Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales ENCUENTRO DE REDES Salvador de Bahía, junio de 2009 EUROSOCIAL.

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1 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales ENCUENTRO DE REDES Salvador de Bahía, junio de 2009 EUROSOCIAL Fernando Díaz Yubero

2 Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales I.Algunos datos del impacto dela crisis económica en la Unión Europea y América Latina. U.E  2009  Evolución P.I.B.  -4’6% Alemania  6’9% Francia  3’2% Italia  5’9% España  2’9% * Reino Unido  4’1% Portugal  3’7% * Última previsión del Gobierno – 3’8% Fuente: Eurostat

3 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales Impacto recaudatorio en Europa Tasas de variación de 2009 / 2008. 1 er Trimestre Alemania-39,5 Francia-20,5 España * -12,5 Italia-10,6 Portugal-26,64 Reino Unido-20,59 * Con anticipación de devoluciones la tasa nominal acumulada alcanzó el 33’7% IVA

4 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

5 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales Impacto recaudatorio América Latina y el Caribe Fuente: CIAT

6 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales II. Medidas adoptadas A)Política Monetaria B)Políticas sectoriales C)Política fiscal

7 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales C) Política fiscal  Reducciones impositivas generales o sectoriales, aunque no muy importantes en su cuantía.  Concesión de nuevos beneficios fiscales y flexibilización de los ya existentes, especialmente ligados a inversiones productivas.  Incremento del gasto público en infraestructuras y anticipación de gastos ya previstos para estimular la demanda.  Apoyo a las exportaciones; ciertas restricciones a las importaciones.  Efecto crisis económica y medidas adoptadas – Fuerte caída en los ingresos, incremento del gasto público y deterioro radical de las cuentas públicas.

8 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales III. Las Administraciones Tributarias frente a la crisis A) Medidas adoptadas  Favorecer el mantenimiento de la actividad económica a través de una política adecuada de facilidades de pago: Aplazamientos y fracccionamientos. Ej: En España se ha incrementado de 6.000 a 18.000 euros los aplazamientos sin garantías específicas. Prórrogas para la presentación y pago de algunos tributos (Argentina) y flexibilización de los convenios de pago por la Tesorería (Chile).

9 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales  - Agilización de los procedimientos administrativos: - México: Despacho aduanero, plazos de emisión de certificados y especialmente, agilización de las devoluciones tributarias. - Chile, anticipa a 2009 devoluciones de 2010. - Ecuador, reducirá el plazo medio de devoluciones de 30 días a 5. - España, devoluciones mensuales en lugar de anuales en IVA. - R.O.U., permite canjear por efectivo los certificados de devolución. - Perú aumente la tasa de devolución de impuestos a la exportación (del 5 al 8%).

10 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales  Facilidades de pago y reducción de cargas tributarias - México, aprobó la condonación de hasta el 90% de las multas si se decide pagar los impuestos atrasados - Reducción de los pagos a cuenta y simplificación de las obligaciones contables y registrales para pymes (Chile) - Fomento de la Administración Electrónica (Costa Rica)

11 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales  Incentivos para la recuperación de capitales en el exterior. - Argentina, Ecuador, México Francia... - Recomendación O.C.D.E.: Creación de una unidad especializada para facilitar la repatriación de capitales.

12 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales  Intensificación de la lucha contra el fraude - Plan de prevención e incremento de personal (Costa Rica, USA). - Incentivos y premios para el pedido de facturas (Argentina). - Captación de personal cualificado en mercados financieros (Canadá, Reino Unido). - Atención al cobro de las deudas pendientes y mayor dotación (diversos países europeos y Australia).

13 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales B) Posibles medidas  Reformas estructurales  Política de personal  Estrategias claras y permanentes  Estabilidad en las Administraciones Tributarias, apoyo político efectivo para que funcionen. Control por el Parlamento pero dejando que aplique las políticas y estrategias marcadas.

14 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales  Austeridad, gestión de la escasez pero asignando un presupuesto suficiente a la Administración Tributaria  Análisis de la aplicabilidad de las nuevas políticas por la Administración Tributaria  Cooperación administrativa para luchar contra el fraude = Intercambio de información Compartir soluciones y buenas prácticas

15 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales  Atención especial al cumplimiento de las grandes empresas. Exigir transparencia y aplicación en América Latina de los mismos códigos de buenas prácticas que en los países de la matriz  Fiscalización: control muy próximo a la realización del Hecho Imponible.  Adaptación y capacidad de reacción para aplicar las nuevas medidas.

16 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales