS LEGALES ANALIZAR A PROFUNDIDAD PRINCIPALES EFECTOS MARCO LEGAL VENEZOLANO PROGRAMA DE PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES PRIORIZAR PRINCIPALES EFECTOS IDENTIFICAR EFECTOS LEGALES

28 EVALUACION SOCIAL LA EVALUACION SOCIAL DEL PROYECTO TIENE COMO FINALIDAD DETERMINAR LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIAL. LA VARIABLE FUNDAMENTAL A ANALIZAR ES LA EQUIDAD.

29 ANALISIS DE EQUIDAD EN LA EVALUACION DE PROYECTOS
PERSONA A PERSONA B PERSONA C INGRESO 5000 20000 50000 PROGRAMA 1 BENEFICIOS 150(3) 300(1,5) 600(1,2) COSTOS 100(2) 100(0,5) 100(0,2) NETO 50(1) 200(1) 500(1) PROGRAMA 2 150 (3) 1400(7) 5500(11) 800(4) 3000(6) 600(3) 2500(5) PROGRAMA 3 700(14) 2200(11) 200(4) 1000(5) 1500(3) 500(10) 1200(6)

30 VIABILIDAD INSTITUCIONAL
DETERMINAR SI CON LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL ACTUAL SE PUEDE LLEVAR ADELANTE EL PROGRAMA O SERA NECESARIO CREAR UNA NUEVA ESTRUCTURA, MODIFICAR LAS EXISTENTES, USAR UNA DE FUERA DE LAS ESTUDIADAS U OTRA OPCION QUE ASEGURE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO. IMPORTANTE CALCULAR CUALES SERAN LOS COSTOS DE LAS MODIFICACIONES Y QUIEN LOS ASUMIRA. INCORPORAR SI ES EL CASO LOS COSTOS EN EL ANALISIS ECONOMICO FINANCIERO DEL PROGRAMA.

31 UN INICIO PARA EL ANALISIS INSTITUCIONAL
Institución ¿Como percibe la problemática y el programa? ¿Qué intereses tiene para resolverla? ¿Qué recursos y mandatos tiene? ¿Qué propone individualmente y en coordinación para resolver el problema? MARN Hidrosuroeste Inparque CONARE Beneficiarios del servicio Usuarios de la cuenca

32 VIABILIDAD POLITICA ANALIZAR SI EXISTE EL APOYO POLITICO AL PROGRAMA.

33 EJERCICIO DISCUTA Y PREPARE PARA DISCUTIR LAS RESPUESTAS A LAS DISTINTAS PREGUNTAS ANTES FORMULADAS PARA UN PROGRAMA DE PAGOS DE SERVICIOS AMBIENTALES EN LA SUBCUENCAS EL PEREÑO Y LA JABONOSA.

34 DIFERENCIA ENTRE EVALUACION FINANCIERA Y ECONOMICA
Punto de vista: privado Precios: de mercado Tasa de descuento: privada Incluye impuesto, subsidios, servicio de la deuda Social Precios: económicos, de cuenta, sombra. Tasa de descuento económica. No incluye impuesto, subsidios, servicio de la deuda.

35 …..continuación…. Incluye las externalidades, solo si el Estado lo exige. Se evalúa la rentabilidad a través de VPN, TIR Incluye obligatoriamente las externalidades. Evalúa la rentabilidad a través de VPN, TIR

36 La toma de decisiones usando las evaluaciones financieras y económicas
Alternativa Evaluación financiera, VPN Evaluación económica, VPN A + - B C D

37 VAN= VALOR ACTUAL NETO TIR= TASA INTERNA DE RETORNO
TIR ES AQUELLA i QUE HACE AL VAN= 0 B= BENEFICIOS C= COSTOS i= TASA DE DESCUENTO t= AÑOS

38 COSTO ANUAL EQUIVALENTE, CAE

39 ENTONCES UNA GRAN PREGUNTA A HACERSE ES ¿COMO SE VALORAN ESTOS SERVICIOS DEL BOSQUE?

40 GASTOS PREVENTIVOS Y MITIGANTES
El costo mínimo de problemas ambientales puede ser estimado a través de los gastos que hace la gente para prevenir, corregir o mitigar el daño ambiental. Se reconoce que la gente actúa anticipadamente para protegerse de un daño. Los gastos que realiza en dicha protección, se asumen como un estimado mínimo subjetivo que hacen los individuos del daño potencial. Es decir que el costo del daño es al menos igual a lo que el individuo gasta para prevenirlo, remediarlo o mitigarlo. El estimado es mínimo porque los gastos para el daño están restringido por el ingreso de los individuos, además de que existen beneficios adicionales al prevenir, mitigar o remediar el daño.

41 Por ejemplo, la contaminación por ruido que realiza una industria puede ser valorada por los gastos que hacen las personas afectadas para controlar el daño; como es el caso de instalación de vidrios antiruidos en las viviendas. Además del control del daño, los vidrios pueden incrementar la estética de la casa y aumentar su valor. Dixón y otros (1994) indican que los supuestos implícitos en el método son: Existen datos precisos de los costos de las medidas de control. No hay beneficios secundarios por realizar tales gastos.

42 EJERCICIO Asuma que en las subcuencas El Pereño y la Jabonosa se piensa convertir 5000 hectáreas de bosques a desarrollos agrícolas bajo riego. El Estado conoce que dicho proceder va a traer muchos impactos ambientales y contrata a una empresa para que realice el EIA. El resultado del estudio indicó los impactos relevantes que va a tener el proyecto de desarrollo sobre la sociedad, así como los costos de las medidas de control. A continuación se muestra lo indicado:

43 COSTOS DE LAS MEDIDAS DE CONTROL A PRECIOS DE MERCADO IMPACTO MEDIDA
INVERSION (US$*10^6) O&M (US$*10^6) AÑO CONSTRUCCION PRODUCCION DE SEDIMENTOS DIQUES DE RETENCION 0,2 0,006 1 PRECENSIA DE VIENTOS HURACANADOS CORTINAS ROMPEVIENTO 0,00018 2 AFECTACION DE LA CALIDAD DEL AGUA CON COLIFORMES Y MATERIA ORGANICA PLANTA DE TRATAMIENTO 0,03 INCREMENTO DE LAS INUNDACIONES DIQUES MARGINALES 0,05 0,0015 REDUCCION DE LA PRODUCCION DE AGUA TOMA EN FUENTE ALTERNATIVA 0,13 0,0039 5 AFECTACION A LOS POBLADORES DEL AREA POR REDUCCION DE RECOLECCION Y USO DE PRODUCTOS NATURALES PRODUCIDOS POR EL BOSQUE INDEMNIZACION 0,001 1,2,3 INCREMENTO DEL RIESGO DE ENFERMEDADES ENDEMICAS FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE SALUD DEL AREA 0,0001 COSTOS DE LAS MEDIDAS DE CONTROL A PRECIOS DE MERCADO

44 ….CONTINUACION….. EL EIA REVELO QUE QUEDARAN UNOS DAÑOS NO MITIGADOS VALORADOS EN US$ 0,01/AÑO ( A PRECIOS SOCIALES). DETERMINE A UNA TASA DE DESCUENTO DEL 12% ANUAL Y PARA UN PERIODO DE 20 AÑOS ¿Cuál es el costo anual equivalente de las medidas de control?. Estime el costo total anual del daño ambiental que ocasionará transformar los bosques al desarrollo agrícola. Suponga una RPC para las medidas de control de 0,7. Que representa este CAE.

45 …continuacion… El Estado conoce cuales serán los costos y beneficios de construir el desarrollo agrícola: Costos de inversión US$ 2,5*10^6 en los años primero y segundo. Costos de O&M: US$ 1,38*10^6 en año 1 y US$ 0,75+10^6 desde año 2 al 20. Costos de rehabilitación: US$ 1*10^6 los años 6, 12, 18. Todos a precios de mercado. RPC es 0,8

46 …..continuación… El valor de salvamento para el año veinte es de US$ 0,5*10^6. Los beneficios incrementales por producción agrícola son US$ 1,5*10^6 el primer año, US$ 2*10^6 del año 2 al 15 y 1*10^6 del 16 al 20. La RPC para los beneficios es de 0,9.

47 …...Continuación…. Determine el valor anual equivalente de ejecutar el proyecto.¿ Que representa este valor?. ¿Es viable económicamente el proyecto si se incluyen los costos ambientales? En que rango debe estar el pago de servicios ambientales para que los habitantes de la cuenca desistan del proyecto?

48 RESULTADOS CAE MEDIDAS DE CONTROL SIN DAÑOS NO MITIGADOS: 0,15*10^6/AÑO CAE MEDIDAS DE CONTROL CON DAÑOS MITIGADOS: 0,16*10^6/AÑO VAE DEL PROYECTO SIN MEDIDAS AMBIENTALES: 0,56*10^6/AÑO. VAE DEL PROYECTO CON MEDIDAS AMBIENTALES: 0,40*10^6/AÑO RANGO EN MILLONES DE US$: 0,16- 0,40 , EN TAL SENTIDO, EL PAGO ESTARÍA ENTRE 32 A 80 US$/Ha/ AÑO.

49 COSTO DE OPORTUNIDAD La técnica se basa en el concepto de que los costos de usar recursos para propósitos de difícil valoración, se pueden estimar usando el ingreso sacrificado por no aprovechar el recurso. Mejor que intentar medir directamente el beneficio de la preservación, se calcula el ingreso que se sacrifica al no aprovechar comercialmente el recurso. Un ejemplo de aplicación puede ser el caso de una industria maderera que necesita cortar árboles de un área protegida. El costo de preservar dicha área se aproxima por los ingresos que sacrifica la industria maderera al no poder cortar dichos árboles. Otro caso pudiera ser la estimación de los costos de preservación de un parque nacional como el Canaima en Venezuela. Los beneficios que se dejan de percibir por la actividad minera, son los costos de preservación del parque.

50 Krutilla y Fisher (1985) citados por Dixón y otros (1994) presentaron un ejemplo de la técnica, en el estudio del Cañón del Diablo en USA. Se había propuesto construir una presa para hidroeléctricidad en esa área de gran belleza escénica. Los analistas no intentaron estimar los beneficios de tal belleza. Ellos realizaron análisis de beneficios-costos del proyecto propuesto y de su segunda alternativa más barata. La diferencia de beneficios netos entre ambas alternativas, no justificó alterar el área. El beneficio de la preservación (no construir la central hidroeléctrica) superó a la otra alternativa. Las situaciones más comunes donde esta técnica puede ser usada es en proyectos que alteren bosques tropicales húmedos y lluviosos, establecimiento y protección de santuarios de vida salvaje, sitios culturales o históricos y vistas escénicas. En el campo industrial se puede usar la técnica para valorar sitios de ubicación de una industria. Si ésta se piensa localizar en un área de valor histórico por ejemplo, los costos extras de ubicarla en otro sitio representan los costos de oportunidad o los beneficios del sitio histórico. El método permite cuantificar el costo extra envuelto al seleccionar una alternativas más cara, pero mejor ambientalmente.

51 EJERCICIO ¿CUAL ES EL COSTO DE OPORTUNIDAD DE PRESERVAR EL BOSQUE DEL EJERCICIO ANTERIOR? ES US$ O,4+10^6/ AÑO, QUE SERIA LO QUE SE DEJA DE PERCIBIR NETO POR EL PROYECTO DE RIEGO.

52 DESCRIPCIÓN DE LAS TÉCNICAS DE VALORACIÓN CAMBIO DE PRODUCTIVIDAD
Esta técnica se basa en la valoración de cambios físicos en producción utilizando precios de mercados para costos y beneficios. Si estos precios de mercado son distorsionados, se deben usar los correctivos respectivos (precios de cuenta, precios sombra, etc.) de modo que reflejen verdaderos valores económicos.

53 Pasos para aplicar la técnica
1.- Deben identificarse los cambios de productividad originados por un proyecto tanto en el área del proyecto, como fuera del mismo. Por ejemplo, un proyecto industrial puede requerir mucha agua de un acuífero. Esta extracción puede bajar los niveles de agua del acuífero en una zona situada aguas abajo de la industria. La disminución de los niveles hace que en esta área se extraiga menos agua que antes que estaba el proyecto industrial. Si esta agua se usa para la producción agrícola, entonces el cambio de ésta sin y con la instalación del proyecto industrial permite valorar el impacto causado por el proyecto industrial en el acuífero, es decir a través del cambio de productividad de los rubros agrícolas. 2.- Deben evaluarse estos cambios de productividad tomando en cuenta la situación con y sin proyecto. Usando el ejemplo anterior, hipotéticamente se pudiera decir que antes del proyecto industrial, la zona de riego sembraba 1000 ha de caña de azúcar que producían un ingreso neto anual de US $ 0,5 x 106.

54 Con el proyecto industrial, se siembran sólo 750 ha de caña de azúcar, que generan anualmente US $ 0,4 x 106. El impacto causado por el proyecto industrial, en la zona de riego determinado por este método, se valora en US $ 0,1 x 106 anualmente. El cambio de productividad debe ser evaluado no sólo para un momento, sino para un período de tiempo. Es decir que debe fijarse un horizonte de evaluación, por ejemplo 25 años. Deben resaltarse bien los supuestos adoptados para aplicar el método: precios usados, tiempo de evaluación del cambio de productividad (período de análisis), si se esperan cambios futuros en los precios, entre otros.

55 EJERCICIO SUPONGA QUE POR LA ELIMINACION DE 5000 HECTAREAS DE BOSQUE EN LAS SUBCUENCAS EL PEREÑO Y LA JABONOSA, SE AFECTE UN ACUIFERO SITUADO AGUAS ABAJO DE LAS TOMAS DE AGUA DE HIDROSUROESTE. DICHA AFECTACION HA REDUCIDO LOS NIVELES DE AGUA DE UN ACUIFERO, QUE ES LA FUENTE PRINCIPAL DE AGUA DE RIEGO DE UN AREA. COMO LOS NIVELES DE AGUA SE HAN REDUCIDO, ASI HA INCREMENTADO LA SALINIDAD EN EL AGUA DE RIEGO, CONDUCIENDO A LA SALINAZACION DE LAS TIERRAS IRRIGADAS.

56 ….CONTINUACION…. TAL SITUACION SE PRESENTARA A PARTIR DEL AÑO 6 CUANDO ENTRE EN FUNCIONAMIENTO EL PROYECTO DE DESARROLLO. LA TABLA A CONTINUACION INDICA COMO SERA LA SALINIZACION DE LOS SUELOS.

57 Salinización de los suelos en el área de riego
AÑO EN EL AREA DE RIEGO SALINIDAD, CE, dS/m 1 3 2 3,3 3,6 4 5 4,2 6 4,4 7 4,6 8 4,8 9 10 5,4 11 5,8 12 13 6,1 14 6,3 15 6,6 16 6,9 17 7,2 18 7,4 19 7,5 20 7,6

58 …..CONTINUACION……. La salinización de los suelos ocurrirá a una tasa de 25 hectáreas por año. Sin problemas de sales los cultivos del área tienen un rendimiento promedio de 18 tn/ ha. El beneficio neto es de US$ 300/tn ( precio de mercado). La RPC es de 0,65.

59 ….CONTINUACION….. Para medir el efecto de las sales sobre el rendimiento se usó la siguiente ecuación: y es el rendimiento potencial en % b es la reducción en rendimiento por un aumento unitario en la salinidad. a salinidad umbral ( a partir de la cual los cultivos empiezan a reducir los rendimientos) CE salinidad del suelo. Para la zona afectada y los cultivos se estimó a como 2 y b como 10

60 ….CONTINUACION… De acuerdo a lo expuesto ¿cual es el costo anual equivalente del daño ocasionado por la afectación del bosque? Cual cree usted que sería la disposición a pagar por los agricultores afectados en un programa de PSA.

61 RESULTADOS Costo anual equivalente del daño es US$ 0,2*10^6/año.
US$ 40,66/ ha

62 COSTOS DE REEMPLAZO El método se basa en la premisa de que el costo de reemplazar un activo ambiental dañado, se puede medir y que ese costo se puede interpretar como un beneficio de una medida diseñada para prevenir que el daño ocurra. Los resultados se pueden usar para decidir si es más eficiente dejar que el daño ocurra y entonces reemplazar el activo ambiental o prevenir y no dejar que suceda, o mitigarlo. El valor encontrado es uno máximo, pero no mide los beneficios de protección ambiental. Los supuestos para aplicar la técnica son:  Se puede medir la magnitud del daño. Se pueden calcular los costos de reemplazo y estos no son de mayor valor que el recurso productivo destruido, por lo tanto es eficiente económicamente hacer el reemplazo. No hay beneficios secundarios asociados a los costos de reemplazo.

63 EJERCICIO DEBIDO A LA INTERVENCION DEL BOSQUE, EL AGUA QUE ENTRA A LA TOMA DE QUENIQUEA ESTA TAN SEDIMENTADA QUE SERA NECESARIO POSIBLEMENTE CERRAR ESTA FUENTE. Para reemplazarla se estudia usar el agua del río San Antonio. Los costos de las obras son: Inversión: US$ 1,8*10^6 a ser construida en un año. O&M: US$ 0,054*10^6 a partir del año 2 al 20 Rehabilitación: US$ 0,5*10^6 los años 10 y 20 Conducción desde San Antonio hasta Queniquea: US$ 0,04*10^6/año. Valor de salvamento: US$ 1*10^6 en el año 20

64 …..CONTINUACION…. Calcular ¿ cual será el valor de reemplazo?
Estimar la disposición a pagar por Hidrosuroeste para conservar 2000 hectáreas de bosque en Queniquea:

65 RESULTADOS Valor del reemplazo US$ 2,33*10^6 PSA US$ 156,27/ año

66 COSTOS DE RELOCALIZACIÓN
La técnica mide el costo de relocalizar una infraestructura física que está causando cambios en la calidad ambiental, como los beneficios potenciales (y costos asociados) de prevenir tales cambios. Por ejemplo, la construcción de una industria de aceite de palma podría traer consigo que las aguas residuales se estén descargando a un curso de agua. De los distintos costos ambientales que tiene el impacto, uno pudiera ser la relocalización de una toma usada para captar agua potable por una población aguas abajo de la descarga de la industria de aceite. Los costos de relocalización pueden usarse como una aproximación del valor del impacto. Si se estudia colocar un sistema de tratamiento para la industria de aceite (gastos preventivos), los costos de ésta deben ser menores a los costos de relocalización. Un ejemplo de costo de reemplazo pudiera ser buscar otra fuente de agua para tal población. Los costos de ésta deben ser menores a los del costo de tratamiento.

67 Dixón y otros (1994) indican que existen muchos ejemplos de aplicación de la técnica. En China, el gobierno decidió relocalizar la toma de agua potable de la ciudad de Shangai, localizada en el río Huangpu, el cual está muy contaminado por descargas industriales, municipales y actividades de navegación. Se consideraron muchas alternativas para solucionar el problema. Dos de las más estudiadas fue colocar sistemas de tratamiento para las industrias y aguas domésticas, y la otra relocalizar la toma de agua potable de la ciudad de Shangai, a una zona aguas arriba de las industrias y ciudades, donde el agua es de buena calidad. Se estimó que el costo de relocalización era menor a los de tratamiento, a los de cambiar tecnologías en las industrias para hacerlas más limpias y a los de posibles desastres económicos y sociales.

68 Otro ejemplo es el del proyecto de hidroeléctricidad de Yacitera, de 3000 MW, localizado en el río Paraná, entre Paraguay y Argentina (Banco Mundial, 1993 citado por Dixón y otros, 1994). Un parámetro de bastante análisis fue la altura óptima de operación del reservorio. El diseño indicó 83 msnm. Si ésta se bajaba a 76 msnm se reducía el número de personas a reasentar desde a 7000, se disminuían a la mitad el área de inundación del embalse y se bajaban problemas de calidad de agua. El análisis económico comparó los costos de relocalizar gente e infraestructura trabajando a 83 msnm con los costos de reducción de hidroeléctricidad operando a 76 msnm. El análisis demostró que era mejor trabajar a 83 msnm y asumir los $ 500 x 106 de gastos para relocalizar gente e infraestructura.

69 METODO DEL COSTO DE VIAJE

70 GENERALIDADES El MCV se usa para estimar el valor económico de uso de ecosistemas o sitios que se utilizan para recreación. Puede usarse para estimar beneficios o costos económicos que resultan de: La premisa básica del MCV es que el tiempo y los gastos de viajes que la gente emplea para visitar a un sitio, representa el “precio” de acceso al sitio. Así la DAP para visitar el sitio puede ser estimada basada en el número de viajes que la gente realiza al sitio a diferentes costos de viajes.

71 - Cambios en los costos de acceso a un sitio de recreación
- Eliminación de un sitio existente de recreación - Adición de un sitio nuevo de recreación - Cambios en la calidad ambiental de un sitio de recreación

72 APLICACIÓN Situación hipotética En la subcuenca EL PEREÑO se va a acondicionar el sitio donde existe una catarata para que la visiten personas provenientes de las áreas vecinas. ¿Porqué utilizar el MCV? - El sitio es principalmente valioso a la gente por su recreación. No hay especies en peligro de extinción u otra única cualidad de valor de no uso significantes en el sitio. - Los gastos para proyectos de protección al sitio son relativamente bajo. Usar un método relativamente barato como el MCV tiene sentido.

73 Opciones para aplicar el MCV
1. Un MCV zonal, usando principalmente datos secundarios con algunos datos simples colectados desde visitantes. 2. Un MCV individual, usando un levantamiento de información más detallada de los visitantes.

74 APLICACIÓN DEL MCV ZONAL
El MCV zonal es el más simple y más barato de los MCV Determinar un valor para los servicios recreativos del sitio como un todo. No puede usarse fácilmente para valorar un cambio en la calidad de recreación de un sitio. Puede que no considere alguno de los factores que pueden ser determinantes importantes del valor. Permite obtener información sobre el número de visitas al sitio desde distancias diferentes. Dado que los costos de viaje y de tiempo incrementan con la distancia, tal información permite al investigador calcular el número de visitas “compradas”a distintos “precios”. Esta información se usa para construir la función de demanda del sitio y estimar el excedente del consumidor o beneficio económico de los servicios recreativos del sitio

75 PASOS PARA LA APLICACIÓN DEL MCV ZONAL
1. Definir un conjunto de zonas alrededor del sitio ( círculos concéntricos, divisiones geográficas, etc). 2. Obtener información sobre el numero de visitantes desde cada zona y el numero de visitas realizadas en el último año. Para la situación hipotética asuma que se conoce el número de visitantes y su dirección, lo cual puede usarse para calcular el total de visitas por zona en el ultimo año. 3. Calcular la tasa de visitas por 1000 habitantes en cada zona. Simplemente se divide el total de visitas por año desde tal zona entre la población de la zona en miles. Por ejemplo:

76 - total visitas VISITAS/1000 400 1000 1 2000 200 2 4000 100 3 8000 50
ZONA TOTAL VISITAS/AÑO POBLACIÓN VISITAS/1000 400 1000 1 2000 200 2 4000 100 3 8000 50 Más de 3 - total visitas 1600

77 4) Calcular la distancia ida y vuelta promedio así como el tiempo promedio al sitio para cada zona. Asuma que la gente en la zona 0 tiene 0 distancia y 0 tiempo.las otras zonas tendrán mayores distancias y tiempo de viaje. Luego suponga un costo medio por kilómetros de US $ 0,30. Asimismo, asuma que el costo de tiempo es US $ 9/hora; o US $ 0,15/minuto, para todas las zonas (este pudiera ser distintos para todas las zonas ). 5) Utilizando un análisis de regresión estimar la ecuación que relaciona las visitas per cápita con el costo de viaje y otras variables importantes. A partir de aquí el investigador puede estimar la función de demanda para el visitante promedio. Las otras variables puede ser edad, ingreso, educación, etc., usando valores medios para cada zona. El modelo más simple para el ejemplo es: visitas/1000 = 330 – 7,755* costo de viaje

78 Zona Distancia ida y vuelta (Km.) Tiempo ida y vuelta (minutos) Costo de la distancia (US $0,3/Km.) Costo del tiempo (US $ 0,15/min.) Costo de viaje por viaje (US $) 1 20 30 6 4,5 10,5 2 40 60 12 9 21,0 3 80 120 24 18 42,0

79 6) Construir la función de demanda para visitas al sitio utilizando los resultados del análisis de regresión. El primer punto en la curva es el total de visitas a costos corrientes de acceso (asumiendo que no hay pago de entrada al sitio), lo cual en el ejemplo son 1600 visitas por año. Los otros puntos se encuentran estimando el numero de visitas a distintos pagos de entrada hipotéticos (suponiendo que un pago de entrada es lo mismo que el costo de viaje) 7) El paso final es calcular el beneficio económico total de el sitio a los visitantes. Esto se hace calculando el excedente del consumidor o sea el área bajo la curva de demanda. Para el ejemplo es US $ 23000/año o alrededor de US $ 14,38 por visita (23.000/1600)

80 Suponiendo primero una entrada de US $ 10 se tendrá
Zona Costo de viaje Más US $ 10 Visitas/1000 Población Total de visitas 10 252 1000 1 20,5 171 2000 342 2 31,0 90 4000 360 3 52,0 8000 Total visitas 954

81 Para otras entradas Entradas (US$) 20 30 40 50 Total de visitas 409 129 20 Con esos puntos se construye la curva de demanda de las visitas al sitio

82 - Utilizando la información, se puede formular un modelo estadístico que prediga la selección de ir a pescar o no y los factores que determinan cual sitio es seleccionado. - Si las características de calidad del sitio son incluidas, el modelo puede estimar valores para cambio en calidad, por ejemplo las perdidas económicas causadas por una reducción en la tasa de extracción de peces en el sitio.

83 ¿Cómo usar los resultados ?
Este resultado puede usarse para conocer el valor del sitio, para comparar contra acciones y programas para proteger el sitio, etc

84 APLICACIÓN DEL MCV INDIVIDUAL
Similar al MCV zonal, pero usa información levantada de individuos (visitantes) en el análisis estadístico, en vez de datos de cada zona. Requiere de mayor cantidad de datos, el análisis estadístico es un poco más complicado, pero da resultados más precisos. La información que se levanta (por visitante) incluye: - Localización de la residencia del visitante, cuan lejos ellos viajan al sitio - Cuantas veces ellos visitaron al sitio en el año pasado o temporada - Cuanto dura el viaje hasta el sitio - Cuanto tiempo se está en el sitio - Cuales son los gastos del viaje - Ingreso de visitante u otra información sobre el valor de su tiempo - Condiciones socioeconómicas del visitante

85 - Otros sitios visitados durante el viaje y el tiempo utilizado en cada uno de ellos.
- Otras razones para el viaje ( el viaje es sólo para visitar al sitio o por otros propósitos). - Éxito de lo que busca en el sitio - Percepción de la calidad ambiental del sitio y de otra calidad que busca el visitante. - Sitios substitutos que la persona puede visitar en vez del sitio.

86 Procedimiento - Con los datos del levantamiento, realizar un análisis de regresión entre el numero de visitas, los costos de viaje y otras variables relevantes ( el investigador usa datos individuales en vez de datos de la zona). - La ecuación de regresión proporciona la curva de demanda del visitante promedio al sitio y el área bajo la curva suministra el excedente de consumidor promedio. - El valor obtenido se multiplica por la población origen de donde viene los visitantes, calculándose el excedente del consumidor total para el sitio.

87 Usos adicionales - Al modelo estadístico puede agregársele la información socioeconómica de los visitantes, sitios substitutos y calidad de los sitios, permitiendo afinar los resultados. - Puede estimarse como cambia el valor del sitio si la calidad cambia. Para esto se puede estimar dos curvas de demanda para dos calidades distintas. El área entre las dos curvas es la estimación del cambio en el excedente del consumidor cuando la calidad cambia.

88 VENTAJAS DEL MCV El método se asemeja a la forma más empírica usadas por economistas para estimar valores económicos basados en precios. Se basa en conducta actual y real, lo que la gente hace, en vez de preguntarle un valor en una aplicación hipotética. No tan caro de aplicar Encuestas en el sitio permiten entrevistar muestras grandes, ya que los visitantes les interesa participar Los resultados son relativamente fácil de explicar e interpretar

89 LIMITACIONES DEL MCV Asume que la gente percibe y responde a los cambios en costo de viaje de la misma forma como ellos responderían a cambios en precios de las entradas. El modelo más simple asume que los individuos hacen un viaje con un solo propósito, visitar al sitio de recreación. Si el viaje tiene más de un propósito, el valor del sitio se sobrestima. Es difícil conocer el aporte de cada propósito para dividir el costo de viaje entre los mismos. Es problemático definir y medir el costo de oportunidad del tiempo o el valor del tiempo empleado viajando. Si la gente disfruta del tiempo empleado viajando, el tiempo es un beneficio y no un costo, por lo que los resultados se sobrestiman. La disponibilidad de los sitios substitutos afectará el valor. Si dos personas viajan la misma distancia, se asume que tienen el mismo valor. Sin embargo si una persona tiene muchos sitios substitutos y va a uno determinado, ella valora más a éste.

90 Esos que valorizan ciertos sitios, prefieren y seleccionan vivir cerca de éstos. Si este es el caso, ellos tendrán bajo costo de viaje, pero valorizan mucho el sitio. El método no toma esto en cuenta. Entrevistar personas en el sitio puede introducir sesgos muéstrales en el análisis. Los MCV standars provee información acerca de las condiciones actuales, pero no de ganancias y pérdidas provenientes de cambios anticipados en las condiciones del recurso. Para estimar la función de demanda, se necesita diferencias suficientes entre las distancias viajadas para afectar los costos de viaje y para las diferencias en costo de viaje para afectar el numero de viajes hechos. Esto no es adecuado para sitios cercanos a centros muy poblados, donde muchas visitas pueden ser desde “zona de origen” que son a lo mejor cerca una de otra.

91 Requiere participación del usuario
Requiere participación del usuario. No sirve para valorar atributos fuera del sitio ni para otros atributos del sitio a la recreación. No permite valorar valores de no uso. Si hay sitios que tienen cualidades únicas que son valoradas por no usuarios, el MCV subestima el valor. La selección de la forma funcional afecta los resultados, así como la selección de las variables y del método de estimación.

92 Método de los Precios Hedónicos
El MPH se usa para estimar valores económicos de ecosistemas o servicios ambientales que afectan directamente precios del mercado Se usa para estimar beneficios o costos asociados con: Calidad ambiental, incluyendo contaminación del aire, agua o ruido

93 Amenidades ambientales como vistas escénicas o proximidad a sitios de recreación
El uso del MPH es más frecuente cuando se valora alguna característica ambiental que afecta precio de la propiedad de las residencias. La premisa básica del método es que el precio de un bien mercadeable se relaciona a sus características o a los servicios que este provee

94 Aplicación del MPH usando precios de las viviendas:
El precio de una vivienda depende de las características propias de la casa, las características del vecindario y comunidad y las características ambientales. Si los factores no ambientales son controlados entonces la diferencia residual en precio puede ser atribuida a diferencias en calidad ambiental o en amenidades ambientales.

95 Por ejemplo: Si en un área, todas las características de las casas y de los vecindarios fueran la misma, excepto en el nivel de contaminación de aire, entonces las casas con menor contaminación tendrían precios más elevados hghhjhjhjujk

96 Información para aplicar el M.P.H
Medición o un índice de la calidad ambiental o amenidad en el cual se está interesado

97 Valores de las propiedades (derivados de datos cruzados o series históricas) así como características de las viviendas, vecindario y comunidad para un área de mercado bien definida que incluya viviendas con niveles distintos de calidad ambiental, o diferentes distancias a una amenidad tales como espacios de esparcimiento (espacios abiertos como parque) o las playas.

98 Analizar los datos usando análisis de regresión que relaciona el precio de la propiedad con sus características intrínsecas y la característica ambiental de interés. Así se puede obtener los efectos de las distintas características sobre el precio de la propiedad.

99 Los resultados de la regresión indican cuanto cambiarán los precios de las propiedades relacionado con pequeños cambios en cada característica, manteniendo constante todas las demás características

100 Ventajas del M.P.H La principal fortaleza del M.P.H. Es que puede ser usado para estimar valores basados en selecciones actuales Los mercados de las propiedades son relativamente eficiente y tienen información, por lo que pueden ser indicadores buenos de un valor

101 Muchos datos de ventas de propiedades y sus características son disponibles en muchas fuentes y pueden ser relacionados a otras fuentes secundarias de datos para obtener variables descriptivas para el análisis. Los registros de las propiedades son confiables relativamente Método muy versátil y puede ser adaptado para considerar muchas interacciones entre bienes de mercado y calidad ambiental

102 Limitaciones del M.P.H El método calcula la DAP por la gente que percibe diferencias de atributos ambientales y sus consecuencias directas. Si la gente no está consciente de la relación entre los atributos ambientales y los beneficios a ellos y a sus propiedades, el valor no será reflejado en el precio de las viviendas. La dimensión del beneficio ambiental que puede ser medido está limitado a variables que están relacionadas a los precios de las propiedades.

103 El método asume que la gente tiene la oportunidad de seleccionar la combinación de atributos que ellos prefieren, dado su ingreso. Sin embargo, el mercado inmobiliario puede ser afectado por influencias externas como impuestos, tasas de interés u otros factores. Requiere de experticia estadística, por lo cual es relativamente complejo para implementar e interpretar

104 Deben reunirse y manipularse gran cantidad de datos
Los resultados dependen muy fuertemente sobre la especificación del modelo Deben reunirse y manipularse gran cantidad de datos El tiempo y el costo de aplicación depende de la disponibilidad y accesibilidad de los datos

105 Ejemplo Cualitativo de Aplicación
Situación Hipotética Un equipo del gobierno requiere medir los beneficios de un programa de preservación de sitios de esparcimiento en una región del Pereño donde hay un crecimiento rápido de aprovechamiento de estos espacios

106 ¿ Por qué usar el M.P.H. ? Parece que existe una relación entre el precio de las viviendas y la proximidad de éstas a sitios de esparcimiento Datos sobre transaciones de bienes y raíces y parcelas de sitios de esparcimiento son disponibles, lo que permite la aplicación del método

107 Métodos alternativos MCV si los sitios de esparcimiento se usan para recreación MVC

108 Aplicación del M.P.H. Paso 1
Colectar datos sobre ventas de propiedades inmuebles en la región, para un período específico de tiempo (usualmente un año) Estos datos incluye:

109 Precios de venta y ubicación de las propiedades residenciales
Característica de la vivienda que afecta el precio de venta como el tamaño del lote, número y tamaño de los cuartos, número de baños, etc.

110 Características del vecindario que afectan el precio de venta como seguridad, calidad de las escuelas, impuestos a las propiedades, etc. Características de accesibilidad como distancia al trabajo y a centros comerciales, disponibilidad de transporte público, entre otros.

111 Características ambientales que afectan el precio de venta
Características ambientales que afectan el precio de venta. En el ejemplo, ésta característica es la proximidad a espacios de esparcimiento. El investigador puede colectar datos sobre la cantidad y tipo de los sitios de esparcimiento dentro de un radio dado de cada propiedad y notar si ésta adyacente al sitio de esparcimiento.

112 Paso 2 Estimar estadísticamente la relación del valor de las propiedades y sus características, incluyendo la distancia a los sitios de esparcimiento. El valor de preservar los sitios de esparcimiento se puede calcular para estimar como cambian el valor de las propiedades como resultado de cambios en las cantidades de los sitios de esparcimiento cercanos

113 Como usar los Resultados
Sirven para evaluar las inversiones en preservación de sitios de esparcimiento

114 EJEMPLO Suponga que en la subcuenca El Pereño se decretó un área de esparcimiento alrededor de Queniquea, lo cual influenció los precios de las viviendas del pueblo. Se realizó la investigación encontrandose los resultados que expresa la tabla a continuación.

115 RESULTADO El análisis de regresión resultó en:
pv = precio de la vivienda US$*10^6 S = superficie, m^2 E = edad, años G = garaje, m^2 J = jardín, m^2 D = distancia al parque en m R^2 = 0,96

116 interpretación Por cada metro que se encuentra alejado una vivienda del parque, el valor se reduce en Bs 0,002 millones de dolares. Si se aplica un modelo distinto, el resultado cambiará.

117 EL METODO DE VALORACION CONTINGENTE

118 GENERALIDADES DEL MVC Se usa para estimar valores económicos de ecosistemas y servicios ambientales. Método más controversial de los métodos no basados en mercados Utilizado para estimar valores de uso y de no uso y es el más usado para valores de no uso.

119 El MVC se basa en preguntar directamente a la gente su DAP por un servicio ambiental específico. En algunos casos se pregunta DAC por no usar un determinado servicio ambiental El MVC se denomina así por que a la gente se le interroga para que fije su DAP “contingente” sobre un escenario hipotético y una descripción del servicio ambiental

120 El MVC se usa para determinar la preferencia expresada por la gente y no la revelada en un mercado. O sea, se obtiene lo que la gente haría en vez de lo que revela en un mercado. Esta es su mayor fuerza y a su vez su mayor debilidad El MVC puede usarse para estimar valores de existencia, de legado y de opción

121 APLICACIÓN DEL MVC Definir el problema de la valoración. Esto pudiera incluir la determinación exacta de que servicio evaluar y cual es la población relevante Realizar una decisión preliminar sobre las encuestas a realizar, incluyendo si ésta va a ser hecha por correo, personal, teléfono o , así como el tamaño de la muestra, quienes serán entrevistados y otras preguntas. La respuesta depende de la importancia de la valoración, el presupuesto de que se dispone y la complejidad de las preguntas a realizar.

122 Las entrevistas personales son más efectivas para preguntas complejas, porque es más fácil de proporcionar información antecedente a los entrevistados, además de que la encuesta puede ser más larga cuando se realiza en persona. Ayudas audiovisuales como videos, fotografías, etc., se pueden presentar a los entrevistados para que comprendan mejor y conozcan el escenario que se quiere valorar.

123 Se procede a aplicar la encuesta
Se procede a aplicar la encuesta. Lo primero es determinar la muestra, ésta debe calcularse usando métodos estadísticos de determinación de la misma. Para el caso del correo, se debe tener una lista de la población objetivo para así tomar al azar la muestra representativa. Se usan recordatorios para obtener la mayor tasa de respuestas posibles. Encuestas por teléfono y llevan el mismo proceso. Recopilar, analizar y reportar los resultados. Los datos deben ser analizados usando la técnica estadística apropiada para el tipo de pregunta. Las respuestas que se crean sesgadas, o las de protestas pueden ser tomadas o no dependiendo del criterio del estadista y del investigador.

124 ¿Cómo usar los resultados?
Puede calcularse el valor medio por habitante o jefe de hogar y multiplicar éste por la población relevante para obtener el valor total.

125 CARACTERISTICAS DE UNA BUENA
APLICACIÓN DEL MVC El investigador, antes de diseñar la encuesta, debe conocer al máximo como la gente valora el bien o servicio en cuestión. Cuan familiar es el mismo a la gente, que importancia le dan a factores como calidad, cantidad, accesibilidad, la disponibilidad de sitios substitutos, la reversibilidad del cambio que pueda sufrir, etc. Deben determinarse bien cual es el tamaño de la población afectada o el tamaño del mercado afectado del bien o servicio en cuestión, así como seleccionar el tamaño de la muestra apropiado basada en la población afectada.

126 La naturaleza y los cambios a ser valorados deben especificarse lo más claro posible en la encuesta, para que los encuestados no asuman erróneamente otros cambios relacionados. Por ejemplo, si a la gente se le pregunta valorar solo la visibilidad del aire, se debe asegurar que la gente no incluya en su valor los mejoramientos en salud que trae un aire limpio. El escenario seleccionado debe proveer lo más exacto posible una descripción clara del cambio del servicio ambiental asociado con el proyecto, política, evento que traerá dicho cambio, etc. Si es posible debe usarse información fotográfica, videos, etc.

127 Las preguntas pueden realizarse en distintas formas: abiertas, subastas, dicotómicas, etc. En las abiertas se pregunta la DAP máxima; en la subasta se proporciona un valor, si dice si, éste se va subiendo hasta que diga no, si dice no al principio, el valor se va bajando hasta que diga si; en el referéndum se proporciona el valor para que la gente diga si o no. Este último es el método preferido. Debe especificarse cual va a ser el mecanismo de pago, por ejemplo a través de impuestos. Los encuestados deben creer que en verdad el pago se usará para lo propuesto.

128 A los encuestados debe recordárseles sus limitaciones de pago debido a su ingreso
Debe especificarse si hay servicios comparables y disponibles en otras fuentes y si la pérdida o ganancia es temporal o permanente Los entrevistados deben entender la frecuencia de pagos requeridos (mensual, anual) y si éste será temporal o permanente para mantener la cantidad o calidad. Asimismo, debe entender quien tendrá acceso al bien y quien pagará por éste si el mismo se provee.

129 Para bienes de aprovechamiento colectivo, los encuestados deben entender que están pagando por un nivel dado de oferta. El escenario debe indicar claramente si los niveles valorados son mejoramientos sobre el actual o reducción potencial de los niveles en la ausencia de pagos suficientes. Si el jefe de familia es la unidad de medida, el ingreso de referencia debe ser el del hogar en vez del encuestado. Realizar la mayor cantidad de pruebas pilotos para reducir los sesgos. Eso incluye la realización de las preguntas en distintas maneras; probar si la pregunta es sensible a cambios en la descripción del bien valorado y de ser posible realizar post encuestas para determinar si los entrevistados mantienen los valores que ellos inicialmente revelaron

130 Incluir preguntas de validación en la encuesta para verificar si hubo comprensión y aceptación del escenario planteado y para detectar variables socioeconómicas y de actitud a incluir en la encuesta, lo cual permita un mejor análisis de los resultados. El MVC puede realizarse en forma personal, por correo, por teléfono, por , etc. El personal es más caro pero es el mejor Se debe entrevistar una muestra grande, representativa y definida de la población afectada.

131 Debe obtenerse una tasa alta de respuestas representativa de la población afectada.
Los resultados deben ser interpretados por expertos

132 VENTAJAS DEL MVC Método muy flexible que puede ser usado para valorar prácticamente cualquier cosa. Muy adecuado para valorar bienes y servicios que se identifican y comprenden fácilmente por los usuarios y que se consumen en unidades discretas (días de recreación de un usuario), así no exista un comportamiento observable que permita deducir el valor. Método más aceptado para estimar Valor Económico Total, incluyendo todos los tipos de valores de no uso. Puede usarse para valores de uso, de existencia, opción y legado

133 Relativamente fácil de analizar y describir los resultados
Relativamente fácil de analizar y describir los resultados. Los valores pueden ser la media o la mediana per cápita o por jefe de hogar, así como agregada para toda la población afectada. Se ha usado extensamente y se sigue investigando su aplicación para mejorar las metodologías y obtener resultados más válidos y creibles, así como para comprender mejor sus fortalezas y debilidades

134 LIMITACIONES Existe mucha controversia sobre si es el más adecuado para detectar DAP por la calidad ambiental Asume que la gente se comporta igual en el mercado hipotético que en el real. Sin embargo, a la mayoría de las personas no le es familiar colocar valores monetarios sobre bienes y servicios ambientales, por lo que no pueden tener una buena base para colocar un verdadero valor

135 Las respuestas pueden ser sesgadas
Las respuestas pueden ser sesgadas. Así es posible que en vez de expresar el valor por un bien, el entrevistado exprese su valor sobre el escenario o por el ejercicio de la valoración. Es posible que se exprese el valor pensado de que el bien es bueno para la sociedad, aunque para él no lo es. También dar un valor porque es bueno que haya un mejoramiento ambiental. Asimismo, es posible que no se le coloque valor a un bien en protesta a la elevación de un impuesto. Los entrevistados pueden hacer asociaciones entre bienes ambientales que no es lo que busca el investigador.

136 Algunos investigadores argumentan que hay una diferencia fundamental en la forma que la gente actúa y toma decisiones en un escenario hipotético y uno real. Es posible que las DAP no sean tomadas seriamente porque los entrevistados saben que ellos no pagarán. Asimismo, se pueden dar valores altos porque se sabe que no se pagará y que la respuesta puede influenciar la provisión del bien. Las respuestas pueden ser bajas si los entrevistados creen que pagarán La pregunta clásica de DAP es cual es su DAP para recibir determinado bien ambiental o cuanto estaría dispuesto a recibir en compensación, DAC, para no recibirlo. En la teoría estos resultados deben ser muy próximos. Sin embargo, en la práctica DAC arroja mayores valores que DAP.

137 Si a la gente se le pregunta primero su DAP de una determinada parte de un ambiente (un lago que pertenece a un sistema de lagos) y el valor de todo el sistema de lagos, los valores pueden ser similares. Este es el sesgo de confusión de una parte con el todo y el todo con una parte La DAP puede cambiar dependiendo del vehículo de pago. Impuestos pueden conducir a respuestas de protestas. En el caso de donaciones y contribuciones, la gente puede dar el valor pensando cuanto le corresponde a ella, en vez del valor real del bien ambiental Existe sesgo de ordenamiento cuando la DAP expresada dependa del lugar donde se coloque los bienes ambientales en una lista.

138 Cuando se usa el método de subasta, se conoce que el valor de comienzo afecta el valor final de la DAP. Existe sesgo estratégico cuando el entrevistado cree que influenciará los resultados del estudio dando un valor alto o bajo. Existe sesgo de información cuando ésta no se provee suficiente al entrevistado Existe sesgo de no respuestas cuando se cree que tales respuestas tengan en promedio valores distintos a los que si responden

139 Es difícil validar externamente valores de no uso
Consume tiempo y dinero cuando se aplica detalladamente. Muchos juristas, diseñadores de políticas, economistas y otras personas no creen en los resultados del MVC.

140 EJERCICIO El resultado por la disposición a pagar por la preservación de las subcuencas El Pereño y La Jabonosa para la provisión de los recursos hídricos, los muestra la tabla siguiente:

141 RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DEL METODO DE VALORACION
CONTINGENTE, ACUEDUCTO REGIONAL DEL TACHIRA. AÑO 2003 Monto( Bs) SI NO SIN RESP. 20 180 68 52 100 148 104 48 500 65 182 53 1500 43 194 63 5000 13 224

142 …CONTINUACION…. SUPONIENDO QUE EL ART SIRVE A SUSCRIPTORES, DETERMINE LA DAP MEDIA Y DE LA MEDIANA. SI EL AREA A PROTEGER SON 5000 HECTAREAS, CUAL SERÍA EL MONTO MAXIMO A PAGAR POR HECTAREA. SI LAS OBRAS DE CONSERVACION DE LA CUENCA ALCANZAN A Bs XXX*10^6 ANUAL, ¿SE JUSTIFICA HACER LA INVERSION?